Il direttore di Assiterminal, Alessandro Ferrari, ha reso noto che l'Associazione Italiana Terminalisti Portuali ha presentato al Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio l'intervento ad adiuvandum richiedendo l'annullamento del decreto del 30 dicembre 2022 del direttore generale per la vigilanza sulle Autorità di Sistema Portuale, il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti recante “Aggiornamenti relativi all'anno 2023, delle misure unitarie dei canoni per le concessioni demaniali marittime”.

Specificando che la presentazione dell'intervento presso il TAR è stata effettuata «preso atto che anche gli emendamenti presentati dalla maggioranza sul decreto-legge 75/2023 sono stati respinti», Ferrari ha precisato che Assiterminal non perde «né la speranza né la fiducia di poter ottenere anche a settembre una norma che consenta di prendere fiato, di poterci sedere a un tavolo per rivedere finalmente i criteri di indicizzazione dei canoni concessori (a valere dal 2023)», anche se - ha evidenziato - «i tempi parlamentari contrastano con i tempi, il contesto e le necessità delle aziende terminaliste».

Stralcio dell'intervento ad adiuvandum depositato da Assiterminal:

ECC.MO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO - SEDE DI ROMA Sezione V-ter U.P. 17.10.2023 INTERVENTO AD ADIUVANDUM Nel procedimento N.R.G. 6194/2023 Nell'interesse dell'associazione Assiterminal, Associazione italiana Port & Terminal Operators (abbreviabile in “Assiterminal”), C.F. 95066500109, in persona presidente e legale rappresentante pro tempore dott. Luca Becce, con sede legale in Viale Padre Santo 5/8, 16122 Genova - Interveniente ad adiuvandum NEL RICORSO SUB N.R.G. (…) PROMOSSO DA > (..) CONTRO > Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, in persona del Ministro pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato; - Resistente E > (…) - Resistente non costituita NONCHÉ NEI CONFRONTI > Ministero dell'Economia e delle Finanze, in persona del Ministro pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato; > Agenzia del Demanio, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato; - Controinteressati PER L'ANNULLAMENTO, PREVIA SOSPENSIONE DEGLI EFFETTI - del Decreto del Direttore Generale per la vigilanza sulle Autorità di sistema portuale, il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 30 dicembre 2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale, n. 31, il 7 febbraio 2023, recante “Aggiornamenti relativi all'anno 2023, delle misure unitarie dei canoni per le concessioni demaniali marittime”; - degli altri atti, meglio indicati nell'epigrafe del ricorso (…) LA LEGITTIMAZIONE E L'INTERESSE AD AGIRE DI ASSITERMINAL 2.1 Come sopra evidenziato, Assiterminal rappresenta l'espressione associativa delle imprese concessionarie demaniali operanti nel settore portuale italiano. Si deve sottolineare che la totalità delle associate “ordinarie” è titolare di uno o più atti di concessione demaniale marittima, rilasciati dalle Autorità preposte dalla legge, in primis, ma non solo, dalle Autorità di Sistema Portuale. 2.2 Il provvedimento impugnato riveste natura formalmente e sostanzialmente amministrativa e detta prescrizioni immediatamente precettive, idonee a ledere in modo diretto la posizione dei soggetti destinatari, ossia, in questo caso, le imprese titolari di una (o più) concessione demaniale marittima, che è sempre rilasciata ai sensi dell'art. 36 cod. nav., in combinato disposto con gli art. 6 e 18 della Legge 84/1994. 2.3 Come è noto, la categoria dei soggetti a cui si applica il provvedimento impugnato è rappresentata dai concessionari di beni demaniali marittimi e l'incremento dell'ammontare dei canoni (+25,15%), per come è riportato nel provvedimento, è vincolante e non presenta alcun margine di discrezionalità nella fase applicativa da parte delle Amministrazioni concedenti. 2.4 A mezzo del presente atto di intervento ad adiuvandum, Assiterminal intende tutelare un interesse omogeno comune all'intera categoria delle imprese portuali che operano mediante atti concessori di beni demaniali marittimi. 2.5 Nel caso di specie, in ragione delle caratteristiche del provvedimento oggetto di scrutinio, non si verte su questioni concernenti singoli iscritti ovvero su questioni capaci di dividere la categoria in posizioni contrastanti, atteso che esso è a portata generale ed anzi riguarda indistintamente tanto le imprese del settore turisticoricreativo (come quella del ricorrente principale), quanto le imprese del settore portuale (rappresentate dell'odierna interveniente), in quanto accomunate dal fatto di essere titolari di un atto concessorio ex art. 36 cod. nav. avente ad oggetto ad oggetto il demanio marittimo, la cui disciplina di adeguamento economico è “unica”. 2.6 È infatti fuori di dubbio che un provvedimento, come quello in esame, che altera significativamente, aggravandolo, il quantum del dovuto a titolo di canone concessorio, incida a tutto tondo sull'intero settore imprenditorial-portuale, di cui Assiterminal è, altrettanto fuori di dubbio, la rappresentante principale a livello nazionale. (…) P.T.M. L'odierna ricorrente nelle qualità in atti, e per mezzo del sottoscritto difensore, CHIEDE che Codesto Ecc.mo Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, sede di Roma, contrariis reiectis, accolga il ricorso principale e, di conseguenza, annulli il Decreto del Direttore Generale per la vigilanza sulle Autorità di sistema portuale, il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 30 dicembre 2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale, n. 31, il 7 febbraio 2023, recante “Aggiornamenti relativi all'anno 2023, delle misure unitarie dei canoni per le concessioni demaniali marittime) in ogni caso, con vittoria di spese e competenze da distrarre in favore dei sottoscritti Avvocati antistatari