Sigue en curso la serie de reuniones iniciadas el pasado 4 de septiembre sobre las propuestas del nuevo plan de desarrollo de Portuale Town de Génova promovido de la Autoridad del Sistema Portuario del Mar Liguriano Occidental, que ha decidido presentar un PRP deliberadamente no definitivo pero flexible para evitar que la rigidez funcional pueda ser revelada un límite más que una garantía, y para subporlo, antes de los pasajes institucionales reales y propios, a una ronda de instituciones que involucran instituciones de grupos portuarios El calendario institucional prevé la preopción del PRP por el Comité de Gestión de AdSP entre finales de este año y enero de 2027, luego el inicio de la Evaluación Ambiental Estratégica y la aprobación definitiva para 2028.

Evidentemente, el propósito de la agencia portuaria con el programa de reuniones es anticipar la comparación, reduciendo el riesgo de conflictos en la fase más formal de evaluación del Plan. Sin embargo, queda por ver cómo las observaciones recogidas en estos días darán lugar a cambios sustanciales en la propuesta, y no sólo en garantías verbales. Algunos nodos surgieron, de hecho, desde la dimensión del muelle de Pra, hasta la colocación de los depósitos químicos de Multedo y en la medida de los rellenos en la cuenca histórica del puerto de los genoes, ver posiciones difíciles de reconciliar entre aquellos, como los operadores y los sindicatos, empuja para mayor capacidad de infraestructura y aquellos, en primer lugar los comités de ciudadanos, pide la contención del impacto en los distritos urbanos.

En comparación con estos temas, el riesgo es que, inevitablemente, se mueve hacia adelante, en la fase de redacción de la propuesta definitiva y en el VAS, el momento en que se verá concretamente cómo se han grabado las instancias del territorio con respecto a las de los operadores económicos, es decir, cuando la Autoridad Portuaria del Mar Liguriano Occidental, coherentemente con su papel institucional, tendrá que "hacer síntesis y asumir la responsabilidad de las elecciones especificadas", La esperanza de la autoridad es que, sin embargo, estas reuniones sirven, si no se resuelven, al menos para reducir algunas diferencias: "si al final de este camino la propuesta fue simplemente la fotografía de la que empezamos - destacó Paroli - habría perdido una oportunidad".

Espacio para una comparación que el AdSP pretende mantener incluso después de la adopción formal del PRP gracias también a un Plan establecido en flexibilidad en lugar de rigidez: "hemos presentado hipótesis basadas en estudios y análisis - Paroli ha explicado - para que puedan ser puestos a prueba: algunos pueden ser desarrollados más ambiciosamente, otros reformados, otros todavía encuentran diferentes configuraciones. Los últimos cinco años nos han enseñado lo rápido que pueden cambiar los equilibrios geopolíticos, las rutas, los mercados y las cadenas logísticas. Por lo tanto, sería un error gobernar las próximas décadas endureciendo hoy cada función y cada espacio. El Plan debe dar certezas a quienes invierten, pero también permitir que el sistema portuario se adapte a los cambios que hoy no podemos predecir. Al mismo tiempo debemos aprender de las experiencias del pasado, superando las ambigüedades sobre las funciones que han producido diferentes interpretaciones y litigios. Flexibilidad - precisó el presidente de la AdSP - no significa indeterminación: cada pronóstico debe tener una razón industrial y demostrar su sostenibilidad técnica, ambiental y económica".

Mientras tanto, el camino de escucha de las instancias de las diversas partes interesadas comenzó el 4 de septiembre con las mesas con las asociaciones armamentistas Confitarma y Assarmatori, quienes expresaron una opinión positiva sobre el método elegido por el AdSP para ilustrar las propuestas antes de los pasos institucionales. El 8 de septiembre fue el turno de Uniport, Assiterminal, Assologistica y Federlogistica, quienes han profundizado las acciones de Piano sobre las necesidades operativas de los terminales, con contenedores, rotabili y pasajeros indicados como segmentos de tráfico con las mayores perspectivas de aumento. El mismo día, con Agens y Fercargo (RFI y Mercitalia Shunting & Terminal) se discute sobre el potenziamento del sistema ferroviario portuario, última milla, de parques y estaciones internas y de conexiones con la red nacional, también en vista de la plena valorización del tercer valle ferroviario. El 9 de septiembre la comparación con Confindustria Genova se centró en la sostenibilidad económica de las intervenciones: el AdSP ha ilustrado un enfoque que pretende contener nuevas expansiones territoriales y el uso de sólo recursos públicos, mejorando en su lugar las alianzas público-privadas, teniendo en cuenta también la evaluación del Consejo Superior de Obras Públicas sobre la sostenibilidad económica de las obras. El 10 de septiembre se celebraron tres reuniones. Con la Red de Asociaciones de San Teodoro se han profundizado los temas de calidad del aire y la salud. Con los sindicatos Fit-Cisl, Uiltrasporti, Uilm-Uil, Fiom-Cgil y Filt-Cgil el juicio sobre el método fue positivo, siempre que la flexibilidad esperada vaya acompañada de una clara dirección del AdSP. En particular, los sindicatos han pedido salvaguardar el grueso evitando las pérdidas de funciones y ocupación, han acogido positivamente la elección de no predecir la transferencia de depósitos químicos al Puente Somalia y han instado a profundizar un posible mayor alargamiento del muelle de Pra' que la hipótesis actual, más contenida que los escenarios considerados inicialmente. Reunión positiva también sobre el desarrollo de reparaciones de buques y construcción naval en Génova Levante. Con la empresa Unica Lavoratori Merci Varie "Paride Batini" la comparación se centró en el crecimiento ocupacional de la calidad vinculada al desarrollo de contenedores, vracs y pasajeros.

