UNIPORT, el Sindicato Nacional de Empresas Portuarias, presentó un Documento de posición propio dirigido al gobierno, mundo de la política, instituciones, medios de comunicación y partes interesadas centradas en cuestiones laborales, reglamentos, concesiones de terminales, simplificaciones y desarrollo sostenible de las infraestructuras.

La asociación explicó que el documento, que publicamos por A continuación, se indican los objetivos y propuestas de sistemas con una visión que va más allá del corto plazo y ya ha sido explicado, Junto con las propuestas de intervenciones inmediatas, el Presidente de la Comisión de Transportes de la Cámara, Salvatore Deidda, al Subsecretario del Ministerio de Medio Ambiente y Seguridad Energética, Vannia Gavà, y el Subsecretario del Ministerio de Infraestructuras y Transporte, Tullio Ferrante.

«Objetivo del documento y de las reuniones institucionales que hemos comenzado en estos días - especificó el presidente por UNIPORT, Federico Barbera - es dar a conocer la nueva Gobierno y el nuevo Parlamento sobre las oportunidades que nuestro El país tiene hoy ante sí y sobre la naturaleza estratégica de hubs portuarios para el desarrollo futuro del país. Siempre y cuando logres explotar eficazmente las extraordinarias inversiones realizadas en esta fase histórica y para llevar a cabo las reformas necesarias para un simplificación y modernización del marco regulador. No hay empresas portuarias sin puertos, pero no hay puertos sin compañías. De Estamos convencidos".

Entre las cuestiones examinadas, en el ámbito de trabajo la El documento UNIPORT destaca la necesidad de formación y actualización de los trabajadores y apoya a la Reconocimiento reglamentario de las características de "desgaste" a actividades portuarias específicas, mientras que en términos de concesiones Terminalistiche la asociación espera que se defina en el tiempo Criterios breves, homogéneos y objetivos dirigidos a la asignación y renovación de concesiones, la determinación de su duración, las modalidades de transferencia de las plantas a la nueva concesionario, la identificación de los límites de los cánones de concesión, la identificación de formas de garantizar competencia, el ejercicio de poderes de supervisión y control.

UNIPUERTO FISE Unión Nacional de Empresas Portuarias DOCUMENTO DE POSICIÓN Noviembre 2022 PREMISA Los puertos son realidades infraestructurales y marcos organizativos complejos, esenciales para el desarrollo económico y Empleo del sistema italiano: conexión con los mercados mundo, enlaces internos, desarrollo de las áreas más importantes desfavorecido, la contribución hecha a la realización de un modelo de Desarrollo sostenible desde un punto de vista ambiental, económico y económico social. A través del tránsito de los puertos italianos (embarque y desembarque, datos 2021) más de 480 millones de toneladas de mercancías; 11,3 millones TEUs; 43,3 millones de pasajeros, incluidos 13,5 millones de pasajeros de cruceros; 6,3 millones de unidades de carga Ro-Ro. Las unidades de trabajo empleadas (número de empleados directos y inducidas) en el sistema de puertos nacionales ascienden a más de 80.000. Operadores de terminales y aquellos autorizados para llevar a cabo Operaciones y servicios portuarios complementarios y auxiliares a los Operaciones - bajo un régimen de mercado regulado - sin perjuicio de la complejidad de los puertos mencionados anteriormente y la complejidad de los puertos mencionados anteriormente y el Multiplicidad de entidades públicas y privadas que compiten en diferente forma y extensión para llevar a cabo la "fase portuaria", se caracterizan, independientemente de sus especialidades y tamaño de la empresa, para el papel de bisagra entre los diferentes modo de transporte que ocupa una posición central y que califican en los puertos marítimos individuales en los que operan, nodos de la red logística. No hay empresas portuarias sin puertos, pero no hay puertos sin negocios. LA ASOCIACIÓN UNIPORT- Unión Nacional de Empresas Portuarias - es la Asociación que agrupa y representa a las empresas que llevan a cabo en el Los puertos italianos, en virtud del régimen de autorización previsto en el art. 16 de la Ley N. 84 de 1994 y enmiendas posteriores y enmiendas o concesiones de conformidad