Strasburgo rejette la réglementation italienne relative aux coûts minimums du cammionage



Elle Courtes de justice de l'Union Européenne l'a établie que, en prévoyant que le prix du transport de marchandises sur route ne puisse pas être inférieur aux coûts minimums d'exercise, la réglementation italienne viole le droit de l'EU. La d'aujourd'hui sentence suit la demande tournée à l'autorité judiciaire de l'Union Européenne du Tribunal Administratif Régional pour le Latium auquel les Anonyme Pétroles Italienne (des ABEILLES) avait demandé l'annulation des actes de l'Observatoire sur les activités de cammionage concernant les coûts minimums. Le juge italien a demandé à la Cour de justice EU si la réglementation italienne soit compatible avec les principes de libre concurrence, de libre circulation des entreprises, de liberté d'établissement et de libre prestation des services.

Le pronunciamento de la Cour de justice de l'Union Européenne établit que l'application d'un semblable prix minimum peut restreindre la concurrence dans le marché interne. « La réglementation italienne relative au transport de marchandises sur route - il s'est rappellé de la Cour - prévoit que l'équivalent dû du committente ne puisse pas être inférieur aux coûts minimums d'exercise, lesquels ils incluent, d'un coté, le coût moyen du carburant pour kilomètre de parcours et, de l'autre, les coûts d'exercise de l'entreprise de transport. Les coûts minimums sont déterminés au moyen d'accords de secteur conclus parmi les associations de vecteurs et les associations de committenti de services de transport. À l'époque des faits, l'Observatoire sur les activités de cammionage (organe composé de représentants de l'État, d'associations de vecteurs et d'associations de committenti) était chargé de fixer les coûts minimums au cas où n'avait pas été stipulé aucun accord. Dans le 2011 l'Observatoire a adopté toute une série de tableaux au fin de fixer les coûts minimums ».

Avec la d'aujourd'hui sentence la Cour de Strasburgo se rappelle, en premier lieu, de que, malgré les règles de TFUE sur les accords défendus parmi des entreprises ils ne soient pas engageants pour les États membres, ces derniers sont néanmoins des subordonnés au devoir de collaboration avec l'Union, ainsi que ne peuvent pas adopter des mesures aptes à éliminer l'effet utile de telles règles. Celles-ci résultent donc violées au cas où un État membre impose ou faciles la conclusion d'accords défendus, renforces les effets de tels accords ou bien encore tu révoques à sa réglementation son caractère publie en déléguant à des opérateurs privés la responsabilité d'adopter des décisions d'intervention en matière économique.

En deuxième lieu, en ce qui concerne la réglementation controversée dans la procédure principale, la Cour constate que l'Observatoire, composé majoritairement de représentants d'associations de catégorie et certifié à agir dans l'intérêt exclusif de la catégorie, doit être considéré une association d'entreprises directement sujette aux règles de concurrence. Par conséquent, la fixation des coûts minimums d'exercise empêche aux entreprises de fixer des tarifs inférieurs à des tels coûts. Par conséquent, en limitant la liberté des acteurs du marché de déterminer le prix des services de transport de marchandises sur route, la réglementation italienne est apte à restreindre le jeu de la concurrence dans le marché interne.

Enfin la Cour de justice de l'EU remarque que la détermination des coûts minimums n'est pas apte, né directement né indirectement, à garantir l'obtention de l'objectif légitime fait valoir de l'Italie pour justifier la restriction de la concurrence (à savoir la tutelle de la sécurité routière). En effet, la réglementation nationale on limite à prendre en considération la sécurité routière en manière générique, sans établir quelque rapport parmi elle et les coûts minimums. En outre, la mesure contestée va au-delà de combien de nécessaire pour le renforcement de la sécurité routière.

Satisfaction pour la sentence a été exprimée de la Confetra, la Confédération des Transports et de la Logistique, qui en représentation des entreprises des commanditaires logistiques a présenté un des recours pendants au Tribunal Administratif Régional. « Nous devons accepter - il a souligné le président de Confetra, Nereo Marcucci - les leçons qui y arrivent de l'Europe. Ailleurs dans il nous craint de concurrence ne peuvent pas être alternatifs au marché. Presque de trois ans nous y sommes déclarés disponibles à dialogue pour trouver des solutions équitables qu'ils pouvaient garantir la capacité commerciale des petits vecteurs. Aujourd'hui plus que jamais ce je dialogue doit avoir concrètement commence sans interférences politiques ».