 Las incertidumbres sobre la formación de un gobierno nuevo y la certeza que, a estas fechas casi más prófugos, el ejecutivo actual y sus componentes difícilmente harán parte de la administración siguiente gubernamental inducen los organismos representativos del tejido económico dirigir las propias instancias al presidente de la república reconociéndoles cada vez más a menudo y italiano social al papel de interlocutor actual único institucional de la sociedad.
- También la asociación de los puertos Italianos (Assoporti), a un solamente mes de las demandas de atención respecto de la portualità nacional al gobierno al parlamento y dirigido (
 de 13 febrero 2013), evidentemente temiendo, a través de la afirmación de su papel estratégico, de la hilera entera logística del país que han caído en el vacío se ha apelado Giorgio Napolitano de modo que a estas fechas preguntar un afán forte del gobierno siguiente sobre el tema del relanzamiento de los puertos y.
- El presidente Assoporti, Luigi Merlo de denuncia la faltada valorización en una letra direccionada al presidente de la república, que publicamos de séquito, si la penalización paladina de los puertos en la acción de los gobiernos que se son al guía del país succeduti y "no relanza" en vez de la centralidad estratégica de los puertos con dos actas suponen el reconocimiento de una función que guia del sistema entero de logística y movilidad.
- Son detallado el fluido mes al gobierno al parlamento y en la letra más exactamente alguna propuestas mostradas. Assoporti pregunta al gobierno que vendrá el reconocimiento de esa autonomía de gestión de las disposiciones recientes y sociedad financiera (fuertemente limitada), con fuerza - mirlo recuerda - que condiciones imprescindibles operar representan de modo que. Y entonces de remover equiparaciones impropias a las administraciones públicas, a partir de ése referidos a los propios asalariados, reforzar el papel de coordinación de los públicos sujetos en la fase portuaria, divergido y privados atribuyendo las autoridades Portuarias la posibilidad graduar alguno costes de, por lo menos hasta la superación de la fase más difícil de la crisis y el poder de planificación, programación y realización de las intervenciones infraestructurales y para en los puertos, las conexiones entre los puertos, los directores,
- viario y ferroviario, los nudos logísticos interiores; el presidente de la autoridad Portuario o la autoridad Portuaria misma deben tornar la entidad responsable de eficiente en esta óptica efectivamente y coordinado curso de todos, las actividades que se desenvuelven cuerpo a tierra soy soy de las actividades desenvueltas en régimen de mercado, soy rasgos de actividad de las administraciones públicas en puerto soy que se desenvuelven mar sobre el lado.
- Assoporti remacha la necesidad de un visionado nuevo estratégico de la autoridad Portuaria de área también cuyo sujeto logístico (hasta tornar autoridad Portuaria a competencias comarcales de las políticas de ordenación del territorio) coprotagonista, que tienes la coordinación efectiva de haber divergido sujetos, que puede realizar una integración entre puertos, prácticamente interponerle y; contribuir a la planificación y realización de las intervenciones infraestructurales y para en los puertos las conexiones entre los puertos, los directores, los nudos logísticos viarios y ferroviarios, interiores; determinar otros costes y graduar los costes correspondientes a la utilización de la infraestructura y.
- Pregunta en la Assoporti inmediata: fiscalizzazione parcial y temporal de oneri sociales de los emprendimientos autorizados ex artt. 16, 17 18, y, lee 84/94; una reducción de los impuestos de fabricación de los productos energéticos aplicados de los medios exclusivamente operantes en áreas portuarias; la fijación de reglas claras y homogéneas en tema de IMU sobre los bienes de dominio público marítimos confiados en concesión.
- Las autoridades Portuarias preguntan la elaboración inmediata de piano estratégico de desarrollo del sistema logístico sobre la portualità nacional también, empotrado; que una reflexión inmediata supone sobre el modelo de gobernanza de las autoridades Portuarias y sobre la necesidad de para hacer de las autoridades Portuarias sujetas logísticas de área de las políticas de ordenación del territorio en el marco. Éste en la óptica del visionado nuevo de red TENT-T también.
- Dando para descontado, y continuará a ser, el principal inversor en el sector de las infraestructuras del transporte, el presidente de Assoporti pregunta de concentrar los recursos sobre las inversiones grandes ya progettualmente y financieramente cantierabili perfiladas, entonces en tiempos breves que "la mano pública" es; apoyado mantenimiento innovativo cuesto de análisis fuertes/beneficio sobre los proyectos dimiglioramento aún menos/adecuación/, que flujos actuales facilitan y consolidan.
- ASSOPORTI
- "prioridad de las autoridades Portuarias de modo que el futuro gobierno"
- Ulterior propuesto
- "de modo que el futuro" 12.2.2013, "gobierno" se proponía en la última parte de la acta de Assoporti "prioridad de las autoridades Portuarias" de igual encaminar a una reflexión sobre temas, también constituyendo "fase segunda" con respecto a intervenciones más puntuales y inmediatas de capacidad del sector, que han portado estratégico: elaboración de piano estratégico de desarrollo del sistema logístico empotrado sobre la portualità; adecuación del modelo de gobierno de los puertos; adecuación del nivel de autonomía financiera para el crecimiento infraestructural.
