Recommandations de l'ESPO, du FEPORT et de l'ETA pour veiller à ce que les règles de décarbonisation du transport maritime ne pénalisent pas la portugaise
J'appelle à ne pas élargir la portée du SCEQE en amenant de 5 000 à 400 le seuil du tsl des navires
Bruxelles
21 Octobre 2022
Les associations de ports, les terminalistes du port et les opérateurs de services de remorquage européens craignent que, dans le cadre des initiatives "Fit for 55", la révision éventuelle du système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE), le système d'échange de quotas De l'émission de l'Union européenne, pourrait conduire à l'introduction de dispositions qui sapent la compétitivité des ports européens. Soulignant qu'ils reconnaissent et réaffirment la nécessité pour le secteur maritime de réduire ses émissions, l'association des ports de l'Organisation des ports européens de la mer (ESPO), l'association des terminalistes du port privé FEPORT et l'association des Les exploitants de la European Tugowners Association (ETA) ont indiqué qu'ils soutiennent à la fois les dispositions visant à réduire les émissions produites par les navires et les exigences relatives à l'utilisation des systèmes de repassage à froid, Permettre le ramollissement de la grille d'alimentation au sol des navires dans les ports afin d'éteindre les moteurs de bord, et pour la détection des sites dans lesquels placer ces installations. Cependant, l'ESPO, le FEPORT et l'ETA ont exhorté les responsables politiques européens à examiner trois recommandations proposées par les trois associations qui, selon eux, peuvent éviter de compromettre la compétitivité de l'Union européenne.
Plus précisément, les deux associations ESPO et FEPORT proposent que la possibilité de contourner le SCEQE soit entravée, ce qui entraînerait une délocalisation des émissions de carbone ainsi que des entreprises. L'évitement pourrait se produire de deux manières: en ajoutant sur leur route une escale vers un port non communautaire afin d'éviter l'obligation d'acheter des quotas, ou en débarquant les cargaisons dans un port de transbordement hors UE pour qu'elles soient Distribuées par des navires plus petits qui les transportent vers les ports de l'UE. Par conséquent, les deux associations ont spécifié à la fois de soutenir fermement les mesures prises par le Parlement européen qui rendent moins attrayant pour les navires de changer de cap, de modifier les pétoncles ou de se livrer à d'autres comportements insaisissables. La définition de "port de transbordement hors UE", à la fois pour soutenir l'inclusion dans le SCEQE des ports non communautaires dans un rayon de 300 milles marins de l'Union européenne. L'ESPO et le FEPORT ont clairement indiqué que cela devrait s'appliquer aux seuls ports non membres de l'UE qui effectuent le transbordement de conteneurs afin d'éviter d'affecter négativement les routes commerciales de l'UE et le transport maritime à courte distance.
En outre, l'ESPO et le FEPORT ont exprimé leur soutien à la proposition du Parlement européen de créer un fonds pour les océans qui permettrait d'investir dans l'infrastructure d'approvisionnement et de réalimentation dans les ports, ainsi que les connexions au réseau électrique dans les ports. À cet égard, les deux associations exigent qu'un montant suffisant de quotas soit alloué au Fonds océanique et / ou au Fonds d'innovation pour assurer la décarbonisation du transport maritime. D'après l'ESPO et le FEPORT, les coûts liés à l'installation de nouvelles infrastructures dans les ports devraient également être pris en compte dans la réduction de l'écart de prix entre les carburants classiques et les carburants alternatifs.
La deuxième recommandation consiste à allouer les recettes générées par le SCEQE pour le secteur maritime à l'investissement dans le secteur maritime et portuaire, en particulier dans les infrastructures portuaires. Réaffirmant que le transfert des flux de fret vers des ports autres que l'UE et la mise en œuvre de pratiques insaisissables, avec la mise à l'échelle des navires vers des ports de transbordement hors UE et la distribution ultérieure des charges aux ports de l'UE par le biais des services de relève, Continuent de représenter un risque, l'ESPO et le FEPORT recommandent d'établir un mécanisme de surveillance valable, De confier à la Commission européenne la tâche de surveiller et de notifier en permanence tout écart des flux de marchandises ou de toute escale insaisissable dès le premier jour d'application des règles. La Commission européenne, qui, selon les deux associations, devra également proposer des mesures pour contrer tout comportement insaisissable.
La troisième recommandation, formulée aussi bien que par l'ESPO et le FEPORT de l'Association européenne des Tugociers, n'a pas pour effet d'élargir le champ d'application du SCEQE en l'appliquant aux navires du tonnage brut d'au moins 5 000 tonnes, mais aux Tonnage brut d'au moins 400 tonnes, tel que proposé par le Parlement européen. Expliquant que les catégories de navires dans la gamme 400-5.000 tsl sont très variées et leur utilisation, les trois associations ont souligné qu'il est donc très difficile de s'assurer que les différentes catégories de navires et, par conséquent, les Les ports, ne subissent pas d'effets négatifs sans une évaluation d'impact adéquate. L'ESPO, le FEPORT et l'ETA ont conduit, par exemple, à la catégorie des remorquetages portuaires, des navires qui ne transportent pas de marchandises ou de passagers et qui ont pour mission principale la sécurité des ports, des navires et de l'environnement: s'ils sont sur le marché, ils sont Les combustibles disponibles et les technologies propres de remplacement-les trois associations ont noté-rien de tout cela ne peut offrir la garantie absolue que la sécurité sera garantie dans n'importe quel type de port dans une condition atmosphérique et, par conséquent, L'utilisation de ces bateaux parce qu'ils n'utilisent pas de carburants de remplacement, étant donné que la technologie actuelle ne leur permet pas d'opérer en toute sécurité, cela signifierait envoyer le mauvais message qu'une norme de sécurité plus élevée Entraîne des coûts supplémentaires pour l'exploitant.
En conséquence, ne pas modifier le seuil des 5 000 tonnes de jauge brute, l'ESPO, le FEPORT et l'ETA ont précisé qu'à leur avis ce seuil est approprié car il inclut la grande majorité des émissions des navires qui font du cuir chevelu Dans les ports de l'UE et couvre 90% des émissions de dioxyde de carbone du secteur maritime, Tout en évitant la création de charges administratives injustifiées pour les petits navires, rappelent-ils-le seuil est conforme à celui du règlement européen sur la surveillance, la déclaration et la vérification des émissions d'anhydride Le carbone généré par le transport maritime, qui est précisément 5 000 tsl.
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