Oggi il Comitato di gestione dell'Autorità di Sistema Portuale del Mar Tirreno Settentrionale ha approvato il rendiconto di gestione del 2023, esercizio nel corso del quale l'ente ha impegnato per l'ammodernamento dei porti di Livorno, Piombino e dell'Isola d'Elba 121,5 milioni di euro rispetto a spese in conto capitale per investimenti pari a 52,6 milioni nel 2022. Dei fondi investiti nel 2023, 82 milioni di euro sono stati erogati dallo Stato e destinati in quota parte agli interventi per l'elettrificazione delle banchine dei porti di Livorno, Piombino e Portoferraio (76,1 milioni di euro), ai lavori di resecazione del canale di accesso del porto di Livorno, lato Torre del Marzocco (tre milioni a cui si sommano altri 4,3 milioni di risorse proprie dell'ente e 13,5 milioni provenienti da un prestito BEI) e all'acquisizione di un'area all'interno dell'Interporto Vespucci nella quale realizzare il nuovo magazzino del freddo del progetto Livorno Cold Chain (1,3 milioni di euro). L'ente portuale ha invece finanziato con oltre 14 milioni di euro di risorse proprie altri interventi, tra cui i lavori di dragaggio nel porto di Livorno (6,8 milioni).

Nel 2023 le entrate correnti sono state pari a 48 milioni di euro (+6,9%), inclusi 26,8 milioni di euro derivanti da tasse portuali e tasse di ancoraggio, con un aumento di quattro milioni sull'anno precedente.

Al 31 dicembre del 2023 l'avanzo di amministrazione ha registrato una diminuzione di quasi 50 milioni di euro rispetto all'inizio dell'anno ammontando complessivamente a 99 milioni di euro, di cui 62 utilizzati nel bilancio di previsione 2023 a copertura del finanziamento delle opere previste.

In occasione della seduta odierna del Comitato di gestione, inoltre, è stato presentato l'aggiornamento al 2023 del Piano Organico Porti (POP), che è stato realizzato dall'ente portuale in collaborazione con l'ISFORT (Istituto Superiore di Formazione e Ricerca per i Trasporti) e che evidenzia come nel 2023 il numero di lavoratori portuali sia diminuito di 46 unità scendendo da 1.813 nel 2022 a 1.767, di cui 1.499 operativi (1.632 nel 2022) e 268 amministrativi (181 nel 2022). Lo studio rileva che il calo degli operativi risulta concentrato nel porto di Livorno, dove gli addetti sono diminuiti di 101 unità, piuttosto che non a Piombino, dove la riduzione è stata di 32 addetti. In particolare, il numero complessivo di addetti del porto di Livorno ha subito una decisa contrazione soprattutto tra le imprese concessionarie (-59) e, in misura minore tra le imprese portuali autorizzate allo svolgimento delle operazioni e dei servizi portuali (-20 addetti). Nel corso del 2023 le funzioni amministrative nel porto di Livorno, in particolare nelle imprese ex art. 18, sono aumentate di 80 addetti rispetto ai 155 del 2022. Nel porto di Piombino la forza lavoro è composta nel complesso da 272 persone, con un calo del -8,4% rispetto al 2022 derivante, anche in questo caso, dal decremento degli operativi, passati tra il 2022 e il 2023 da 271 a 232 persone, mentre gli amministrativi sono cresciuti di sette unità, da 26 a 33 persone.

«Dal 2019 in poi - spiega il Piano Organico Porti - la flessione dell'organico portuale è stata piuttosto omogenea su tutte le componenti del lavoro portuale, anche a causa dell'evento pandemico Covid-19. Tuttavia, mentre gli addetti amministrativi sembrano aver recuperato nel periodo 2022-2023 la riduzione cumulata dal 2020 al 2022 (con un differenziale positivo di 13 unità tra il 2009 e il 2023), quelli operativi, dopo un timido rimbalzo nel 2022, sembrano aver ripreso la curva discendente (rispetto al 2019 mancano all'appello 82 addetti)».

Tra i vari approfondimenti, il POT analizza le mansioni lavorative specificando che ad oggi sette mansioni principali assorbono più di due terzi della forza lavoro (il 69,3% del totale) e sono legate alle attività operative di carico e scarico della nave (coordinatore/capo turno, gruista rallista polivalente, carrellista, addetto operazioni sbarco, addetto operazioni rizzaggio). Lo svolgimento di tali mansioni richiede, nel 44% dei casi, un operaio specializzato (coordinatore/capo turno, gruista e rallista polivalenti), mentre per tutte le altre mansioni (25,3%) è sufficiente un operaio generico. Le figure impiegatizie rappresentano una quota decisamente più contenuta rispetto agli operativi, attestandosi a poco più del 10,5% della forza lavoro complessiva (impiegati amministrativi, operativi e tecnici). Il restante 20,2% degli addetti si divide tra figure manageriali e con mansioni tecniche specialistiche (responsabili e tecnici frigoristi, periti, ecc.).

Il Piano Organico Porti sottolinea poi come la posizione dell'Agenzia del Lavoro Portuale, autorizzata ai sensi dell'art. 17, comma 5, alla fornitura di lavoro temporaneo all'interno dello scalo di Livorno, rimanga piuttosto precaria. I dati critici continuano ad essere rappresentati dalla fragilità del pool di manodopera rispetto al complesso della forza lavoro delle imprese portuali specializzate nell'appalto di porzioni del ciclo operativo, soggetti impiegati con funzioni analoghe a quelle del pool e con cui quest'ultimo entra quindi in diretta competizione. A tal proposito, il documento osserva che tra il 2021 e il 2022 il volume degli avviamenti dell'Agenzia è costantemente diminuito a fronte invece di un aumento dei turni lavorati dalle imprese ex art.16. Nell'ultimo anno, tuttavia, sia gli avviamenti dell'Agenzia che i turni complessivi delle imprese portuali hanno fatto registrare una netta contrazione rispetto all'anno precedente.