Transport & Environment (T&E), l'organizzazione non governativa europea che promuove la riduzione delle emissioni inquinanti prodotte dal settore dei trasporti, ha bocciato il Piano Nazionale Integrato per l'Energia e per il Clima (PNIEC) presentato dal governo italiano guidato da Giorgia Meloni ed elaborato dai ministeri dello Sviluppo Economico, dell'Ambiente e delle Infrastrutture e dei Trasporti, rilevando che l'Italia manca di una strategia efficace per evolvere verso un settore trasporti verde.

Relativamente alla decarbonizzazione del settore dei trasporti, l'analisi di T&E osserva che, così com'è stata pianificata dal governo italiano, si basa in larga misura su vettori energetici inefficienti: entro il 2030 - spiega T&E - quasi due terzi dell'energia “rinnovabile” totale nei trasporti dovrà essere fornita dalle bioenergie, ma un impiego così massiccio di biocarburanti espone l'Italia alla dipendenza dall'import di materie prime, che oggi garantisce il 94% del totale delle materie prime impiegate in Italia, e a potenziali frodi lungo le catene di approvvigionamento. Secondo Transport & Environment, il rilevante previsto utilizzo di biofuel risulta particolarmente problematico relativamente al trasporto stradale, per il quale l'organizzazione ritiene che l'elettrificazione sia la soluzione più matura e meno emissiva attraverso la quale ridurre contestualmente la domanda di energia primaria e l'inquinamento atmosferico.

T&E rileva, inoltre, che in Italia è previsto che gli e-fuel non siano assegnati a settori dei trasporti hard-to-abate, ma a modalità di trasporto in cui il ricorso ai carburanti sintetici è meno opportuno: l'analisi di T&E osserva che il 93% degli e-fuel previsti dal PNIEC italiano verrà “sprecato” per la mobilità di trasporto terrestre destinandola ad auto, autobus, camion e treni, quando il loro uso andrebbe destinato invece al trasporto aereo e al trasporto marittimo, settori molto più difficili da elettrificare e per cui i carburanti sintetici offrono la prospettiva più promettente per la loro decarbonizzazione. L'analisi denuncia che sono appena 29 le migliaia di tonnellate equivalenti di petrolio di RFNBO che il Piano prevede per aerei e navi, un valore reputato insufficiente a soddisfare i requisiti minimi fissati dalle leggi dell'UE sui carburanti verdi per l'aviazione e il trasporto marittimo. Secondo T&E, sarebbe necessario aumentare la quota degli RFNBO al 2% (con l'applicazione di moltiplicatori) e destinarli alla decarbonizzazione dell'aviazione e del trasporto marittimo, non del trasporto stradale, ed assicurarsi inoltre che gli RFNBO costituiscano l'1,2% dell'energia per il trasporto marittimo come raccomandato dalla direttiva europea RED III (con l'applicazione di moltiplicatori).

L'analisi di T&E evidenzia l'inefficienza dell'uso di carburanti sintetici per alimentare le automobili, che è dimostrata - spiega il documento - dal fatto che se metà delle auto fosse alimentata da e-diesel e metà da e-petrol, nel 2050 queste consumerebbero quattro volte l'energia rinnovabile delle auto a batteria, mentre il trasporto aereo e quello marittimo e l'industria si servirebbero in modo più efficiente di idrogeno, e-petrol, e-diesel e di altri carburanti sintetici.

Riferendosi specificamente al PNIEC italiano, l'analisi denuncia che, «data la sfida della decarbonizzazione del trasporto aereo e marittimo e la loro rilevanza per la Penisola, è sorprendente che l'Italia non abbia adottato strategie nazionali per questi due settori. In assenza di queste ultime - lamenta T&E - il Piano contiene solo misure sparse per ridurre il consumo energetico e l'impatto climatico degli stessi».

Ricordando che il Piano italiano «mira a elettrificare i porti (ad esempio, circa 700 milioni di investimenti per il cold ironing sono forniti da un fondo nazionale - Fondo supplementare - che integra il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza) e a fornire combustibili puliti al trasporto marittimo», l'analisi rileva che «per sostenere questo sforzo, il governo potrebbe valutare di: adottare una strategia per la decarbonizzazione del settore, con data di emissione zero per tutte le rotte marittime e date di phase-out delle emissioni nei porti; tutte le navi all'ormeggio o in manovra nei porti italiani dovrebbero essere a emissioni zero entro il 2035». Inoltre, per i ricercatori di T&E, l'Italia dovrebbe «smettere di sostenere il GNL, il biogas e il biometano per le navi e uniformare l'accisa al contenuto energetico del carburante; mirare a una fornitura di elettricità a tutti i tipi di navi all'ormeggio e in tutti i porti entro il 2030 (non solo alle navi passeggeri e alle navi container come da AFIR)».

«Il piano climatico italiano - ha affermato Carlo Tritto, policy officer di T&E Italia - è pieno di incongruenze: assegna i diversi vettori energetici alle modalità di trasporto derogando ai criteri di efficienza e sostenibilità. Utilizzare il vettore energetico più efficiente per ogni modalità di trasporto significa massimizzare la riduzione delle emissioni, pur con le scarse risorse energetiche a disposizione; al contrario, la traduzione di quel che il nostro governo rivendica come un approccio di “neutralità tecnologica” si rivela come una programmazione del tutto inefficace. Il governo dovrebbe aggiornare il piano per concentrarsi sull'elettrificazione di auto e camion, riservando i limitati volumi di carburanti alternativi per aerei e navi, dove l'abbattimento delle emissioni è una sfida ben più difficile».

«L'Italia - ha aggiunto Tritto - può ancora correggere difetti e incongruenze prima di inviare la versione definitiva del suo PNIEC. È vero che il settore del trasporto su strada è altamente responsabile delle emissioni, ma è anche quello con il potenziale di decarbonizzazione più elevato, se paragonato a quello marittimo o aereo. Per questo è importante ridurre il ruolo dei biocarburanti: perché rimanere ancorati a questa soluzione inefficiente vincola ad anni di importazioni dall'estero di materie prime potenzialmente fraudolente o a rischio di deforestazione, dà messaggi confusi e controproducenti ad un'industria automobilistica in crisi e in ritardo nella corsa verso l'elettrificazione. E, soprattutto, condanna il Paese a mancare i suoi obiettivi climatici».