La Comisión Europea ha publicado el tan esperado Libro Blanco sobre la política de transporte



La Comisión Europea ha publicado hoy el esperado Libro Blanco sobre la política de transporte que, como se sugiere en el título "Transporte 2050", es una estrategia de amplio alcance destinada a crear un sistema de transporte capaz de aumentar la movilidad de pasajeros y mercancías, eliminando los principales obstáculos en las principales regiones, alimentando el crecimiento y el empleo y ayudando a reducir significativamente la dependencia de Europa de las importaciones de petróleo y reduciendo las emisiones de dióxido de carbono. transporte en un 60% para 2050.

Los principales objetivos del plan son la exclusión de los coches de motor tradicional en las ciudades, el uso del 40% de los combustibles sostenibles con bajas emisiones de dióxido de carbono en el sector de la aviación y la reducción de al menos el 40% de las emisiones de transporte marítimo.

En el caso de los viajes interurbanos de pasajeros y mercancías de media distancia, se espera que el 50% del transporte se transfiera de un transporte de carretera a ferrocarril y de vías navegables interiores (para 2030 el 30% del transporte de mercancías por carretera tendrá que cambiar a otros modos de transporte como vías navegables ferroviarias e interiores y más del 50% para 2050; para 2050, la mayor parte del transporte de pasajeros en el medio recorrido , a partir de 300 km y más, debe tener lugar por ferrocarril). Además, para 2020 deberá establecerse un sistema europeo de información sobre el transporte multimodal, con un sistema de gestión y pago tanto para pasajeros como para mercancías, y para 2030 deberá establecerse una red completa y ampliada de corredores de transporte en toda la UE para garantizar infraestructuras de transferencia eficiente entre modos de transporte (red RTE-T) , teniendo así una red de alta capacidad de alta calidad para 2050.

El objetivo es también conectar todos los aeropuertos de la red central a la red ferroviaria preferentemente de alta velocidad para 2050 y garantizar que todos los principales puertos marítimos estén suficientemente conectados al sistema de mercancías ferroviarias y, si es posible, al sistema de vías navegables interiores.

El objetivo de la Comisión Europea es también pasar a la plena aplicación de los principios "el usuario paga" y el "contaminante paga" y al compromiso del sector privado de eliminar distorsiones, generar beneficios y garantizar la financiación de futuras inversiones en transporte.

Para los viajes de larga distancia y el transporte intercontinental de mercancías, se espera que continúe el predominio del transporte aéreo y marítimo, lo que, gracias a los nuevos motores, combustibles y sistemas de gestión del tráfico, aumentará la eficiencia y reducirá las emisiones. Se espera que los combustibles bajos en carbono en el sector de la aviación alcancen el 40% en 2050; Además, las emisiones de CO2 de la UE procedentes de los combustibles marítimos deben reducirse en un 40 % para 2050.

También está prevista una modernización completa del sistema europeo de control del tráfico aéreo para alcanzar el cielo único europeo para 2020 y está previsto que adopte sistemas inteligentes para gestionar el transporte terrestre y marítimo (por ejemplo, ERTMS, ITS, RIS, SafeSeaNet y LRIT1) y que trabaje con socios internacionales y organizaciones internacionales como la OACI y la OMI para promover la competitividad de Europa y los objetivos climáticos mundiales.

En el caso del transporte urbano, el documento político establece un cambio decisivo hacia coches y combustibles más limpios con el abandono de los vehículos de motor convencional en el orden del 50% para 2030, excluyéndolos gradualmente de las ciudades para 2050.

"El transporte 2050 es una hoja de ruta para un sector del transporte competitivo que puede aumentar la movilidad y reducir las emisiones", explicó el vicepresidente de la Comisión, Siim Kallas, jefe de transporte. Podemos y debemos hacer ambas cosas. La creencia generalizada de que la movilidad debe reducirse para combatir el cambio climático es simplemente errónea. Los sistemas de transporte competitivos son vitales para la capacidad de Europa para competir en el mundo, para el crecimiento económico, para la creación de empleo y para la calidad de vida cotidiana de las personas. Reducir la movilidad no es una opción, ni es mantener el statu quo. Podemos detener la dependencia del sistema de transporte del petróleo sin sacrificar su eficiencia y comprometer su movilidad. Podemos ganar dinero en todos los frentes.

Al comentar las iniciativas para el sector marítimo-portuario previstas en el Libro Blanco, la Organización Europea de Puertos marítimos (ESPO) señaló que en el documento, en lo que respecta a los servicios portuarios, la Comisión Europea anuncia una revisión general de las restricciones y, para el pilotaje, prevé el establecimiento de un sistema de concesión de certificados de exención piloto (JEPs) en los puertos comunitarios. La Asociación de Puertos Europeos recordó que este proceso ya se inició a principios de este año con una primera ronda de consultas de los Estados miembros y la preparación de estudios sobre el trabajo portuario y los JEPs.

Además, la FISCALÍA señaló que el objetivo del Libro Blanco en lo que respecta a la financiación de los puertos es aumentar la transparencia mediante la reducción del umbral de la Directiva general de transparencia. Esto debería ayudar a aclarar la asignación de fondos públicos para las distintas actividades portuarias con el fin de evitar distorsiones de la competencia, señaló la asociación. Espo ha recordado que los servicios de la Dirección General europea de Competencia están en proceso de poner en marcha un estudio sobre la financiación portuaria y que el Parlamento Europeo también ha encargado un informe sobre las ayudas estatales en los puertos. No obstante, la FISCALÍA señaló que no está del todo claro si al final de este procedimiento se elaborarán o no directrices de ayudas estatales para los puertos, aunque el Libro Blanco establece que, si es necesario, se publicarán directrices que aclaren la financiación pública de los distintos modos de infraestructura de transporte y transporte.

"En general", dijo el Secretario General de la OSP, Patrick Verhoeven, "el enfoque del Libro Blanco es positivo y ciertamente acogemos con beneplácito la intención de hacer más eficientes los procedimientos de planificación de infraestructuras. Por lo que se refiere a los puertos, muchas de las iniciativas anunciadas ya están de alguna manera en curso y corresponden a nuestras expectativas. No obstante, habrá un análisis en profundidad de todas las propuestas para llegar a una respuesta formal en un futuro próximo».