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21 de noviembre de 2024 - Año XXVIII
Periódico independiente sobre economía y política de transporte
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Noticia original
el Gobierno italiano aplica a los aeropuertos nacionales el criterio de clasificación adoptado de los EE.UU. por los nudos de la red transeuropea de los transportes TEN-T
Definición un "core network" de aeropuertos de interés nacional. La competencia sobre las otras escalas se transferirá a las Regiones. No está prevista la realización de nuevos aeropuertos
29 Janvier 2013
habrá sin otro alguien que supondrá que la idea de adoptar para los aeropuertos italianos el criterio de clasificación utilizado de los EE.UU. para catalogar los puertos y los otros nudos de la red transeuropea de los transportes TEN-T se haya empleado del Ministerio de Infraestructuras y Transportes para proporcionar a la falta de iniciativa que caracteriza al Ministerio, sonnacchioso incluso bajo la guía de Corrado Passera.
habrá alguien otro que en esto encontrará confirmación de la incapacidad de los Gobiernos italianos de formular normas y asumir decisiones, siendo impotentes o cómplice en las comparaciones de los grupos de poder social o económico que dividen al tejido civil nacional, y encontrará incluso prueba cada vez del señalada inclinando Gobiernos italianos que deben dejarse esta tarea a los legisladores y al poder ejecutivo (ancorché archivado) de la Unión Europea.
habrá determinado que dirá - y nosotros con ellos - que el Gobierno de un País de los EE.UU. no puede eximirse de tener en cuenta las indicaciones de la Comunidad Europea en definir propuestas legislativas válidas en ámbito nacional y mientras tanto conformes a las orientaciones comunitarias.
habrá por fin talaltri - y estamos de acuerdo propio con éstos - que acusarán a los anteriores Gobiernos italianos no haber proporcionado hasta por la próxima hora en un acto como esto, vuelto a reducir el fregmentation del sistema de aerotransportado nacional, y que, felicitándose con el Gobierno guiado de Mario Monti y con el Ministro pasará para la iniciativa, ellos desearán que un análogo propuesta esté formulado incluso para los puertos.
en cualquier caso, ciertamente es que el proyecto de distribución de los aeropuertos italianos contenido en el Acto de dirección para la definición del Plan nacional para desarrollo de aeropuerto presentado hoy del Ministerio de Infraestructuras y Transportes copia par uniforme el presentado a finales de 2011 de la Comisión Europea para subdividir los elementos y las partes de la red transeuropea TEN-t sobre el básico de su importancia estratégica para desarrollo económico y social de los EE.UU.( del 19 de octubre de 2011).
el Acto, como a otra parte se destaca del mismo Ministerio italiano, incluye en efecto las orientaciones comunitarias así como las direcciones gubernamentales y a los parlamentarios. Se trata de una medida - puso de relieve al Ministerio - "esperado de 26 años" que "coloca las bases para cambia orgánico del sector de aeropuerto bajo el perfil infrastructural, gestor y de la calidad de los servicios".
"con el Acto de dirección - declaró al Ministro de Infraestructuras y transportó, a Corrado Passera - colmamos una grave laguna de nuestro País que duraba de 26 años. La medida es un medio importante para empezar cambia de un sector para nosotros estratégico, al favorecer desarrollo y la recuperación de eficacia. Concentramos esfuerzos e inversiones sobre los aeropuertos que vuelven a entrar en los planes infrastructuraux europeos y, al mismo tiempo, confirmamos el papel de las escalas territoriales que sirven de las importantes realidades locales. A través de la racionalización de los servicios, un plan de infrastructurations a medio período, la constitución de redes de aeropuertos, Italia puede de verdad ambicionar a tener a un sistema a la vanguardia y competitivo a nivel internacional, evitando derroches de recursos públicos. La colaboración con las Regiones - concluyó Gorrión - será fundamental ".
el Ministerio incluido se acordó que actualmente en Italia son operativos 112 aeropuertos, 90 abiertos únicamente al tráfico civil (43 abiertos a vuelos comerciales, 47 a vuelos civiles no hay línea), 11 militares abiertos al al tráfico civil (tres escalas abiertas a vuelos comerciales, ocho a vuelos civiles no hay línea), 11 exclusivamente a emplean a militar.
el primer objetivo del Acto de dirección es la determinación de los aeropuertos de interés nacional con el objetivo de reducir el fregmentation y de favorecer un pleito de reorganización y un efficientamento. El Acto - precisó al Ministerio - "fórmula una propuesta de determinación de los aeropuertos de interés nacional, que costituiranno el esqueleto estratégico sobre el cual fundar desarrollo del sector durante los próximos años". Está prevista por lo tanto la definición de un "Core Network", sobre el falsariga del determinado de los EE.UU. por los nudos infrastructuraux europeos, que incluye los aeropuertos italianos elegidos de importancia estratégica a nivel EE.UU. puesto que pertinente a ciudad o los nudos primarios. La red principal está constituida por los aeropuertos de Bérgamo Orio al Serio, Bolonia, Génova, Milan Linate, Milan Malpensa, Nápoles, Palermo, Roma Fiumicino, Tourin, Venecia.
se dibujó a continuación del "Comprensivo Network" que incluyen los aeropuertos con un tráfico superior a millón a pasajeros al año (es decir, escalas de Alghero, engañan, Brindis, Cagliari, Catane, Florencia, Lamezia Término, Olbia, Pisa, Roma Ciampino, Trapan, Treviso y Verona), los con un tráfico superior 500mil a pasajeros pero caracterizados de detalles característicos territoriales el la qué unicidad en el ámbito regional o porque de servicio a un territorio de insuficiente accesibilidad (Ancona, Pescara, Reggio Calabria y Trieste) y dos aeropuertos elegidos indispensables para garantizar la continuidad territorial (Lampedusa y Pantelleria).
