Assomarinas contra Assomarina

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Assomarinas, la Asociación Italiana de Puertos de navegación y la adhesión a UCINA Federturismo Confindustria, ha formulado recientemente un llamamiento al Tribunal Administrativo Regional contra Assomarina Molise, la empresa que recibe la solicitud de subvención por la Cámara de Comercio de Termoli para crear un puerto turístico 120 plazas, 242 plazas de aparcamiento y una superficie construida de 40.000 metros cuadrados, con una superficie de agua de 45.000 metros cuadrados, en el puerto de Termoli, al lado de un puerto deportivo ya desarrolladas por la iniciativa privada y ya está en funcionamiento. Un llamamiento similar fue presentado por Assomarina Marinucci Yachting Club Ltd, la compañía que opera el nuevo puerto turístico de Marina di Termoli llamada San Pietro.
. L'opinione di inforMARE L'evidente intento di Assomarinas, con il suo ricorso contro Assomarina, è di rilevare una linea di demarcazione tra attività e prerogative della parte pubblica e di quella privata al fine di evitare che la prima possa instaurare forme di monopolio più o meno manifeste accordando concessioni del demanio marittimo a favore di enti pubblici. Non sempre le attività economiche soffrono della sopraffazione della parte pubblica su quella privata o, come accade altrettanto spesso, della prevaricazione della parte privata su quella pubblica. Sovente, invece, è proprio la commistione di interessi privati e pubblici ad intorbidire i rapporti di forza economici. È difficile stabilire quando il sostegno pubblico all'iniziativa privata supera la linea di confine tra la semplice promozione delle attività economiche e si trasforma in garanzie che la parte pubblica concede ad alcuni privati a danno di altri. Forme di impulso pubblico all'iniziativa privata sono ovviamente presenti anche nella portualità turistica, come ad esempio quella recentemente realizzata da Italia Navigando, società che fa capo all'agenzia governativa per lo sviluppo d'impresa Invitalia, con l'accordo stretto con il gruppo privato MAST della Spezia per lo sviluppo di una rete nazionale di porti turistici ( del 10 maggio 2011). Al fine di evitare che tale questione sia affrontata esclusivamente in sede giudiziaria, appare necessario che lo Stato e le sue società si dotino di norme e procedure più rigorose che assicurino piena trasparenza ed imparzialità. Lo sviluppo delle attività economiche è già difficoltoso senza l'indebito intervento della mano pubblica e diventa estremamente più complicato quando la parte pubblica assume il ruolo di concorrente o di partner delle imprese.
L'opinione di

L'evidente intento di Assomarinas, con il suo ricorso contro Assomarina, è di rilevare una linea di demarcazione tra attività e prerogative della parte pubblica e di quella privata al fine di evitare che la prima possa instaurare forme di monopolio più o meno manifeste accordando concessioni del demanio marittimo a favore di enti pubblici.

Non sempre le attività economiche soffrono della sopraffazione della parte pubblica su quella privata o, come accade altrettanto spesso, della prevaricazione della parte privata su quella pubblica. Sovente, invece, è proprio la commistione di interessi privati e pubblici ad intorbidire i rapporti di forza economici.

È difficile stabilire quando il sostegno pubblico all'iniziativa privata supera la linea di confine tra la semplice promozione delle attività economiche e si trasforma in garanzie che la parte pubblica concede ad alcuni privati a danno di altri. Forme di impulso pubblico all'iniziativa privata sono ovviamente presenti anche nella portualità turistica, come ad esempio quella recentemente realizzata da Italia Navigando, società che fa capo all'agenzia governativa per lo sviluppo d'impresa Invitalia, con l'accordo stretto con il gruppo privato MAST della Spezia per lo sviluppo di una rete nazionale di porti turistici ( del 10 maggio 2011).

Al fine di evitare che tale questione sia affrontata esclusivamente in sede giudiziaria, appare necessario che lo Stato e le sue società si dotino di norme e procedure più rigorose che assicurino piena trasparenza ed imparzialità.