con el art. 18 de la misma ley, operaciones portuarias (carga, descarga, almacenamiento y manipulación en general de mercancías y cualquier otro material), actividades accesorias y complementarias de dichas operaciones, Otros servicios portuarios, gestión de terminales de tráfico cruceros y pasajeros. Las empresas miembros de UNIPORT operan en todos los segmentos y Tipos de tráfico portuario. En total, emplean a más de 4000 trabajadores con una facturación de más de 1.000 millones de euros; Manejan alrededor del 60% de los contenedores de nuestros puertos y representan las principales terminales de contenedores, Cruceros a granel y polivalentes. UNIPORT, firmes poderes organizativos autónomos restantes y operativa, se adhiere a FISE - Federación de Empresas de Servicios. Desde 2022 UNIPORT también se ha unido a Conftrasporto, confederación de Confcommercio, entrando así plenamente dentro de una red de relaciones y representación de Asociaciones de operadores de todos los modos de transporte (del modo por carretera al ferrocarril y al modo marítimo) y logística, lo que permite hacer más Voz fuerte y efectiva y capacidad representativa Especificación UNIPORT dentro de la del sector realizada por Conftrasporto. El objetivo estatutario y la razón de ser de UNIPORT es apoyar y promover el desarrollo de empresas asociadas fomentando comparación entre ellos y agregación (cuando sea posible y interés); representar, ayudar y, si es necesario, apoyar las empresas asociadas en las relaciones con los OO.SS. del sector UNIPORT entre las asociaciones de empleadores que estipulan el CCNL de trabajadores portuarios; contribuir a crear todas las sinergias útiles entre asociados y operadores en general y cualquier otra asociación de operadores/empresas. Siempre en el interés de los miembros y el mejor desarrollo de puertos y sistema logístico, UNIPORT también tiene la intención de mantener un diálogo continuo y constructivo con las instituciones y las autoridades y oficinas públicas nacionales y locales. En primer lugar, se aborda esta disponibilidad a la administración del sector (Ministerio de Infraestructura y Transporte - MIT), a sus articulaciones periféricas directas - las Capitanías de Puerto - e indirectas - las Autoridades del Sistema Portuario - Adsp; al nuevo Ministro del Mar y, en no menor medida, también al múltiples oficinas centrales y territoriales que tienen funciones y Competencias portuarias. También es esencial comenzar una comparación con la Autoridad de Regulación del Transporte cuya función es aumentando fuertemente en vista del debate y las previsiones Novedades en la regulación de concesiones. UNIPORT no niega ni subestima el papel de ART, De hecho, reconoce que algunas intervenciones reguladoras pueden contribuir a esbozar un marco más seguro y favorable también para empresas portuarias. También toma nota de que las enmiendas hecho con el tiempo al estándar fundador de ART y el más Las recientes sentencias jurisprudenciales tienden a reducir la márgenes de posibles litigios y, sobre todo, la posibilidad de resoluciones favorables a los operadores. No obstante, habida cuenta de que las medidas reglamento adoptado por ART, en particular en materia de puertos, han tenido y tienen como primeros destinatarios el AdSP, y en consecuencia, pero gradualmente, terminalistas y empresas portuarias, UNIPORT considera necesario que el legislador tome nota de ello Por consiguiente, se exime a los operadores del pago de los costes de operación de ART, o alternativamente, cambia el tamaño significativamente la parte soportada por los operadores. PROPUESTAS Y PROGRAMA DE LA ASOCIACIÓN En un sistema nacional compuesto por muchos puertos que tienen Características funcionales, niveles de tráfico, composición (mix) producto y tipos de cargas altamente diferenciados, UNIPORT considera esta multifuncionalidad y diferenciación como Valor añadido ya que puede ofrecer soporte esencial para el desarrollo del sistema económico nacional y sector en sí mismo capaz de generar riqueza y empleo en virtud de un complejo de empresas - pequeñas, medianas y grandes - operando en diferentes puertos dentro de un marco regulatorio - esencialmente la Ley 84 de 1994, como posteriormente modificado, y el Código de Navegación - que es homogéneo pero