 Nombrado Comisionado Federal por Donald Trump en septiembre
Comisión Marítima, un cargo para el que la
el pasado 6 de enero, quizá porque no ha podido
lo suficiente para expresar públicamente su gratitud a la
La presidenta de EE. UU., ayer Laura DiBella, elogió el tema
de la Orden Ejecutiva Presidencial para "Restaurar el
dominio marítimo estadounidense" que data del pasado abril
(
de 10
abril de 2025). A decir verdad, lo hizo en una forma "bipartidista",
con una declaración también firmada por Max Vekich, comisario
de la agencia federal designada por el expresidente Joe Biden, así como
miembro del Partido Demócrata.
DiBella y Vekich elogiaron al gobierno federal por
tomó medidas para evitar la 'laguna legal' mediante la cual
Los puertos canadienses y mexicanos se llevarían mercancías a esos
Americanos. "El asunto "especificaron" hoy es
urgente ya que se planifican nuevos proyectos en Canadá y México
desarrollo portuario que podría llevar al cierre de
terminales portuarias en Estados Unidos. La aplicación de la Sección 6 -
especificaron, refiriéndose a la orden ejecutiva presidencial:
eliminaría la ventaja artificial de costes que es
socavar nuestra economía y ayudar a justificar estos
proyectos".
La sección 6 de la Orden Ejecutiva se centra en el
la recaudación de la tasa de mantenimiento portuario estadounidense, y
establece que, "para evitar que los transportistas de mercancías
evadir la tasa de mantenimiento del puerto (HMF) sobre mercancías importadas
mediante la práctica de desembarcar en Canadá o México y enviar
sus mercancías a Estados Unidos a través de fronteras terrestres, y
Para asegurar la recaudación de otros cargos, cuando proceda, el
El Secretario de Seguridad Nacional adoptará todos los
medidas necesarias, incluyendo la propuesta de nuevas leyes, tales como
permitido por ley a: exigir todos los bienes de origen
extranjeros que llegan por barco para realizar los trámites de despacho aduanero
Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) en un puerto de
entrada de Estados Unidos por razones de seguridad y para la
la recaudación de todos los derechos, derechos de aduana, impuestos,
impuestos, intereses y otros cargos aplicables; y asegurar que
cualquier carga de origen extranjero que llegue por primera vez a través de
A Norteamérica, tras superar los procedimientos de la CBP en
una ubicación interior desde el país de tránsito terrestre (Canadá
o México), está sujeto a derechos aduaneros, impuestos, tasas,
(incluyendo HMF), intereses y otros cargos aplicables, más un
10% de cuota de servicio por costes adicionales a pagar
siempre que la carga enviada a Estados Unidos no lo haga
cambios sustanciales en relación con sus términos y condiciones
Hora de llegada al país de tránsito terrestre (con el
discreción de que tales decisiones las tome la CBP)".
DiBella y Vekich denunciaron que "durante casi dos años
Los puertos canadienses llevan décadas ganando cuota de mercado
daño a nuestro país". Para corroborar su tesis, han
informó de los resultados del "Estudio del Interior de EE. UU.
Carga contenedorizada que pasa por puertos marítimos de Canadá y México"
publicado en 2012 por la FMC que, decían, "ha
señaló que si la ventaja canadiense sobre el puerto
La tasa de mantenimiento fue eliminada, hasta la mitad de los contenedores
a Estados Unidos que llegaba a los puertos costeros
Western Canadian podría volver a usar los puertos
Americanos. La misma dinámica "que especificaron" se aplica
Los puertos mexicanos también han atraído cada vez más mercancías
que de otro modo transitarían por puertos estadounidenses".
Sin embargo, el estudio al que se refieren explica que son
Hay numerosos factores detrás de la elección de algunas compañías
marineros para utilizar los servicios de puertos canadienses o mexicanos
en lugar de puertos estadounidenses, es decir, un contenedor de
Costes de envío, mitigación de riesgos a través de
Diversificación de puertos, ventajas percibidas en términos de tiempo
tasas de tránsito, evitación de la tasa de mantenimiento del puerto HMF, y
diferencias en las tarifas del transporte ferroviario.
Mientras que el estudio FMC de 2012 atribui a
desviación a puertos canadienses o mexicanos de una cuota de mercancías
destinado o procedente de Estados Unidos, el pasado octubre
Transportes Federal de Canadá ha destacado que si de
Es un secuestro, esta cuota es mínima. La agencia
señaló el crecimiento constante de los mercados asiáticos
ha ofrecido numerosas oportunidades para empresas norteamericanas
y para puertos norteamericanos y señaló que si la consiguiente
El aumento del tráfico marítimo contenedor ha tenido un impacto
De los tres países, la gran mayoría (74%) de los bienes
adquiridos por puertos norteamericanos en la última
ha sido adquirida por puertos estadounidenses y esto
- especificado Transport Canada - no es inesperado dado el
tamaño del mercado estadounidense, que es cinco veces
mayor que la de Canadá y México juntos.
'Contrariamente a cualquier afirmación de que la
Según se informa, Canadá está experimentando un "secuestro" de mercancías
a sus puertos, el nivel de importaciones de
Carga contenedorizada estadounidense a través de puertos canadienses en
el porcentaje del tráfico total de puertos estadounidenses permanece
marginal, con una media inferior al 2,5% en la última década. En
Importaciones canadienses en tránsito por puertos
representa una mayor parte del tráfico nacional
Canadá, que es al menos tres veces la media de los productos estadounidenses
transitando por puertos canadienses. En resumen, los puertos
gestionar un porcentaje sustancialmente mayor de
Mercancías contenedorizadas con destino a Canadá vs. mercancías contenedorizadas destinadas a Canadá
en Estados Unidos".
"El hecho es que el
Los puertos canadienses y estadounidenses han sido y siguen siendo actores clave
en un mercado norteamericano integrado. En mayor o menor medida, nuestro
Los puertos marítimos gestionan una parte de sus respectivas mercancías
contenedorizada (entrante y saliente) y, como tal, ofrece
hasta empresas y compañías orientadas a negocios en Norteamérica
Una variedad de opciones para diversificar
sus cadenas de suministro, minimizar riesgos, evitar el
congestión y alcanzar el mercado deseado en la mayoría de los casos
eficiente y eficaz".
Obviamente, no estoy de acuerdo con dos comisionados
de la Comisión Marítima Federal, que dijo estar preocupada de que la
Artículo 6 se aplique 'para cerrar completamente el
vacío legal en las fronteras". Según DiBella y Vekich, "esto
detener la hemorragia de empleos marítimos hacia el
Canadá y México y crearán nuevas oportunidades para
trabajar para estibadores, camioneros y otros operadores de EE. UU.,
proporcionando así a la industria naviera estadounidense el impulso
absolutamente necesario".
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