Por fin la tercera categoría incluye dos aeropuertos que no forman parte de las redes de transeuropee. Sono Rimini, que - precisó al Ministerio - tiene un próximo tráfico a millón a pasajeros y tendencia en crecimiento, y Salerno, que se destina delocalizzare al tráfico que gira actualmente sobre Nápoles.
el Ministerio explicó que "para estas escalas él está previsto o el mantenimiento de la concesión nacional, o la solución de las criticalidades relativas a la relajación de la concesión en gestión total, allí donde ella o que falta. Los aeropuertos de interés nacional - especificó al Ministerio - podrán por otro lado interesarse de un programa de infrastructurations que en potencias la capacidad, la accesibilidad, el intermodalità, a partir Roma Fiumicino (realización de una nueva pista, refuerzo de las zonas de embarque y del Terminal), Malpensa y Venecia (mejora de la accesibilidad de las estructuras y de la interconexión con la alta velocidad). El refuerzo divergidos de otras escalas está previsto en el medio-largo período. Los aeropuertos de interés nacional no deberán por el contrario transferirse a las Regiones competentes, que evaluarán el diferente destino de emplean y/o la posibilidad de cierre ".
"el Acto de dirección, por otro lado - precisó aún al Ministerio - no preve la realización de nuevas escalas. Tal principio vale, por ejemplo para Grazzanise (considerada la capacidad de Nápoles Capodichino de apoyar posteriores aumentos de tráfico y la posibilidad de utilizar la escala de Salerno) y de Viterbo (las inversiones al cual podrán emplearse para el refuerzo infrastructural de Fiumicino) ".
el Acto de dirección preve incluso la adopción de planes de reequilibrio económico-financieros, con el objetivo de procurar que las sociedades que administran los aeropuertos italianos juntan antes de breve término adecuados niveles de patrimonializzazione, "condición necesaria - destacó al Ministerio - para la relajación de la concesión total, como estaba previsto por otra parte de la reglamentación está en vigor". La propuesta ministerial pone de relieve propia la oportunidad "de proceder al progresivo dismissione de partes sociales por parte de los organismos públicos y favorecer la entrada de capitales privados".
la medida tiene el objetivo de favorecer incluso la constitución de "redes de aeropuertos" administradas de un único tema, "al final - explicó al Ministerio - de alcanzar ventajas sobre el frente de la diferenciación y la especialización de papel en servir el mismo territorio con infraestructuras dedicadas para tipología de tráfico (por ejemplo: low COST, buque de carga, charter, distribución estacional del tráfico) y del máximo aprovechamiento en el aquisition de servicios y bienes por parte de proveedores los terceros con economías de escala en el beneficio de todos los aeropuertos en red ". Por otro lado está prevista por parte del Ministerio, en conexión con los otros organismos competentes, una serie de racionalizaciones, entre las cuales una simplificación sumarial para una aprobación más rápida de los contratos de programa, una revisión del horario de apertura de los aeropuertos u horarios de suministro de los servicios de navegación aérea, con posible cierre nocturno de los aeropuertos con tráfico archivado o con criticalidad de impacto medioambiental, la modificación del servicio de control aéreo de paso de un servicio de vuelta a un servicio de AFIS (Servicio de información de Vuelo de aeropuerto) en los aeropuertos con insuficiente tráfico comercial, un rimodulazione de las tarifas relativas a los servicios de asistencia en fase de despegue y aterrizaje, una racionalización de los servicios Generali a la clientela con la redefinición de los recursos humanos y del financieras destinados a los servicios contra los incendios, a los controles de seguridad y aduaneros y a otras tipologías de servicios.
el Ministerio precisó que el Acto de dirección ahora se enviará a la Conferencia resto de las región-regiones y Provincia Autónomas para el necesario acuerdo y, sucesivamente, se adoptará con un conveniente decreto del Presidente de la República, mientras que las propuestas de racionalización de los servicios serán rápidamente de objeto de tablas operativas entre el Ministerio de Infraestructuras y Transportes y las otras administraciones competentes (Enac, Enav, otros Ministerios, Regiones y colectividades locales).
“el Acto que hoy enviamos a la Conferencia región-regiones - observó el viceministro a las Infraestructuras y Transportada, Mario Ciaccia - ha otro calzo importante de la modernización normativa que, en el curso de este año, nos referimos a continuación al frente infrastructural. La propuesta de Plan cuyos formulamos finalmente de aplicación a los principios de la reglamentación europea y nacional de sector, al proponer un modelo desarrollo de aeropuerto de gran respiración. Este plan, que pues se proporciona de un largo pleito normativo, puede ser una oportunidad importante para reformar y dar organicità al sector de aeropuerto “.
Quizá que, al contradecir el suyo supuesta apaticità, antes de la ahora inminente instalación de un nuevo Gobierno, del Ministerio de Infraestructuras y Transportes y de su actual titular a Corrado Passera nosotros no asombran presentando un análogo mide para los puertos italianos. Permanecemos en impacientes attesa.



Bruno Bellio



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