declinable y efectivamente declinado de acuerdo con las prácticas operativas y Métodos organizativos diversificados. ---------- UNIPORT considera esencial garantizar la diversidad. sobre la base de un saldo de empresas concesionarias por cuenta propia o terceros, de empresas que operan al amparo del sistema de autorización muelles "públicos" (es decir, no en concesión) con la adición (pero no necesariamente en todos los puertos) de un solo Proveedor de trabajo temporal seleccionado según criterios Público. ---------- 1. El trabajo UNIPORT tiene entre sus principales tareas estatutarias la protección de Intereses de las empresas miembros con respecto a las cuestiones de Naturaleza sindical y laboral. En este frente es firmemente parte contratante de la CCNL de trabajadores portuarios y confiere al convenio colectivo la función de un instrumento destinado al mismo tiempo garantizar condiciones justas de competitividad entre empresas, calidad del servicio ofrecido, protección de trabajadores, flexibilidad inherente a la tendencia no actividades portuarias lineales. Precisamente por el valor que reconoce el CCNL en su integridad, con similar determinación, UNIPORT afirma y requiere a la contraparte la aplicabilidad de todas las previsiones contractuales y, a los responsables de verificar la aplicación, que se hace cargo de ella. En línea con esta visión, UNIPORT es abierto y disponible para su comparación con otras asociaciones de empleadores, con organizaciones de trabajadores y con todos los organismos y oficinas públicas Responsable y competente en el ámbito de la formación, la seguridad y la protección de trabajadores en cada oficina y asamblea, comenzando por la Institución Bilaterale Nazionale Porti - EBN - de la que forma parte integrante y a cuyas actividades hace una contribución constructiva. Lo mismo se aplica a la propone contribuir activamente al establecimiento del Fondo Definitivo Apoyo e incentivos para la jubilación anticipada de empleados de empresas concesionarias de conformidad con el art. 18, ex autorizado arte. 16 de la Ley 84/94 y concesionarios de estaciones marítimas pasajeros, con el objetivo de crear un instrumento que, a merced de La contribución de profesionales con capacidades reconocidas técnicas, permiten aprovechar al máximo los recursos puestos en marcha campo para tal fin en mayor medida por las empresas logrando así un objetivo de interés para los trabajadores, pero también de empresas. Sin perjuicio de lo que se ha dicho aquí sobre el valor del Fondo, Habida cuenta de las características del trabajo portuario que con Referencia a algunas figuras profesionales conserva - aunque en el Contexto evolutivo - características de la no carga insignificante, UNIPORT apoya firmemente cualquier acción dirigida reconocer de manera normativa las características del desgaste actividades específicas y claramente identificadas, tanto más Teniendo en cuenta que la incidencia cada vez mayor de trabajadores con Las incapacidades parciales en varias realidades afectan forma significativa en la organización del trabajo de las empresas, sobre la capacidad del proveedor de mano de obra portuaria temporal y, por consiguiente, todavía en la organización de empresas, equipos terminales y costes comprendidos en Jefe de la comunidad en general para el número adicional de Días de IMA que siguen. Siguiendo con el tema del trabajo, UNIPORT no cuestiona el Modelo legalmente previsto basado en Combinación/coexistencia de concesionario, empresas autorizadas y un Proveedor único de obras portuarias. Sin embargo, lo considera necesario que, por un lado, no se creen las condiciones de impropiación impropia. Competencia de la persona autorizada para suministrar - exclusivo - de Trabajos portuarios temporales de conformidad con el art. 17 en comparación con las empresas autorizado ex art 16 y en este sentido pide el AdSP en los puertos administrados por estos y a la Autoridad Marítima en los demás aeropuertos, que ejercen un control efectivo a este respecto. Por otro lado, también considera esencial que el Sujeto que proporciona trabajos portuarios temporales, donde se Habiendo identificado la necesidad de crearlo, en forma de empresa, o de la agencia: tiene una consistencia orgánica coherente con la las empresas emergentes