È stata depositato presso il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio il ricorso con istanza cautelare avverso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e il Ministero dell'Economia e delle Finanze, del decreto 170 del 10 giugno 2026, recante un aggiornamento delle tariffe per i servizi resi dalle Capitanerie di Porto per le attività autorizzative e di controllo ad istituti, enti o società di addestramento dei lavoratori marittimi. L'istanza, patrocinata dallo Studio Legale dei Prof.ri Avv.ti Esposito e Di Lieto, è stata avanzata dalle due associazioni rappresentative dei soggetti interessati, l'Associazione Nazionale Italiana Formatori Marittimi (ANIFORMAR) e l'Associazione Confederazione Formatori Marittimi (CONFORMAR), e da 15 centri di addestramento associati.

I ricorrenti denunciano che il nuovo regime tariffario imposto agli enti assoggettati viene a gravarli di ulteriori sei nuove voci imponibili con incrementi tariffari che vanno dal +7,6% fino addirittura al +149,3%. Inoltre, evidenziano che tale nuovo regime tariffario, introdotto senza alcun confronto preventivo, oltre ad aggravare i Centri sul piano amministrativo-gestionale, introduce un'imposizione tariffaria marcatamente regressiva che pesa in maniera insostenibile soprattutto sui Centri di medie e piccole dimensioni, in quanto i nuovi oneri eccedono l'intero margine operativo, mettendone seriamente a rischio la stessa prosecuzione delle attività, con gravi riflessi sull'occupazione del personale addetto.

Viene sottolineato, inoltre, che il pregiudizio non riguarda solo i Centri ricorrenti, poiché si estende anche su tutti i lavoratori marittimi, in quanto i certificati di addestramento STCW sono obbligatori e devono essere conseguiti e periodicamente rinnovati presso i Centri autorizzati a spese del marittimo o della società armatrice, e sui quali si ribalta in maniera significativa la nuova imposizione tariffaria, raddoppiando in molti casi il costo delle prestazioni.

Si osserva poi che la prevedibile riduzione dei Centri o quanto meno la minore disponibilità di sessioni addestrative e di esame - specie nelle aree periferiche e insulari - dilaterà necessariamente i tempi per conseguire e rinnovare le certificazioni, con il rischio concreto di mancati imbarchi e perdita di lavoro e di retribuzione, e che analogo danno si rifletterebbe anche sulle compagnie armatoriali che avranno difficoltà a reclutare il personale marittimo certificato secondo i loro tempi operativi.

I ricorrenti rilevano che, pertanto, tale nuovo regime tariffario, oltre a produrre, se permanesse, i danni sopra elencati, appare arbitrario e marcatamente illegittimo soprattutto per violazione e falsa applicazione dei principi di proporzionalità, predeterminazione e prevedibilità della prestazione patrimoniale, eccesso di potere per irragionevole standardizzazione, sproporzione, reiterazione e duplicazione degli oneri imposti.

Il presidente di ANIFORMAR, Eugenio Massolo, e il presidente di CONFORMAR, Roberto Polisetti, hanno specificato che, nell'interesse dei loro associati, ma soprattutto a tutela dei lavoratori marittimi che sono i destinatari del loro servizio formativo/addestrativo, con questo ricorso vogliono denunciare una imposizione insostenibile e, a loro avviso, illegittima e un ulteriore appesantimento burocratico. Nel contempo le due organizzazioni auspicano una maggiore attenzione politica sull'intero sistema della formazione marittima che rappresenta, in questa fase di profonda trasformazione tecnologica del settore, un asse strategico per garantire la sicurezza della navigazione.

Il TAR per il Lazio ha già fissato l'udienza relativa alla richiesta urgente di istanza cautelare per il prossimo 3 novembre.