Los federadores identifican en la burocracia a uno de los grandes enemigos del sistema portuario italiano y del sistema logístico
La lista de daños es casi infinita, dijo la federación
5 Juin 2015
Federagents encontró en la burocracia a uno de los grandes enemigos del sistema portuario y logístico italiano, cuya federación nacional de agentes y mediadores marítimos denuncia capacidades competitivas y eficiencia al generar costos y costos. condiciones de funcionamiento que, en algunos casos extremos, corren el riesgo de dejar fuera de mercado importantes escaladas marítimas. "No es el de los efectos positivos que, por ejemplo, expresó años detrás de un Ministerio de Marina Mercante en el que se unificarían las funciones de logística y puertos", dijo la federación en un comunicado. re-atribuyendo a una super sección del Ministerio de Transporte, pero es la burocracia de la duplicación de funciones entre más de veinte administraciones a las cuales se delegan los controles en la mercancía y en el barco en el puerto; es ese negativo de la proliferación de reglas y regulaciones, así como de las diferentes interpretaciones que se hacen en los diferentes puertos ".
En la reunión anual de Federagents, reunida hoy en Lerici (La Spezia), la intervención del presidente nacional de la federación, Michele Pappalardo, así como el informe de Gianantonio Stella del "Corriere della Sera", que tienen Destacó los casos tan clamorosos como el de Gioia Tauro, con un número creciente de transitarios internacionales que exigen a las compañías navieras la exclusión del puerto de Calabria de la lista de vieiras donde desembarca la mercancía debido a los controles. desproporcionadamente más numeroso que lo que está sucediendo en los puertos competidores. Se recordó de 13.803 inspecciones de contenedores, igual al 2% de todos los contenedores manipulados en el puerto de Gioia Tauro, cuando el puerto español de Valencia inspecciona el 1% del tráfico, en el de Algeciras el 0,2% y en el puerto. Griego del Pireo, 0,01% por ciento. Esto fue subrayado-con un resultado paradójico: en Gioia Tauro en 2014, se incautaron 4.966 kilos de droga contra 26.700 en España, donde el número de controles es considerablemente menor.
Los federadores siguen siendo que la lista de los daños burocráticos es casi interminable y con estridente contraste con la subestimación crónica que se compone de un sector como el clúster marítimo-portuario, que se queja de un sistema de procedimientos Por lo que se refiere a las actividades de importación y exportación, a partir de las cuales se generan los controles, extremadamente complejas para los numerosos procedimientos previstos y de los organismos que se les han confiado (23), lo que afecta a los tiempos y a los costes de aparcamiento en el muelle.
" Para dar una idea de cuánto cuesta a nuestro sistema solo una hora de retraso -explica la federación-es posible hacer el siguiente razonamiento. En las estimaciones de la valorización del tiempo perdido por limitaciones burocráticas, se indica el valor de 12 euros como coste por el retraso de una hora en el envío de 20 toneladas de mercancía. Esto significa que por cada hora de retraso resultante de procedimientos burocráticos-administrativos sobre un total de 250 millones de toneladas, el coste para el sistema económico italiano es de 150 millones de euros al año, equivalente a 3.600 millones de euros para cada 24 horas de retraso. Y un día de retraso, en promedio, en el tránsito de un producto corresponde a una caída comercial de al menos un 1% por ciento a lo largo de un año. "Se estima que el daño en el comercio internacional de Italia vale 7.500 millones de euros al año", dijo.
"No casualmente, los Perros, a través de la directora Teresa Alvaro, han insistido en la necesidad de acelerar el proceso tanto del Punto Único de Aduanas como de la uniformación de procedimientos en la Unión", dijo el funcionario en un comunicado de prensa. También defendió la elección de La Spezia, del llamado "Corredores Aduaneros".
"Y de nuevo, los procedimientos administrativos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), Evaluación Ambiental Estratégica (VAS), Evaluación de Impacto Ambiental (VIncA) son complejos y se caracterizan por mucho tiempo", dijo la Oficina Federal en un comunicado. de rendimiento, independientemente de la escala del proyecto. El procedimiento de EIA incluye a tres actores (proponentes, partes interesadas y autoridades competentes) actualmente de una duración máxima total de entre 300 y 360 días y consta de nueve fases. El procedimiento de VAS involucra a numerosos actores (autoridad competente, autoridad de procedimiento, proponente, sistema de agencias ambientales, ISPRA, sujetos ambientales competentes), de una duración total de 330 días y consta de siete fases. El procedimiento del VIncA consta de cuatro fases (verificación, examen para la viabilidad del plan/proyecto-cuatro actividades; evaluación "apropiada"-cuatro actividades; análisis de soluciones alternativas-dos actividades; definición de medidas de compensación) ".
Federagents especifica que " incluso los barcos no escapan al juego de la burocracia: Un ejemplo? Los barcos en un puerto italiano están obligados a pagar un impuesto de ancla ", dijo la federación. Iter: Un agente marítimo viaja a la Capitanería en Porto y presenta su propio conteo para el impuesto sobre la base del tonelaje y el tonelaje del barco. Las pruebas de Capitanía y emite un orden de ingresos. Con esto el agente debe ir físicamente al banco y hacer un cheque circular que posteriormente entra en Aduanas que le incita y emite un proyecto de ley que debe ser reportado en la Capitanería. Sin el pago de la cuota el barco no es una parte. El sábado y el domingo, la práctica quiere que se acepte la carta de compromiso de un agente, pero queda a criterio de la Autoridad Marítima. Y de nuevo. Aunque se comprobó unas horas antes en otro puerto italiano, cada barco que llegaba a nuestros escalotes es objeto de una visita de la Guardia di Finanzia, la policía de fronteras y el control documental por parte de la Capitanería en Oporto y si proceden de destinos extracomunitarios también de Sanidad Marítima. Las visitas se repiten en cada puerto, sin estos diálogos entre ellos, y todo nace de los decretos regios que datan del siglo pasado ".
El foco de la asamblea de Federagents también se centró en el Plan de Logística y Puertos, que en la jornada de hoy sería presentado por el Gobierno a la luz verde de la Unión Europea. Pasqualino Monti, presidente de Assoports, confirmó la opinión positiva general sobre el proyecto de plan, sin embargo con la demanda de cambios sustanciales en la gobernanza y la racionalización del sistema, y la atención simultánea al plan. sobre la permorbilidad del instrumento (dpcm) que debe ser sustituido por la ley. Michele Pappalardo confirmó la necesidad de proceder en la vía de la vía, pero para hacerlo rápidamente moviéndonos rápidamente de las palabras a los hechos. En general, ha surgido una fuerte señal a favor de un enfoque sistémico tanto en los puertos como en la logística y una aceleración de la colaboración entre los actores públicos y los operadores privados para llenar rápidamente la brecha. competitivo con respecto a la competencia internacional.
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