que realmente solicitan las empresas, y operadores de terminales, considerando el costo de la compensación perdida Start-up - IMA - en el presupuesto público, así como en el difícil clima social que puede determinar un gran número de días no trabajados; es capaz de proporcionar cifras constantemente tener perfiles profesionales y cualificaciones adecuadas a las normas el segmento de actividad en el que se inician y las empresas que los requieren. Operadores de terminales en particular, aún más los más estructurados cada vez menos necesitan puertos "tradicionales" o "genéricos". Para estas necesidades de formación y actualización profesional UNIPORT señala a todos los interesados que es esencial una aplicación cuidadosa y puntual de las previsiones ya presente en la ley. En particular al AdSP (y a las Autoridades) UNIPORT pide que determinar una consistencia cuantitativa y cualitativa adecuada el personal del proveedor temporal de obras portuarias; Vigilino con regularidad y periodicidad adecuada la actividad capacitación y actualización de su personal; Adoptino y Curino La actualización del plan de intervención para obras portuarias previsto en el art. 8, c. 3-bis de la Ley 84; Supervise el condiciones de equilibrio de la materia a que se refiere el artículo 17, Ley 84/1994 y, en caso necesario, aplicar un reestructuración, verificar su implementación precisa. Para este propósito, UNIPORT cree que no puede ser ignorado, de hecho. debe ser valorada al máximo, la contribución que puede ser dado por una comparación que no sea meramente formal con las empresas que Requerir mano de obra portuaria temporal y otras partes interesadas Público. Entre los diversos temas que se remontan al gran tema Obra, de indudable importancia y urgente actualidad hay la de la autoproducción. La norma que fue la última (ahora más de dos años atrás) introducida en la Ley 84 de 1994 - párrafo 4-bis del arte. 16 - A la luz del litigio producido, ha demostrado el sus límites de aplicación, por lo que UNIPORT desea rectificarlo que, sin embargo, salvaguarda y, con suerte, también permite un Mayor desarrollo del tráfico siempre garantizando Intereses y niveles de actividad de todos los actores Los niveles de empleo y la seguridad están involucrados. ---------- 2. Regulación y costes En línea con el propósito fundacional de la asociación de apoyar y promover el desarrollo de empresas asociadas, que operan en un mercado en fuerte y rápida evolución, de tamaño supranacional, UNIPORT considera esencial crear y fortalecer cada vez más condiciones de claridad, certidumbre y simplificación de las normas y un sistema de reducción de costes coherente con las normas del mercado; todos los elementos que parecen indispensables para garantizar la competitividad y el desarrollo de todo el sistema logística nacional - enfocada en puertos - así como empresas. 2.1 Procedimientos y costos de las concesiones de terminales Uno de los principales aspectos a reevaluar con vistas a sistema más claro, seguro, más simple y más barato y - innegablemente - el de las concesiones, un tema entre otros sujeto a intervenciones regulatorias recientes que presagian innovaciones de considerable alcance en poco tiempo. A este respecto, se recuerda, en primer lugar, lo establecido en el nuevo El artículo 18 de la Ley Nº 84 de 1994, modificada por el art. 5 de los Ley n° 188 de 5 de agosto de 2022, o para definir en poco tiempo criterios homogéneos y objetivos dirigidos a la asignación y renovación de concesiones, la determinación de sus duración, las modalidades de transferencia de las instalaciones a la nuevo concesionario, identificación de los límites de las tarifas concesionarios, para identificar las modalidades destinadas a: garantizar la competencia, el ejercicio de poderes de supervisión y control. UNIPORT acoge con satisfacción este entendimiento traducido en disposición de la ley, ya que considera que, si adecuadamente declinó los criterios indicados por el legislador en el nuevo art. 18 de la ley 84, permitirá equipar la portualità de Herramienta adecuada para superar visiones y consecuentes regulaciones varios adoptados a lo largo de los años por las Autoridades Portuarias, antes, y desde el AdSP entonces, condiciones a veces incluso diferentes entre puertos