Assiterminal presenta al Tribunal Administrativo Regional sus razones contra el aumento de las tarifas de concesión
Ferrari: los tiempos parlamentarios contrastan con los tiempos, el contexto y las necesidades de las empresas terminalistas
Genova
4 Agosto 2023
El director de Assiterminal, Alessandro Ferrari, anunció
que la Asociación Italiana de Portuarios Portuarias presentó a la
Tribunal Administrativo Regional del Lacio la intervención a
Adjuvandum por el que se solicita la anulación del decreto de 30 de diciembre
2022 del Director General de Supervisión de Autoridades
del sistema portuario, transporte marítimo y vías navegables
interno del Ministerio de Infraestructura y Transporte
"Actualizaciones para el año 2023, de las medidas unitarias
de los cánones por concesiones marítimas del Estado".
Especificando que la presentación de la intervención en el TAR
Se llevó a cabo «observando que el
Enmiendas presentadas por mayoría al Decreto-ley 75/2023
fueron rechazados", Ferrari especificó que Assiterminal
No pierde "ni la esperanza ni la confianza en poder
obtener incluso en septiembre un estándar que le permite tomar un respiro,
poder sentarse en una mesa para finalmente revisar los criterios de
indexación de los cánones de concesión (a partir de 2023)».
Incluso si -subrayó- "los tiempos parlamentarios contrastan
con los tiempos, el contexto y las necesidades de las empresas
terminalistas».
Extracto de la intervención ad adiuvandum depositada por
Assiterminal:
ETC. MO TRIBUNAL ADMINISTRATIVO REGIONAL
PARA LAZIO - OFICINA DE ROMA
Sección V-ter
U.P. 17.10.2023
INTERVENCIÓN AD ADIUVANDUM
En el asunto N.R.G. 6194/2023
En interés de la asociación Assiterminal, Asociación
Operadores de puertos y terminales italianos (abreviado como
"Assiterminal"), C.F. 95066500109, presidente en persona
y el representante legal pro tempore dr. Luca Becce, con sede en
legal en Viale Padre Santo 5/8, 16122 Génova
- Intervención ad adiuvandum
EN LA SOLICITUD BAJO N.R.G. ...
PROMOVIDO POR
> (..)
CONTRA
> Ministerio de Infraestructura y Transporte, en la persona de la
Ministro pro tempore, representado y defendido por el Colegio de Abogados
General del Estado;
-Resistente
Y
> (…)
- Resistente no constituido
ASÍ COMO EN CONTRA
> Ministerio de Economía y Finanzas, en la persona de la
Ministro pro tempore, representado y defendido por el Colegio de Abogados
General del Estado;
> Agenzia del Demanio, en la persona de su representante legal pro
tempore, representado y defendido por el Fiscal General de la
Estado;
- Contrapartes
PARA CANCELACIÓN, DESPUÉS DE LA SUSPENSIÓN DE EFECTOS
- el Decreto del Director General para la supervisión de
Autoridad del Sistema Portuario, Transporte Marítimo y
vías navegables interiores del Ministerio de Infraestructura y
Transporte de 30 de diciembre de 2022, publicado en el Diario Oficial
de la República Italiana, Serie General, n. 31, 7 de febrero
2023, que contiene "Actualizaciones relativas al año 2023, de la
medidas unitarias de derechos por concesiones estatales marítimas";
- los demás actos, mejor indicados en el epígrafe de la solicitud
(…)
SOBRE LA LEGITIMIDAD Y EL INTERÉS EN EJERCITAR LA ACCIÓN DE ASSITERMINAL
2.1 Como se destacó anteriormente, Assiterminal representa
La expresión asociativa de las empresas concesionarias estatales
operando en el sector portuario italiano. Cabe destacar que el
La totalidad de los asociados "ordinarios" es
Titular de una o más escrituras de concesión estatal
marítimo, expedido por las autoridades competentes por la ley, en
en primer lugar, pero no sólo, por las Autoridades del Sistema Portuario.
2.2 El acto impugnado tiene carácter formal y
sustancialmente administrativo y dicta los requisitos de inmediato
preceptivo, capaz de dañar directamente la posición del
destinatarios, es decir, en este caso, las empresas tenedoras
una (o más) concesión estatal marítima, que es
siempre expedido de conformidad con el art. 36 cod. nav., en combinación
arreglado con arte. 6 y 18 de la Ley 84/1994.
2.3 Como es sabido, la categoría de sujetos a los que se aplica
El acto impugnado está representado por los concesionarios
de la propiedad marítima del Estado y el aumento del importe de las tasas
(+25,15%), como se informa en la disposición, es
vinculante y no tiene margen de discrecionalidad
en la fase de solicitud por las Administraciones otorgantes.
2.4 Mediante este acto de intervención ad adiuvandum,
Assiterminal pretende proteger un interés homogéneo común al conjunto
Categoría de empresas portuarias que operan mediante actos
Concesionarios de propiedad marítima del Estado.
2.5 En el presente caso, debido a las características del
Medida sujeta a escrutinio, no se refiere a cuestiones
en relación con miembros individuales o sobre cuestiones que pueden dividir
la categoría en posiciones contrastantes, ya que es un
de aplicación general y, de hecho, afecta a ambas empresas sin distinción
del sector del turismo de ocio (como el del solicitante
así como empresas del sector portuario (representadas
de la coadyuvante actual), en la medida en que comparten el hecho de
ser titulares de una escritura de concesión de conformidad con el art. 36 Cod. Nav. teniente
objetar el dominio marítimo, cuya disciplina de
El ajuste económico es "único".
2.6 No cabe duda de que una medida como
el de que se trata, que lo altera significativamente, agravándolo, el
quantum de la deuda como tarifa de concesión, afecta a todo
ronda sobre todo el sector empresarial-portuario, de los cuales
Assiterminal es, igualmente fuera de toda duda, el
Representante principal a nivel nacional.
(…)
P.T.M.
El presente solicitante en las cualidades en actos, y por medio de
del defensor abajo firmante,
PREGUNTA
que este Ecc.mo Tribunal Administrativo Regional para el
Lazio, oficina de Roma, contrariis reiectis, estimar la apelación
y, en consecuencia, anule el Decreto del Director
General para la supervisión de las Autoridades del Sistema Portuario,
transporte marítimo y por vías navegables interiores del Ministerio de
Infraestructuras y Transporte de 30 de diciembre de 2022, publicado
en el Boletín Oficial de la República Italiana, Serie General,
n. 31, de 7 de febrero de 2023, que contiene "Actualizaciones relativas
al año 2023, de las medidas unitarias de los cánones por concesiones
propiedad marítima del Estado) en cualquier caso, con victoria de gastos y
habilidades para distraerse a favor de los abogados abajo firmantes
Antistatari
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tel.: +39.010.2462122, fax: +39.010.2516768, e-mail
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