Lo sviluppo delle attività economiche è già difficoltoso senza l'indebito intervento della mano pubblica e diventa estremamente più complicato quando la parte pubblica assume il ruolo di concorrente o di partner delle imprese.
Haciendo hincapié en que es "una cuestión jurídica que podría tener efectos devastadores en la iniciativa privada de las empresas de turismo náutico", dijo Assomarinas con su queja, presentada ante la asistencia de la firma de abogados Zunarelli de Bolonia, pondrá de relieve cómo la solicitud de concesión de Assomarina ser "considerada" ilegítima "porque viola el artículo 43 del Tratado de la UE y el artículo 12 de la Directiva de la UE 123 de 2006 para un trato desigual y la violación de la igualdad de condiciones, también es violación de los artículos 3, 4.5 y 10 de la Sección 5 del Decreto Presidencial 509/97 y el artículo 6 de la Ley 241/90 y se encuentra todavía en la infracción del artículo 2 de la Ley 280/93 y el artículo 9, apartado 1 letra de la Directiva 2004/18 CE .

El proyecto denominado Assomarina, que consiste en la construcción de un nuevo puerto deportivo, se propuso dall'Assonautica Molise Campobasso, la Delegación Provincial de la Asociación Nacional para la navegación de recreo (Assonautica), una organización creada por Unioncamere y varias salas de de Comercio, que se asocia con el mismo UCINA (Unión Nacional de Astilleros, Náutica y Afines).

Según el presidente de Assomarinas, Roberto Perocchio, la Junta de Gobierno para la liberación de la región de Molise de una concesión marítima del estado para la construcción y el mantenimiento de la marina "Assomarina" en el puerto de Termoli "se crea, de hecho, una diferencia tratamiento entre el derecho público, privado y público sobre las concesiones para las instalaciones de navegación, contrario a los principios de la UE en materia de libertad de establecimiento y los principios contenidos en la Directiva de Servicios, que establece que no se pueden reservar una posición favorable en el gobierno, o de las articulaciones y los organismos de Derecho público, donde el premio tiene por objeto la operación de un negocio. "

"En este caso - dijo el abogado Frank Fiorenza Estudio Zunarelli - la posición adoptada por el otorgante es aún más grave si se considera que la región de Molise de la Diputación Provincial aprobó una resolución que estipula que no se puede conceder nuevas concesiones en el puerto de Termoli hasta la aprobación del Plan Maestro del puerto, pero este límite no se aplica a las obras propuestas por el público y / o de derecho público, en curso, así como en la futura construcción y mantenimiento, que gestión puede ser objeto de tema de la concesión del dominio marítimo en apoyo de esas instituciones. A continuación se da cuenta - señaló Fiorenza - un claro monopolio en favor de los organismos públicos y los organismos de Derecho público en esta etapa de transición de la licencia puede volver a la niega a los individuos condicionando así el mercado de servicios y con una afirmación muy seria para el futuro, ya que una vez las autoridades públicas la aprobación del Plan Maestro del Puerto se estará en una posición de ventaja, como ya tienen la concesión para la gestión de los servicios de navegación a vela.El instrumento del Plan Maestro del puerto se ha convertido en lo que la pantalla tras la que ocultar la creación de un monopolio de facto ".

"No consideramos aceptable - concluyó el Presidente de Assomarinas Perocchio - que el gobierno y sus derivados por un lado, quejándose de la falta de recursos y tratar de aumentar la presión fiscal también está aumentando las tasas de Estado requiere de otras privadas y cubrirá iniciativas negocio cuando ya hay recursos privados disponibles para las iniciativas de alimentación mismo, por lo tanto, la competencia desleal y una desorganización del mercado. El uso de Assomarinas debe leerse como "una cuestión de principio" a nivel nacional e internacional en el que la asociación no tiene la intención de compromiso. "