administrado por el mismo AdSP debido a legados antiguos y el No adopción del Reglamento de concesiones de terminales (que originalmente estaba previsto). Incluso con esta visión, pretende dar garantías y certezas a empresas - por lo tanto, para hacerlo más "prescindible" y sistema competitivo de puertos italianos en un mercado no circunscribible dentro de las fronteras nacionales, de hecho por su mercado natural de dimensiones globales - UNIPORT considera esencial Regulación adecuadamente flexible que no alterar los modelos organizativos y operativos consolidados y Laborable. Antes de esto, sin embargo, existe el necesidad de salvaguardia - en las condiciones establecidas - las concesiones y autorizaciones actualmente en vigor hasta su caducidad natural. Nuevas reglas, aunque aparentemente más sólidas en línea teórico o de principios, no puede ser una razón para inducir nuevos y cargas/obligaciones/limitaciones no presupuestadas para las empresas o herramienta para forzar revisiones de programas de actividades, niveles de resultados esperados, otros. Sin embargo, con respecto a las concesiones, no es posible ocultar la perplejidad derivada de la Superposición/simultaneidad de la iniciación de la "Llamado a contribuciones" de ART sobre el documento "Determinación de metodologías y criterios regulatorios para garantizar un acceso justo y no discriminatorio a la infraestructura estibadores". UNIPORT, como se mencionó, no rechaza ni subestima el papel del ART. Sin embargo, el riesgo para el conjunto y complejo mundo de los puertos - pero ante todo para el empresas - que se realiza un escenario en el que la emisión de parte del MIT del decreto previsto por el nuevo art. 18, c. 2 del Ley de referencia para el seguimiento portuario Además, (y no podemos excluir diferentes direcciones e indicaciones). ARTE. En consonancia con la necesidad de claridad y seguridad para empresas asociadas, UNIPORT pide que MIT y ART definan el Roles respectivos en un asunto que es delicado porque condicionar la vida de las empresas que apoyan la economía de todo el país. El aspecto específico del argumento de las concesiones multifacéticas es la de determinar los cánones de dichas concesiones. Reiteró la necesidad imperiosa de salvaguardar - condiciones establecidas y hasta su expiración - concesiones y las autorizaciones actualmente en vigor; firme mientras que también permanece la idoneidad de una regulación adecuadamente flexible, Tampoco las medidas unitarias de los cánones a veces parecen más lógicas. que diferencian fuertemente entre un puerto y otro. No pretende reivindicar la aplicación de un tasa uniforme idéntica a nivel nacional. Sin embargo, lo es, Diferencia lógicamente débil Significativo entre las tarifas unitarias de los puertos pertenecientes a un sistema administrado por el mismo AdSP, o a un sistema que para su La naturaleza sirve o está potencialmente destinada a servir a la misma territorio/zona de captación, o entre terminales de un mismo sistema teniendo la misma función. Considerando que el ordenamiento jurídico ya prevé una tasa de concesión unitaria por debajo de la cual ninguna Autoridad puede bajar, pero parece lógico que, donde tiene la intención de desviarse de ese mínimo adoptando (como se hizo de la mayoría de los AdSP) tarifas unitarias más altas, Esa decisión se toma - después de una comparación (no sólo formal pero eficaz y profundizado) entre el AdSP único y el Terminales del sistema de puerto único - con actuaciones adecuadas Motivado y basado en principios objetivos: características técnicas del bien otorgado; cualquier cargo cobrado al concesionario; intervenciones para mejorar el activo otorgado que el concesionario se compromete a realizar; Ingresos públicos varios de la cuota y empleo (directo e indirecto) generado. Con este fin, pedimos a los ministros competentes que emitan directrices. de dirección al AdSP para los puertos administrados por ellos y a la Autoridad Marítima para otros puertos de escala y verificar respeto. 