El Parlamento Europeo confirma básicamente la última versión del texto de la propuesta legislativa sobre los servicios portuarios y la transparencia financiera de los puertos



Hoy, la Asamblea plenaria del Parlamento Europeo ha confirmado el establecimiento de la última versión de la propuesta legislativa sobre el acceso al mercado de los servicios portuarios y la transparencia financiera de los puertos, que se ha reforzado considerablemente el planteamiento inicial de la propuesta presentada por la Comisión Europea, que tenía previsto hacer del libre acceso al mercado el principio básico para la prestación de los servicios portuarios. El texto actual estipula que un sistema de acceso al mercado único no es adecuado porque el sistema portuario de la Unión Europea se caracteriza por una serie de modelos diferentes de la organización de servicios portuarios. Y de hecho, el texto de la Comisión fue modificado sustituyendo la redacción por el establecimiento de "un marco regulador para el acceso al mercado de los servicios portuarios" con el que prevé el establecimiento de " un marco regulador para la organización de los servicios portuarios ".

Hoy, por tanto, los eurodiputados han confirmado que se pueden mantener vigentes los actuales modelos de gestión portuaria establecidos a nivel nacional. " Hemos conseguido -declaró Knut Fleckenstein, ponente de la propuesta legislativa-rechazar el acceso forzoso al libre mercado de los servicios portuarios. Especialmente por cuestiones de seguridad y seguridad, los puertos deben poder decidir la organización de los servicios portuarios. "Por primera vez durante el largo debate sobre el paquete de los puertos, tenemos a bordo con los operadores de los puertos, los administradores de terminales y los sindicatos", dijo Fleckenstein.

A bordo, como se sabe, no ha subido a los armadores, que están a favor de la liberalización del acceso al mercado de los servicios portuarios. Según la Comunidad Europea, los armadores Las asociaciones (ECSA), de hecho, el texto legislativo votado hoy por el Parlamento de la UE "deja mucho que desear".

Si los parlamentarios europeos han confirmado la capacidad de mantener diferentes modelos de organización de servicios portuarios, se han declarado a favor de establecer normas comunes para los Estados miembros y los gestores de puertos que desea limitar el número de prestadores de servicios portuarios, establecer los requisitos mínimos para dichos proveedores o la prestación de servicios portuarios por los mismos gestores portuarios que un "operador interno". En particular, los requisitos mínimos para los proveedores de servicios deben limitarse a la verificación de las cualificaciones profesionales de los operadores, los equipos necesarios para la prestación de los servicios portuarios, la disponibilidad de la servicio y cumplimiento de los requisitos de seguridad marítima. Además, los requisitos mínimos deben tener en cuenta los requisitos medioambientales, así como las normas sociales nacionales y la solvencia del proveedor de servicios portuarios. Además, los eurodiputados precisaron que la lista de "casos justificados" en los que la libertad de prestación de servicios portuarios puede estar sujeta a restricciones debe incluir la escasez de espacios, las características del tráfico portuario y la necesidad de proporcionar "operaciones portuarias seguras o sostenibles bajo el perfil ambiental".

Con respecto a la transparencia de la financiación pública para los puertos y los derechos para el uso de la infraestructura y los servicios portuarios, los parlamentarios europeos han confirmado que los fondos públicos deben ser transparentes en los presupuestos portuarios. y los organismos de gestión portuaria que reciben financiación pública y que prestan servicios portuarios o de dragado deben mantener una contabilidad separada relacionada con tales actividades o con inversiones financiadas con fondos públicos. Los eurodiputados confirmaron que, en ausencia de mecanismos de mercado correctos, los derechos de los servicios prestados por un operador interno sujetos a una obligación de servicio público, los derechos de los servicios de cabina no expuestos a una la competencia, así como las tasas recaudadas por los prestadores de servicios portuarios, se establecen de manera transparente y no discriminatoria, y que estos derechos reflejan, en la medida de lo posible, las condiciones actuales en un mercado abierto a la competencia y no desproporcionado al valor económico del servicio desembolsado.

También se ha confirmado la propuesta de que cada Estado miembro de la UE designe uno o más organismos independientes para tramitar las reclamaciones.

Con la aprobación de hoy de los cambios en el proyecto de reglamento, los eurodiputados han enviado a los negociadores del Parlamento Europeo para iniciar conversaciones con el Consejo de la UE sobre la redacción final del texto sobre la base de los cambios. aprobada.