Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti utilizzi i fondi derivanti dal regime di tassazione dell'EU ETS, il sistema di scambio di quote di emissione dell'Unione Europea, per investimenti in infrastrutture e nuovi equipaggiamenti per le imprese portuali. La richiesta è stata avanzata oggi dal neo presidente di Assiterminal, Tomaso Cognolato, nel suo intervento all'assemblea pubblica dell'associazione, che rappresenta 88 società terminaliste portuali italiane, che si è svolta a Roma. Nella sua relazione, che pubblichiamo nel “Forum dello Shipping e della Logistica”, Cognolato ha inoltre evidenziato che le imprese portuali dovrebbero avere la possibilità di consorziarsi per l'autoproduzione di energia rinnovabile sotto la guida delle Autorità di Sistema Portuale.

Nel suo saluto all'assemblea, il past president di Assiterminal, Luca Becce, si è soffermato sui rapporti tra le imprese portuali e la politica: «i nostri imprenditori, quelli che rappresentiamo, quelli che fanno il Dna di Assiterminal - ha spiegato - non chiedono alla politica e alle istituzioni favori o scorciatoie. Chiedono scelte, chiedono strategia, che consentano a chi crede che le idee e la progettualità, la funzione sociale dell'impresa, possano stare nella competizione economica per le opportunità che rappresentano per l'interesse generale, che è e deve essere compatibile con il profitto che ciascuna impresa deve perseguire. Questa pratica quotidiana che abbiamo fatto vivere nella nostra azione, ci ha consentito di esprimere posizioni chiare su vicende che, seppur collocate localmente, avevano e hanno una funzione generale e potevano e possono rappresentare modelli generali negativi. Abbiamo così potuto prendere posizioni chiare, ad esempio - ha specificato Becce - sulle distorsioni che un modello localistico della gestione portuale poteva produrre, partendo dalla discussione sul Piano Regolatore Portuale della AdSP di Genova e Savona. Distorsioni che danneggiavano e danneggiano la funzione stessa dell'industria porto, una industria che alimenta un mercato nazionale quando non internazionale e che, quindi, non può essere governata con strumenti localistici che ne contraddicano la funzione fondamentale. E le vicende genovesi, al netto di qualunque valutazione di carattere penale, che non ci compete - ha rilevato il past president di Assiterminal - ci dicono quanto quell'approccio possa essere negativo per l'industria portuale, confondendo la oggettiva necessità di relazione tra le istituzioni e le imprese, con il patrocinio acritico di alcuni interessi particolari. Leggere, ad esempio, che un autorevole esponente delle istituzioni possa pensare che “non sia importante che tipo di merce si movimenta su una concessione, ma sia importante che sia contento chi la muove” fa male a chi pensa, come me, come noi, che l'equilibrio merceologico di un porto, sancito nella zonizzazione coerente al PRP e tradotto negli atti concessori e nei conseguenti piani di impresa, che questo processo virtuoso contenuto nella legge 84/94, sia essenziale per favorire un corretto sviluppo degli interessi privati garantendo una concorrenza sana tra gli operatori e tenendo al centro l'interesse generale».

«Per queste ragioni - ha proseguito Becce - abbiamo sempre chiesto che la gestione della portualità si muovesse in coerenza con l'economia a cui ogni porto è connesso e che alimenta. Per queste ragioni abbiamo condiviso quel documento nel 2015, così ricco di strategia, rappresentato dal Piano Strategico Nazionale della Portualità e della Logistica ( del 6 luglio e 7 agosto 2015, ndr), che informò la riforma Delrio, ma i cui effetti innovatori furono vanificati sia da una debolezza della politica, incapace di superare le resistenze localistiche, sia dalla scellerata e frettolosa riforma del titolo V della Costituzione del 2001».

«La conseguenza di tutto questo - ha sottolineato Becce - ha prodotto il fallimento di una idea di governo della portualità. Ha vanificato il timido processo degli accorpamenti delle Autorità Portuali, restato solo burocratico e incapace così di produrre qualsiasi risultato né nel senso della armonizzazione di strumenti così fondamentali per la corretta concorrenza nel settore (due elementi su tutti: lavoro e concessioni), ma neppure per ottimizzare la gestione degli organici e delle funzioni…Non si deve davvero procedere oltre su questa strada».

Inoltre il past president di Assiterminal, che ha guidato l'associazione negli ultimi sette anni e mezzo, si è soffermato sulla questione del rinnovo del contratto collettivo nazionale dei porti: «proprio sul fronte del Ccnl, alla fine dei miei mandati - ha affermato Becce - assisto alla più amara delle vicende. Nel mio modo di essere, positivo al limite della ingenuità, ho sempre pensato che, al di là delle rivendicazioni e delle logiche di negoziazione, i risultati che in questi anni che ci separano dal 2000 il Ccnl ha portato per il lavoro e i lavoratori portuali avrebbero dovuto essere il fattore che evitasse ogni drammatizzazione del confronto negoziale. I livelli retributivi garantiti dal combinato tra Ccnl e contrattazione decentrata, la più diffusa di tutti i comparti economici proprio grazie all'impianto del Ccnl che ne esalta la funzione; la diffusione del lavoro stabile e dei contratti a tempo indeterminato; il sistema di relazioni sindacali; lo spazio per la sicurezza e per la formazione (l'ambito portuale è uno dei pochi, se non il solo, ad aver disciplinato l'articolo 49 del decreto legislativo 81 con l'istituzione degli RLS di sito già dal 2008….) ecco, questo è il patrimonio di fatti scaturiti da una relazione positiva tra parti datoriali e sindacali durante il corso di sette rinnovi, spesso chiusi prima della scadenza di vigenza. La difficoltà di rinnovo del Ccnl cui assistiamo, la drammatizzazione che vediamo operata dalle organizzazioni sindacali - ha accusato Becce - stanno rischiando di segnare in modo significativo la situazione. Proprio in una fase dove tentano di affermarsi soggetti con approcci conflittuali, corporativi, che vivono di antagonismo, in sintonia con i tempi bui che viviamo e che prima descrivevo. Approcci che non si sconfiggono scendendo sullo stesso loro terreno, ma rivendicando il grande lavoro fatto in questi lustri. Per questo, dopo tanti anni di esperienza relazionale e negoziale, mi permetto di fare un appello alle organizzazioni sindacali perché si abbandoni questa deriva conflittuale. Noi siamo stati al tavolo, cambiando continuamente le nostre proposte e le nostre disponibilità. Torni la ragione e la volontà di difendere e sviluppare il Ccnl. Non si incoraggino storpiature sulla storia di questa trattativa e sul comportamento datoriale».