2.2 Otras mejoras de eficiencia. Por lo que se refiere a la claridad de la regulación (y/o costes), certeza, simplificación y rentabilidad, creemos que deberían Principios y métodos aplicados también para otros aspectos y actividades específicas de la fase portuaria. UNIPORT de hecho considera necesario: Superar y resolver la duplicación No solo tareas aparentes que, dependiendo de los sujetos pueden concierne al MIT y al ART; AdSP y Autoridad Marítima; AdSP y ASL; Otro; el establecimiento de ciertos tiempos de respuesta del Público Administraciones, compatibles con las solicitudes de quién: cómo empresas de terminales - opera en un contexto de mercado en evolución continua y rápida. Alargamiento de los tiempos de adopción de actos y elecciones de los reguladores puede dar lugar a pérdidas de mercado; la desaceleración de la inversión; Revisión del sistema de control no en el sentido de desregulación pero de la singularidad de los momentos controles y su aceleración, también ajustes, donde necesario, la consistencia del personal de las oficinas públicas a cargo de esos controles (aduanas, policía de fronteras, oficinas) sanitarios, otros); Digitalización efectiva y efectiva de los procedimientos en el sentido de simplificación. En resumen, no tanto el la reactivación de nuevos sistemas y procedimientos únicos; una especie de "hermano mayor" de puertos o logística, que se agrega o para una información duplica otras sistemas (por ejemplo, el de la Agencia de Aduanas ahora para más procedimientos ya probados y comprobados) además obligando a las empresas y los operadores en general a la duplicación de obligaciones (por ejemplo. "cargar" la misma información a múltiples sistemas), incluso (y sería aún peor) imponer injustificadamente costes de gestión adicionales o para equiparse con sistemas / plataformas Adicional. Más bien, se le pide que se mueva hacia la creación. una red para permitir el diálogo y la integración entre Sistemas públicos con propósitos diversificados y sistemas empresariales contienen información sensible, si no sensible, que A menudo constituyen un activo corporativo, todos favoreciendo un enfoque de "una vez"; la identificación de principios homogéneos (que no ignoren el diferencias objetivas entre un puerto y otro) por los diferentes AdSP para la regulación y determinación de tasas, derechos y similares distintos de los derechos de concesión. Incluso aquí no pensamos que sí debe ignorar el hecho de que, dependiendo de dónde se produzca / ofrezca el El mismo servicio puede tener diferentes costos. Pero incluso en esto No siempre está claro sobre la base de qué principios mismos Las actividades ven patrones de ajuste (y, en consecuencia, tarifas o sujetos pasivos) que difieren de un puerto a otro, y esto Parece aún más ilógico en el caso de los servicios con Características típicas del servicio de interés general del puerto (si ni siquiera de servicio de interés general tout court). ---------- 3. Infraestructura portuaria y de red UNIPORT mira con gran interés los muchos proyectos que es se espera que se implemente rápidamente (para 2025-2026) utilizando los recursos del PNRR y la PNC. Sólo esperanzas para el Cumplimiento de ese calendario y nuevas intervenciones de simplificación y aceleración si surgen criticidades del sistema que presagian retrasos o Ralentizaciones. Atención especial a la Simplificación en función de la aceleración de la eficiencia del sistema portuario que creemos que debe reservarse para Intervenciones de dragado (mantenimiento y no solo mantenimiento). Este es un aspecto que ya se ha logrado en los últimos años. sujeto a intervenciones regulatorias; No emitimos ningún juicio sobre Esos, solo notamos que hasta la fecha algunos importantes Los proyectos de excavación están sufriendo retrasos significativos y que, incluso, Independientemente de los episodios específicos, no puede ejecutar el riesgo de que para retrasos incluso de simples intervenciones de dragado mantenimiento, puertos (y empresas) pierden flujos de tráfico y oportunidades de trabajo. En particular, si esto sucede a Ventaja de aeropuertos y empresas en otros países. UNIPORT, considerando que las empresas terminales y Los operadores portuarios generalmente operan en un contexto que es Por excelencia área en la que se realiza el cambio de modo transporte y que un puerto moderno es un nodo de una red logística, apoya firmemente un desarrollo eficiente y rápido conexiones entre puertos, carreteras principales y - especialmente - ferrocarriles, conexiones con centros interportual, muy consciente