Las reuniones continuaron el 16 de septiembre con la participación de la Región de Liguria que confirmó el intercambio del marco general del Plan. Para Savona y Vado Ligure no surgieron observaciones particulares. Se han formulado varias propuestas para Génova: para el área industrial, para profundizar sistemas de protección en el mar para el náutico y un camino diferente entre el cruce de Levante y Molo Giano; para la cuenca histórica comercial, preservar la conexión entre contenedor y rotabili, evaluar cuidadosamente cualquier relleno de los imanes; para las áreas ex Ilva, mantener su vocación industrial abierta también a las actividades de economía azul, y evaluar en los espacios de configuración de Multedo concentrados ahora El mismo día los ciudadanos del Comité Liberi de Certosa han destacado la movilidad ferroviaria y la interferencia entre los tráficos de mercancías peligrosas y el vecindario, pidiendo tablas específicas con los sujetos competentes de la red. Por lo tanto, el comité de coordinación Ponente-Palmaro ha pedido evaluar también la transferencia fuera de Génova de los depósitos químicos de Multedo, expresando reservas sobre la hipótesis de Sestri Ponente, y ha manifestado oposición a cualquier relleno de la cuenca de Pra', instando mitigación adecuada para el ferrocarril.

Finalmente, ayer la agencia portuaria ha conocido a Pilots, Trailers y Ormeggiatori para verificar, cuenca por cuenca, la accesibilidad náutica y la seguridad de las maniobras con respecto a los destinos funcionales hipotetizados. Por la tarde, la asociación de los agentes marinos Assagenti y la de los cargadores Spediporto han expresado una evaluación positiva sobre el enfoque flexible y multifuncional del Plan, sin embargo pidiendo proteger los tráficos de vracs, evitando que los rellenos y la reorganización de los imanes limiten la manipulación, para ampliar el espacio en el suelo para los contenedores vacíos, para realizar un centro unificado para los controles fronterizos, que concentrar las funciones de los marinos

Hasta la fecha, el camino de escucha adoptado por la agencia portuaria parece haber funcionado como una herramienta de recogida y atenuación de las tensiones más obvias, pero el verdadero banco de pruebas del método elegido por Paroli será la propuesta de Piano que seguirá: sólo se puede medir cuánto de los casos a menudo opuestos de operadores, sindicatos, Región y comités se han incorporado realmente. A lo largo del curso, el presidente de la AdSP insistió en algunos conceptos clave: la necesidad de un Plan que "certidumbres a funciones e inversiones sin endurecer durante las próximas décadas el arreglo de puertos"; la superación de las "ambigüedades interpretativas entre funciones primarias, secundarias y admitidas que en el pasado han generado litigios"; la sostenibilidad económica como una "condición esencial para hacer concreto cualquier pronóstico del desarrollo". Además, Paroli reiteró que las propuestas presentadas no son "documentos tallados en piedra", sino fundamentos de trabajo que la Autoridad pretende medir con los que representan trabajo, empresas, ciudadanos y territorio, y luego, de hecho, "hacer síntesis y asumir la responsabilidad de las elecciones".

Estas opciones, sobre la base de lo que surgió durante las reuniones, o sería mejor decir que se reanudó, parecen tener que abordar cinco temas principales. La de la preservación de la comprensión de las funciones en la cuenca histórica y de Sampierdarena para evitar que los rellenos, la reorganización de la calate o el aumento de otros tráficos (container, rotabili) comprime los espacios y el manejo de la masa, como se requiere tanto de los sindicatos como de Assagenti y Spediporto.

Assai more ardua es la elección sobre la cuestión del muelle de Pra', siendo las posiciones presentadas mucho más divergentes, con la Región Liguria y los sindicatos que piden mantener a los escenarios de estudio de muelle más amplio que el más contenido insertado en la presente propuesta y con el Comité Ponente-Palmaro que hace exactamente lo contrario, que no es llenado de la cuenca, junto con las mitigacións para el potenziamento ferroviario. la Autoridad del Sistema Portuario ha respondido manteniendo abiertos los estudios sobre las configuraciones más amplias, acondicionándolos a la sostenibilidad técnica, ambiental y económica, y presentando como contraparte para el territorio la conexión entre los bancos del Canal de Calma y las colinas verdes de mitigación. Además, el AdSP ha especificado que cualquier hipótesis de llenado debe ser evaluada no aisladamente, sino dentro de la reorganización total de las funciones portuarias, manteniendo juntos las necesidades de desarrollo de los tráficos, operatividad de la terminal, sostenibilidad de las intervenciones y relación con el territorio.

Otro tema caliente es el de los depósitos químicos de Multedo. El Comité Ponente-Palmaro y los sindicatos han abordado el tema desde diferentes ángulos, con los segundos que expresaron su reconocimiento por el hecho de que el Plan no prevé la transferencia al Puente Somalia, mientras que el Comité ha pedido evaluar una verdadera transferencia justo fuera del territorio genovés, expresando reservas sobre la hipótesis de Sestri Ponente.

Luego está la cuestión de los espacios e infraestructuras de servicio a las mercancías y el tema más general de la relación puerto-ciudad, con el Comité de Certosa que ha hecho tablas dedicadas en ferroviarios y mercancías peligrosas y con más comités y la Región que han discutido las obras de la ciudad portuaria recucitura como contraparte al crecimiento de las actividades portuarias.

Será precisamente la capacidad de mantener juntos estos cinco nudos - sin disolver la flexibilidad anunciada en indeterminación, ni transformar la escucha en un aplazamiento de las opciones más difíciles - decir si el nuevo plan de desarrollo de Portuale Town realmente será, como se prometió, una herramienta capaz de adaptarse al futuro sin descargar en los operadores y en el territorio la cuenta de sus incertidumbres.