La autoridad de competencia y la autoridad de mercado ha iniciado una investigación contra las empresas terminaliste CO.NA.TE.CO. y SO.TE.CO. del puerto de Nápoles, de la compañía Marinvest de la Mediterranean Shipping Company (MSC), que sostiene todo el capital social de la primera empresa terminalista e indirectamente controla el segundo, y de la sociedad terminalista Terminal Flavio Gioia (TFG), también operando en el puerto napolitano, por una supuesta comprensión restrictiva de la competencia en el ámbito de los servicios de manipulación de cargas en la zona portuaria.

Según la Autoridad, estos operadores habrían acordado aplicar el mismo aumento de tarifas al mismo tiempo, introduciendo la nueva entrada de tarifa "recargo de energía", para todos los contenedores de importación destinados a las terminales del puerto de Nápoles. Tal acuerdo identificaría el importe exacto de la tasa que debe aplicarse (25 euros por cada contenedor de 20 pies y 30 euros por cada contenedor de 40 pies) y la fecha de su viaje (1 ° de febrero de 2023) y sería realmente implementado por el empresa. Precisando que este aumento de tarifas sólo sería introducido por las empresas terminaliste del puerto de Nápoles, el caso antimonopolio destacó que la supuesta comprensión, que determinaría la coordinación de las estrategias comerciales de todos los los terminalistas activos en la manipulación de contenedores en el puerto de Nápoles, parece probable que alteren significativamente la competencia en el mercado de que se trate.

En la comunicación inicial del tasador el AGCM explica que, " con una nota conjunta suscrita por las empresas Co. Na.Te.Co., TFG y SoTeCo, dirigidas a las asociaciones A.C.C.S.E.A., ASSOSENA, al Consejo Commissor de transitarios aduaneros Nápoles, así como el AdSP del Mar Tirreno Central y con fecha 23 de enero de 2023, se ha dicho lo siguiente: " [...] las escrituras portuarias terminales Co. Na.Te.Co., Terminal Flavio Gioia y So.Te.Co. se enfrentan a un aumento generalizado de los costes [...] incluyendo, principalmente, el aumento imprevisible e indeseado de los costes de electricidad (+ 130% en comparación con 2021) y otras fuentes combustibles (+ 40% de aceite de auto-tracción) así como, como cereza de la torta, el incremento/retroajuste sobre una base automática de las tasas concesionarias que este año alcanza el increíble incremento del 25% (que suma el incremento de casi el 10% el año pasado) ". "Con el fin de remediar esta situación, las empresas terminalistas han decidido introducir, en sus respectivos aranceles, una nueva entrada, llamada para la conveniencia de la exposición" sobretasa de energía ", que será aplicado por el el próximo 02/01/2023 a todos los contenedores de importación que desembarcarán en sus respectivos terminales, en la medida de 25 € x cada contenedor de 20 'y 30 € por cada contenedor a partir de 40'. El importe se facturará a la salida del contenedor de la terminal, en uno a los otros posibles gastos devengados tras el aterrizaje. "

La AGCM aclara que "según las empresas terminalistas, el beneficiario de una solicitud de información de la Autoridad, la tarifa citada, aunque se conoce como" recargo de la energía ", debe entenderse como una referencia no sólo al aumento general en el coste de la electricidad y de las fuentes de combustible en general, pero también al aumento en el importe de la tasa de concesión de impuestos debido al MTC AdSP ".

" De la documentación adquirida a los actos -específicos aún para el Antimonopolio-también se desprende que las asociaciones miembros de Confetra Campania, beneficiarias de la citada comunicación, representaban, a través de un comunicado conjunto, su contravenage to the increases reports that " el aumento de los costes energéticos, si bien es evidente, afecta a las actividades relacionadas con el desembarque de los contenedores y, por tanto, los beneficiarios naturales del cambio arancelario son los clientes Vs, Es decir, las compañías navieras a las que nuestros asociados ya pagan por servicios auxiliares. "

"Ante esta comunicación, los terminalistas del puerto de Nápoles han decidido replicar conjuntamente, representando su posición unitaria con una nota el 27 de enero de 2023 en la que leen eso;" [...] la escritura reitera todo Cuánto ya se expresó en la comunicación en el objeto y, por lo tanto, se procederá a aplicar el nuevo ingreso arancelario en los términos de la competencia ya indicados. ". Las sociedades terminalistas, sin embargo, en esa nota contemplan la posibilidad de abrir "un diálogo dirigido a una revisión de nuestra decisión" donde el MTC AdSP debería intervenir para esterilizar o minimizar el aumento de las cuotas concesionarias ".

" Resulta, por último, que los aumentos de tarifas acordados y anunciados por las empresas terminaliste del puerto de Nápoles fueron realmente aplicados por estas entidades, en los términos acordados, al menos en febrero de 2023. Dichos operadores, de hecho, han elaborado la lista de transitarios a los que se aplicó el "recargo" en febrero de 2023, con la indicación del importe abonado por cada categoría de contenedores. "

En su decisión de iniciar la investigación, la AGCM aclara que " la documentación adquirida deja fuera la existencia de un acuerdo entre las empresas que llevan a cabo la actividad terminaliste en el puerto de Nápoles, dirigido a la aplicación conjunta, coordinada y Acuerdo sobre una tarifa particular

a los transitarios "y que" el acuerdo, relativo al aumento de las tasas de los servicios prestados por los terminalistas del puerto de Nápoles, parece adecuado para afectar de forma significativa a la competencia de precios entre estos operadores, infringiendo el apartado 2 del artículo 2, de la Ley no. 287/1990. El acuerdo está bajo consideración, que involucra los aranceles de los servicios de carga en el puerto de Nápoles, uno de los principales puertos en Italia, que se ve afectado por los flujos de rutas marítimas nacionales e internacionales, dijo la lista de vigilancia de Antitrust. -puede ser susceptible de afectar al comercio intracomunitario, infringiendo el artículo 101 del TFUE. El acuerdo en cuestión parece, por último, ser sustancial, ya que implica la totalidad de los operadores activos en el suministro de servicios de manipulación de contenedores en el puerto de Nápoles. "