È articolata in sei proposte, alcune delle quali già rappresentate negli scorsi mesi al governo, la strategia definita dall'Unione Nazionale Imprese Portuali (Uniport) per promuovere uno sviluppo del Paese basato sui porti. Il piano è stato presentato ieri dall'associazione nel corso dell'evento dal titolo “Il futuro della portualità italiana - Bilancio di fine anno e nuove sfide”, tenutosi a Roma, a cui hanno preso parte i ministri Musumeci e Schillaci, il vice ministro Rixi e il presidente della Commissione Trasporti della Camera Deidda.

La strategia parte dalla rettifica delle «regole in tema di ETS nel senso della tutela dei traffici (e dei terminal) dell'UE che svolgono attività di transhipment e della non penalizzazione dei traffici del tipo Autostrade del Mare. Senza nuove regole - sottolinea Uniport - i nostri scali sono destinati a diventare secondari per i traffici mondiali».

L'associazione propone quindi di «rivedere i parametri di adeguamento dei canoni di concessione demaniali marittimo portuali per adeguarli, anche in ossequio a principi di equità ed omogeneità, a quelli utilizzati per le locazioni commerciali» e di «promuovere l'integrazione del trasporto marittimo-ferroviario, anche con una rivisitazione delle priorità di investimento del gestore dell'infrastruttura, ferroviaria nonché con misure intese a contenere il costo della manovra ferroviaria in porto (in particolare rispetto ai maggiori scali marittimi nord europei)».

La strategia prevede poi il congelamento «dell'entrata in vigore del Regolamento per il rilascio delle concessioni, per rivedere le relative linee guida nella direzione di una maggiore chiarezza, omogeneità delle modalità di applicazione tra porto e porto (talora anche tra porti all'interno della circoscrizione di una singola Autorità di Sistema Portuale), semplificazione procedurale».

In tema di dotazione di porti e terminal di impianti e servizi per l'erogazione di energia elettrica alle navi da terra (cold ironing), secondo Uniport «è necessario definire modelli di gestione adeguati e coerenti con ruoli e funzioni del terminalista e delle imprese, affinché si possa fornire nei tempi previsti il servizio alle navi, ma senza gravare l'operatore portuale di oneri e responsabilità non sue».

Infine Uniport evidenzia la necessità di «inserire alcuni profili professionali del lavoro portuale nella categoria dei “lavori usuranti”».

«Per garantire un adeguato supporto allo sviluppo del Paese - ha spiegato il presidente di Uniport, Pasquale Legora de Feo - il nostro settore ha bisogno oggi di una visione sistemica delle politiche portuali, una piena integrazione di questi hub con la rete logistica terrestre, una semplificazione dell'iter per la realizzazione delle opere necessarie a competere sui mercati mondiali e maggiore omogeneità di regole tra le diverse Autorità di Sistema Portuale. Chiediamo infine condizioni idonee a operare in un contesto concorrenziale secondo le regole di mercato, rimuovendo quindi tutti quei vincoli e condizionamenti che lo impediscono».