La desburocratización corporativa de los italianos que alimenta la burocracia
Para los puertos hay un viento de cambio que no sabemos si marcará la diferencia, que todo siga como antes o que empeore las cosas
Genova
9 Octubre 2023
Lo que impide la industria marítimo-portuaria y logística
italiano para dotar a la nación de todo su potencial de
¿Impulsar el crecimiento económico? ¿Qué es la pelota en el pie?
¿Que el sector se alarga a pesar de sí mismo? Encuestas y sondeos realizados
En las últimas décadas han identificado unánimemente a la burocracia
el peso muerto que frena a este sector, pero también a casi todos los
de los demás segmentos de la economía nacional. Un mal, que
representada por la rigidez y lentitud del aparato que
administra, regula y controla el sistema de producción y el de
servicios, que parece imposible de erradicar.
Ningún gobierno central o local sueña con negar el papel
perjudicial que tiene en la vida de las empresas y los ciudadanos, a quienes
Todo movimiento político promete iniciativas para liberarlos de esto.
carga. Compromiso que siempre se traduce en nuevas reglas que
añadir a los anteriores, pero no cancelarlos, y en nuevos
organismos encargados de combatir la burocracia mediante la racionalización
procedimientos, que se suman a los anteriores. No se hace ninguna política
Carga de exigir que las normas ya vigentes, las
para reducir la burocracia, se respeten y que las estructuras ya
Operacionalistas que podrían hacerlo. Ninguno
La política se empeña en una tarea anónima y oscura, que además
despierta las quejas de quienes lo perciben como una amenaza
a sus intereses.
Así que siempre nuevos cuerpos creados por la política, como ese
por el viceministro Edoardo Rixi, quien anunció una
Reforma para el sector portuario que contemple la creación de un
organismo en la línea del organismo público español Puertos del
Estado que es responsable de la aplicación de la política portuaria de la
Gobierno de Madrid. Una reforma, la de Rixi, de la que poco se sabe o
nada. ¿Por qué, entonces, hablar de ella, sin conocer su contenido?
sin esperar a que se divulguen? Porque, a partir de ese pequeño
Como sabemos, parece tratarse de una reforma destinada a dotar al sector portuario de una
Nuevo contador que se unirá a los muchos a los que recurrir.
Además de Puertos del Estado, Rixi dijo que otro
referencia es la Agencia Nacional de Asistencia a Vuelo
(ENAV), y esto hace aún más temible que el viceministro
de Transporte no sabe cuáles son las tareas y funciones
de ENAV, o que quiera abrir otra sucursal en
a los que, por ejemplo, contactar para preguntas relevantes para el control
del tráfico marítimo, que son responsabilidad del Cuerpo de
Autoridades Portuarias - Guardia Costera.
Asignar nuevas tareas a un nuevo organismo vadeando bien
de sustraerlos a uno que ya está ahí, todo con el
propósito de no quebrar ese espíritu corporativo del que es
impregnó la sociedad italiana y que nada sugiere que
La reforma puede arañar.
¿Qué es mejor que otro organismo que se parezca a
Trae una bocanada de novedad. Un viento de cambio, no
Gattopardesco pretendía que todo siguiera como antes, pero
por el contrario, es capaz de agravar la burocracia al superponer
competencias, como ya ha ocurrido con el gobierno en
que creó un Ministro de Protección Civil y
Políticas del mar que han sido celebradas por la industria
Marítimo, feliz como es, siempre y cuando hablemos del mar. Un
Nuevo dicasterio cuyas competencias se solapan con las de la
Ministerios de Infraestructura y Transporte y de Medio Ambiente y
Seguridad Energética y otros.
Es esa desburocratización, de la que tanto hablan los italianos.
sienten la necesidad de ser implementados de acuerdo a eso
El espíritu corporativo que tanto impregna a los italianos y que
alimenta la burocracia de la que tanto se queja la gente
Italiano. Un gato que se muerde la cola. Así es como
crear problemas percibidos como eternos y retenidos
inherente a las comunidades que la padecen.
Es un círculo vicioso que hace felices a todos: los sindicatos
porque se ha prometido que el trabajo se defiende,
No importa si esta salvaguarda impide el crecimiento
empleo y, a la larga, amenaza el poco trabajo que hay, y
empresas porque lo que perciben es que
Las noticias no afectan a lo que pueden hacer las pequeñas empresas
tal vez no ponerlos en competencia con otros que en Italia y
En el extranjero gozan de mayor protección y menores costos.
Pero lo que es feliz es, sobre todo, la política que
propone y tal vez impone estas innovaciones que aportan su
nombre, que finalmente se siente como su propia criatura y que
permitirle encontrar un lugar para su séquito y su
simpatizantes, ampliando su base electoral y sus
Círculo de poder. Y, sobre todo, evita que trabajen para hacer
función de esos órganos, de esos mecanismos que ya tienen
habilidades, tareas y funciones para gestionar lo que el nuevo
criatura está llamada a administrar, y para hacerlo debe
Elimine privilegios y reclame productividad y compromiso, todo
cosas que en un momento te hacen perder el consenso, a partir de eso
que a regañadientes le concedieron los mismos compañeros de partido, y
del gobierno.
Es un proceso que tiene un efecto paradójico. Lo es
Una espiral perversa. Este círculo vicioso es muy
Es probable que se repita, pero no es obvio. Estas líneas son
Un llamamiento para que esto no suceda. Para
Que nadie nos diga que el que es la causa de su dolor llora si
mismo.
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