ESPO, la tasa fija por la contribución de los residuos de buques en los puertos es irreconciliable con el principio de "quien contamina paga"



El martes, la Comisión Europea adoptó una estrategia destinada a proteger el medio ambiente de la contaminación plástica, que incluye nuevas disposiciones sobre las instalaciones de recogida de residuos generadas a bordo. buques o cosechas en el mar que Bruselas también ha introducido con el propósito de reducir la carga administrativa determinada por el negocio de recogida de residuos en el puerto que son soportados por las autoridades portuarias, las compañías navieras y otras autoridades. Para alcanzar estos objetivos, la Comisión Europea también ha buscado una mayor armonización entre el Derecho de la Unión Europea y el Convenio Internacional para la Prevención de la Contaminación por los Buques, el Convenio Internacional para la Prevención de la Contaminación por los Buques. Organización Marítima (OMI).

"La European Sea Ports Organisation (ESPO) ha dado la bienvenida a la iniciativa", dijo Isabelle Ryckbost, secretaria general de la asociación de puertos europeos, y la Unión Europea de la Unión Europea (ESPO). aumentar la eficacia, reducir la carga administrativa y cumplir plenamente el principio de "quien contamina paga". "Necesitamos evaluar en detalle las disposiciones concretas que están sobre la mesa y ver si las opciones presentadas por la Comisión constituyen la mejor manera de asegurar un sistema para la gestión de los desechos de los barcos", dijo Ryckbost. eficiente pero al mismo tiempo responsable. Los residuos generados por los buques siempre han sido una prioridad para los puertos europeos ", dijo la compañía. Las autoridades portuarias están ciertamente dispuestas a asumir sus responsabilidades como parte de su experiencia y posibilidades financieras ".

La ESPO ha expresado una apreciación particular sobre el reconocimiento de que una aplicación más estricta de las normas no es la única manera de reducir la descarga en el mar de los residuos producidos por los buques y que también es igualmente importante la introducción de incentivos adecuados. En particular, la asociación señaló que " el sistema de tarifas establecido por la directiva vigente en virtud del cual los buques pagan una tarifa fija mínima cuando se escala en un puerto, independientemente de si le dan o no los residuos, ha contribuido sin duda a la contribución al terreno de mayores cantidades de residuos ". Sin embargo, la asociación de puertos europeos, al tiempo que señaló que tal política de incentivos es parte de la propuesta actual formulada por la Comisión Europea, señaló que " la introducción de un sistema de tarifas, en virtud del cual, con los buques pueden conferir cantidades ilimitadas de residuos, incluidos los residuos peligrosos y los residuos de carga, parece representar una irreconciliabilidad grave e inaceptable con el principio de "quien contamina paga" y-ha observado ESPO- es probable que disuada de la eliminación de los residuos en la fuente reduciendo los volúmenes generados a bordo, que ha sido la piedra angular de la política de residuos de la Unión Europea ".

"Los incentivos previstos en la actual directiva han sido sin duda eficaces para reducir los desperdicios", dijo Ryckbost. Continuar en este camino parece una opción razonable. Puede ser factible establecer una tarifa para una cantidad promedio. Pero permitir que los buques confieran un arancel fijo a cantidades exageradas de residuos o residuos peligrosos no sería ni responsable ni eficiente. De la misma manera-dejó claro el secretario general de ESPO-"creemos que corresponde al puerto decidir si y cuándo se puede otorgar una reducción de la tarifa a un buque". No olvidemos que la recepción y gestión de residuos tiene un coste y es la autoridad portuaria la que tendrá que pagar la diferencia entre la tarifa y el coste real de la recepción y manipulación de la cantidad de residuos realmente confirmó. Ahora-concluyó Ryckbost-la propuesta está sobre la mesa. Estamos dispuestos a seguir debatiendo el asunto con la Comisión, el Parlamento y el Consejo y confiamos en que se pueda alcanzar una buena solución ".

La propuesta presentada por la Comisión Europea parece haber respondido de antemano a las preocupaciones de la asociación de puertos como en el artículo 8 "Sistemas de recuperación de costes" de la propuesta de Directiva, en virtud de la cual " los Estados los miembros velarán por que los costes de las instalaciones portuarias para la recogida y el tratamiento de los residuos de los buques, distintos de los residuos de la carga, se recuperen mediante la recogida de las cargas soportadas por los buques, " la parte final de la costes no cubiertos por la denominada tarifa indirecta, destinada a cubrir los costes la administración indirecta y una parte significativa de los costes de explotación directos, ya sea "recuperado de acuerdo con los tipos y cantidades de residuos efectivamente aportados por el buque". Además, el texto especifica que " las tarifas pueden diferenciarse de acuerdo con, entre otras cosas, la categoría, el tipo y el tamaño del buque y el tipo de tráfico que se utiliza para, y de conformidad con los servicios prestados fuera del curso normal de horas de trabajo en el puerto ".