de que estas son algunas de las condiciones necesario para la ampliación de la dársena de referencia de cada puerto y sus operadores. En línea con la importancia que se reconoce a la conexión de puertos con redes (y con la red ferroviaria sobre todo) Lo consideramos de suma importancia según el deseado Evolución del sistema logístico italiano a una plataforma real - de un lado (sur) proyectado al centro del Mediterráneo, y por el otro (norte) "anclado" y proyectado hacia zonas industriales y el consumo también más allá de los Alpes - destacar el Necesidad de revisar las prioridades lo antes posible de las intervenciones del gestor de la red ferroviaria en funcionamiento de la necesidad, dual y no graduable desde el punto de vista tiempo, de: llenar el déficit (en algunos casos incluso el ausencia total de conexiones ferroviarias a los puertos de la Mediodía; Adaptación de las conexiones de los puertos más cercanos a las zonas de Europa Central y Oriental, ofreciendo así Todos los componentes del sistema logístico niveles similares de y la capacidad de implementar mejor todos los su potencial. Todo ello también en línea con el objetivo de conducir a finalización del proceso de creación de zonas económicas especiales y acuerdos de libre comercio de conformidad con el Visión deseada por el legislador de áreas no necesariamente dentro de los puertos, pero en cualquier caso centrado en un puerto, entonces adecuadamente conectado a ella. También consideramos esencial que, en el contexto de un diseño, planificación de la relevancia del AdSP a realizar en Colaboración sinérgica con las administraciones locales, programas YES y establecer rápidamente una red de conexiones locales adecuadas para Superar la interferencia y la superposición - mutuamente penalización - entre tráfico de mercancías / personas en acceso / salida desde/hacia el puerto con la movilidad de las zonas urbanas circundantes puertos. Además del aspecto infraestructural, UNIPORT anexa grandes importancia, en lo que se refiere a las conexiones ferroviarias, al aspecto de la gestión de servicios. Por consiguiente, espera que: en caso necesario, los administradores de la maniobra según criterios objetivos favoreciendo la mezcla óptima Relación calidad-precio. ---------- 4. El medio ambiente UNIPORT acoge con satisfacción las medidas para proteger el medio ambiente en general (matrices de agua, aire-suelo) Teniendo en cuenta que esto lo hace posible y facilita la percepción positiva y el valor añadido que las realidades Los trabajadores portuarios proporcionan al territorio en el que están insertos, por lo que ayudar a superar el llamado enfoque "NIMBY" en algunos territorios. UNIPORT, sin embargo, no examina la protección del medio ambiente en un lógica meramente vinculante-conservadora pero en la perspectiva, mucho más actual / evolucionado, sostenibilidad, o de un camino progresivo orientado a la consecución de modelos Capacidad operativa, organizativa, estructural y +infraestructural aumentar en un período de tiempo razonable lo mejor combinación de desarrollo económico, protección de los recursos naturales y de personas A este respecto, se pide al responsable de la toma de decisiones públicas que: adoptar opciones coherentes con esta visión y con lo incontenible Necesidad de equilibrio empresarial favoreciendo las políticas incentivos que también tienen en cuenta, una vez más, la escala global del comercio marítimo. ---------- 5. Revisión de la normativa portuaria UNIPORT señala que el debate ha comenzado relativa al cambio de la naturaleza jurídica y de las funciones de la Adsp. Dada la importancia y la extrema delicadeza del tema, de nuevo Objeto de profundización dentro de la asociación - creemos esencial que cualquier elección del Gobierno y el Parlamento considerará adoptar, ambos después de una comparación en profundidad con las distintas partes interesadas, en primer lugar los operadores y operadores de terminales portuarias, cuya necesidad es sobre todo la de mirar un modelo de sujeto con la capacidad de actuar y dar respuestas en los tiempos del mercado y de un mercado en particular y las dimensiones mundiales en rápida evolución, que es que de la logística marítima portuaria, proporcionando también un pedido "especial" que te permite superar