Quando ci sono da distribuire dei soldi pubblici le parti politiche fanno a gara per intestarsi la titolarità del provvedimento. Così è per gli emendamenti al decreto Milleproroghe per la proroga al 31 dicembre 2007 del bonus portuale, lo strumento previsto dall'articolo 1, comma 471, della legge 197/2022 che ha istituito istituito “il Fondo per l'incentivazione alla qualificazione del lavoro portuale, con una dotazione di tre milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2023 al 2026, destinato alla concessione, per il periodo dal primo gennaio 2023 al 31 dicembre 2026, di un contributo, denominato «buono portuale», pari all'80% della spesa sostenuta, in favore delle imprese titolari di autorizzazione o di concessioni rilasciate rispettivamente ai sensi degli articoli 16, 17 e 18 della legge 28 gennaio 1994 n. 84, e dell'articolo 36 del codice della navigazione, di cui al regio decreto 30 marzo 1942, n. 327”.

Il testo legislativo specifica che il contributo “è destinato a: a) agevolare il conseguimento ovvero il rinnovo della patente e delle abilitazioni professionali per la guida dei veicoli destinati all'esercizio dell'attività di trasporto, ovvero movimentazione di persone e di merci all'interno delle aree portuali, da parte dei propri dipendenti, a tal fine riconoscendo un «buono portuale» di importo massimo pari a 2.500 euro per una sola volta per ciascun dipendente; b) sviluppare modelli di organizzazione e di gestione come indicati, a titolo esemplificativo, dall'articolo 30, comma 5, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, a tal fine riconoscendo un «buono portuale» di importo massimo pari a 10.000 euro per ciascuna impresa; c) incentivare azioni di riqualificazione del personale attraverso modelli di formazione funzionali alla riqualificazione dei lavoratori e al mantenimento dei livelli occupazionali rispetto all'avvio di processi di automazione e digitalizzazione, a tal fine riconoscendo un «buono portuale» di importo massimo pari a 50.000 euro per ciascuna impresa”.

Per il Partito Democratico, Valentina Ghio, vicepresidente del gruppo PD alla Camera, ha espresso «soddisfazione per l'approvazione dei miei due emendamenti che prorogano per il 2026 le misure previste dall'articolo 199, a sostegno di lavoro e imprese che operano nei porti, e intervengono sul bonus portuale. Strumenti fondamentali per garantire continuità occupazionale e operatività in un settore strategico per il Paese. La mancata proroga - ha evidenziato Ghio - avrebbe messo diverse aziende in una condizione di seria difficoltà, con ripercussioni dirette sull'occupazione e sulla tenuta del sistema portuale. Ora però - ha aggiunto la rappresentante del PD - il governo deve attivarsi con urgenza sulla tutela e sulla sicurezza del lavoro portuale come chiedono sindacati e associazioni, a partire dalla convocazione del tavolo promesso ormai da mesi per lo sblocco del fondo destinato all'anticipo pensionistico dei lavoratori portuali. Occorre inoltre avviare con determinazione il percorso per il riconoscimento del lavoro portuale come lavoro usurante: su questo tema giacciono in Parlamento diverse proposte di legge, tra cui una a mia prima firma, che attendono di essere discusse. Dopo il voto sugli emendamenti servono atti concreti per dare risposte attese da tempo da lavoratrici, lavoratori e imprese del settore».

Per la Lega, i parlamentari Manfredi Potenti e Francesco Bruzzone hanno rivendicato «un altro risultato concreto della Lega a sostegno dei lavoratori e delle imprese dei porti. Con l'approvazione dell'emendamento al decreto Milleproroghe - hanno spiegato - viene rafforzato e prorogato il buono portuale, estendendone l'operatività fino al 2027 e ampliandone in modo significativo l'efficacia. La misura incrementa le risorse disponibili, aumenta gli importi dei contributi e allarga la platea dei beneficiari, sostenendo la formazione, il rinnovo delle patenti e delle abilitazioni professionali, oltre agli investimenti in organizzazione, digitalizzazione e sostenibilità delle imprese portuali. Si tratta - hanno specificato Potenti e Bruzzone - di un intervento mirato che risponde alle reali esigenze del cluster portuale, valorizza il lavoro, rafforza la competitività dei nostri scali e garantisce una programmazione di lungo periodo per aziende e occupazione. La Lega conferma così il proprio impegno concreto per l'economia del mare, i porti e chi ogni giorno lavora per far crescere il sistema logistico e produttivo del Paese».

Ad esultare non sono solo le parti politiche, ma anche, evidentemente, i destinatari dei benefici. E l'Associazione Italiana Terminalisti Portuali (Assiterminal) non lesina quindi ringraziamenti, non trascurando il ruolo nella vicenda del Movimento 5 Stelle attraverso il suo parlamentare Roberto Traversi, quello di Fratelli d'Italia attraverso il suo parlamentare Salvatore Deidda per finire con il peso del vice ministro Edoardo Rixi. «Erano anni - ha ricordato il direttore dell'associazione, Alessandro Ferrari - che, come cluster delle aziende portuali, provavamo a intervenire sulla norma del bonus portuale per renderla esigibile, e finalmente efficace. L'idea iniziale nasce da un'intuizione condivisa con l'onorevole Traversi nel 2022 per dare una spinta alle aziende operanti nei porti sulla formazione dei propri operatori sui temi più attuali e qualificanti in funzione dei cambiamenti necessari e in atto dei processi organizzativi come digitalizzazione, ESG, nonché per l'adozione di modelli gestionali soprattutto focalizzati alla compliance e per favorire, anche verso processi di nuove assunzioni o di job rotation , l'acquisizione di patenti di guida e titoli abilitativi che hanno sempre un costo rilevante. Come purtroppo a volte accade - ha precisato Ferrari - la prima norma applicativa ha reso la fruizione dei benefici troppo articolata, farraginosa e talmente rigida da far perdere interesse alle imprese, rischiando di vanificare l'obiettivo che ci eravamo posti. Finalmente e grazie a un allineamento astrale che recentemente si verifica sempre meno, sia le strutture ministeriali che la Commissione Trasporti della Camera dei deputati, hanno intuito il valore della progettualità che stava dietro alla riformulazione della norma finalizzando il risultato nell'approvazione del nuovo testo nel cosiddetto Milleproroghe».

«Non appena sarà concluso l'iter parlamentare - ha proseguito il direttore di Assiterminal - le aziende della portualità avranno l'opportunità per il 2026 e 2027 di pianificare e programmare le loro attività contando anche su risorse e strumenti messi a disposizione dallo Stato, funzionali a una maggiore efficienza e alla valorizzazione della crescita professionale delle proprie persone: questo risultato premia quella che dovrebbe sempre essere la vera partnership tra pubblico e privato, soprattutto nei porti dove gli uni e gli altri esistiamo proprio in base a questo presupposto giuridico. E quindi - ha concluso Ferrari - grazie presidente Deidda, grazie a tutti gli onorevoli che indistintamente dall'appartenenza politica hanno condiviso questo percorso, nonché alla struttura del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti guidata dal vice ministro onorevole Rixi».