realmente Lógicas y modos de acción con una impresión obsoleta Burocrático. Sin embargo, UNIPORT espera que esta comparación no disminuya (ya que desafortunadamente ocurrió en ocasiones anteriores similares) el actual actividades del AdSP y, en particular, la realización de la Mejora de la infraestructura de los puertos y otros sobre la red logística, empezando por las financiadas en el marco del PNRR-PNC. En segundo lugar, aunque no evaluamos con desaprobación -de hecho- un Evolución de los órganos de dirección hacia un modelo de empresa público, considera que este posible nuevo modelo no debería constituyen la premisa para transformar el sujeto autoritativo y regulador en un competidor (en cualquier caso posición superior y por lo tanto, ventajosa) en comparación con las empresas (reguladas) que operan en régimen de mercado. EMERGENCIAS Los escenarios actuales, que han visto después de un período de dos años marcado de la emergencia pandémica mundial - durante la cual Sin embargo, los puertos y las empresas han garantizado la funcionalidad de la cadena logística - la crisis ruso-ucraniana, o un un acontecimiento que, aunque geográficamente más importante geográficamente, ha tenido efectos igualmente globales y la enmienda de las expectativas y principales indicadores económicos del conjunto Europa (y más allá), así como el bloqueo de cadenas logísticas enteras para puertos nacionales individuales y distritos de producción que gravitan en dichos puertos, que siguen siendo los objetivos del sistema de los que se trata Dicho esto, hacen que sea esencial abordar la efectos inducidos por estas emergencias. En primer lugar, dado el hecho de que las operaciones portuarias en El género (y ciertos tipos de cargas en particular) tiene Características marcadamente consumidoras de energía, consideradas esenciales medidas específicas, además de las medidas generales hasta ahora adoptado, destinado a liberar a las terminales y operadores de La energía impredecible y desproporcionada sobrecuesta eso Es difícilmente concebible volcar sobre las mercancías o sobre el cargadoras. No es menos urgente prever, por el momento, al menos con respecto a la período de tres años 2023-2025, si no una reducción al menos una esterilización la indexación anual de las tarifas de concesión estatal. Parece completamente imposible incluso imaginarlo, después de un aumento para el año 2022 de más del 8%, incrementos que La tasa de inflación esperada podría ser similar a esa. Tampoco se puede posponer la apertura de un debate en Consecuencia de las últimas disposiciones sobre la fiscalidad de AdSP introducido con art. 4-bis de la Ley 108 de 2022 (conversión del Decreto-Ley 68/2022). Acerca de UNIPORT espera que las nuevas disposiciones reglamentarias sean tales como: para permitir la superación y cierre definitivo de un "conflicto" con la UE. Pero, sobre todo, UNIPORT considera esencial que una medida destinada a adaptar el tratamiento fiscal del AdSP a los principios y prácticas adoptado en otros Estados miembros de la UE no es un requisito previo para una Aumento del coste de nuestra portualità. Considerando que el citado art. 4-bis contiene la disposición de un decreto para la determinación de límites mínimos y máximos de fondeadero y tasas portuarias y la de la liberación de las autorizaciones para el ejercicio de las actividades de y el destino que las Autoridades tendrá que dar esos artículos de entrada, cree UNIPORT Es esencial que: cualquier innovación en aspectos tan delicados en cuánto contribuyen a determinar el "costo del puerto", No cambiar las condiciones de competitividad de forma peyorativa de operadores de terminales y empresas autorizadas ya expuestas a la competencia de aeropuertos y operadores no italianos y, además, segmentos de tráfico, incluidos los operadores no europeos con estructura de costes ni siquiera comparable a la de Italia; el Las partidas sobre las cuales se deben finalizar esos ingresos se determinan de manera que: claro y debidamente detallado, para evitar eso, debido a Interpretaciones o aplicaciones que difieren de un puerto a otro, sí crear situaciones de disparidad entre operadores, en última instancia alterar las condiciones de competitividad; Hay un supervisión efectiva de la aplicación homogénea de la norma.