- Sobre estos argumentos, que se entrelazan entre ellos fuertemente y han addentellati a nivel europeo, indicamos, de séquito, primero propuesto.
- Elaboración de piano estratégico de desarrollo del sistema logístico empotrado sobre la portualità.
- Esta finalidad se inserta a título lleno en el proceso de revisión de las redes transeuropeas de acarreo que, evolucionándose de directores infra-UE a instrumento de proyección de la UE hacia afuera, los mercados nuevos deben necessariamente empotrarse sobre las infraestructuras que consienten esas proyecciones, aeropuertos, y, para que de interés, puertos en primer lugar.
- Consecuencia esto es apuntar sobre la adecuación y el crecimiento de las infraestructuras portuarias a servicio de flujos de más allá de Suez de la exigencia de. (extremo oriente), pero también de las frentes sur y este de la cuenca sobre y con de la Mediterráneo, directores grandes de esas modalidades viarios, ferroviarios.
- Estas finalidades aparecen a los varaderos que deberían cualificarse en primer lugar funcional a medida que "Core" nudos de la red TEN-T.
- No puede para otra espalda ni siquiera ser olvidado que el visionado nuevo de red TEN-T tiene un nivel "global" también "comprehensive" o que se va prefigurando. También si predeciblemente confiado a la responsabilidad de cada estado-miembro, la realización de la red de este nivel es instrumento que aparece un equilibrado desarrollo de cada área de los países cada de la UE y según imprescindible en definitiva entero.
- Orografia de la península italiana, la longitud de sus costas, la ausencia de ríos grandes, la dispersión urbana del tejido productivo, y, (también), la carencia estructural del transporte ferroviario en áreas amplias del sur de directores de las autopistas dignos de este nombre de pila y son todos factores que imponen de reservar atención máxima a la conservación a la adecuación de un patrimonio de portualità difusa y (que red de empresas de servicios y realidades ocupacionales relevantes es productora también), cuyo sistema de nudos entendido de modo que apoyar enlaces marítimos vinculados con las islas grandes y enlaces marítimos alternativos a "la toda carretera" y poli crocieristici,.
- En cuenta el pasaje necesario sucesivo es de la multiplicidad de finalidades y de la situación económica general investigar una graduación de prioridad: entre macros objetivos y/o entre acciones cada especificas los mismos.
- Dando para descontado, y, (dado los rendimientos bajos de la inversión que "la mano pública" es ser, el principal inversor en el sector de las infraestructuras del transporte - también en el período del medio - continuará a, parece y estando la coyuntura actual del sistema bancario, empeñado en una fase de recapitalización), imprescindible concentrarse y prioritarizzare:
|
- inversiones grandes ya progettualmente y financieramente cantierabili perfiladas, entonces en tiempos breves; apoyado cuesto de análisis fuertes/beneficio pisos económico-fìnanziari convenientemente aseverados y; acompañado planes de desarrollo empresariales tales a garantizar flujos suplementarios de tráfico;
- proyectos de mejora/adecuación/mantenimiento innovativo, que flujos actuales facilitan y consolidan.
- Evidentemente no indoloro la elección puntual en es determinado áreas aguardé los proyectos grandes elaborados divergido, concierne la progettualità de relieve más_grande particularmente para las cuales, o que se definen en puertos insistentes sobre arcas mismas costeras.
- Cualquiera elección en este segmento parece entonces deberse insertar en un cuadro de prioridades compartidas con actores de las políticas del territorio de las infraestructuras grandes que no son propriamente portuario (regiones RFI, ANA autopistas, etc.,) y, en cuanto insertado, impone en una programación nacional de reconocer el papel de instancia última al estado y también.
- Por otra parte, () las elecciones y las prioridades deberán ser a los diseños estratégicos de nivel europeo en tema de infraestructuras del transporte coherentes y fuertemente anclado.
- Adecuación del nivel de autonomía financiera para el crecimiento infraestructural, el tema de los recursos.
- Ése se reconecta al tema del desarrollo del sistema logístico derecho, de los recursos.
- Ya se ha dicho ataño la preponderancia, también en el período del medio, de los recursos públicos.
- No parece para otra espalda reponer la elección y la demanda de adecuación urgente del nivel de la autonomía financiera de los puertos en discusión oportuno, que puede ser en el límite actual prever de 70 millón de annui, pero va a 3% del IVA sobre las operaciones desenvueltas en los puertos de importación portado por lo menos.
- Ni siquiera puede ser para cada varadero, recursos que solamente en parte corresponden a su relieve y al nivel de sus traffici globales omiso pero, que alI'VAT una autonomía financiera ligada sobre las operaciones de importación genera. Por lo tanto una ahondada meditación aparece sobre sistemas que no atribuyen cada ofrecido recursos, en existencia de traffici también imprescindible también. Me pienso a tal por lo que se refiere al sistema de “las tasas en suscripción” que alternativa podría ser ése (análogo, avienes a cuánto en los puertos españoles con reducciones progresivas a aumentar del número de haber tocado) de tasas; o de tasas proporcionadas al tiempo de parada de las naves a los ancladeros, o también a los tiempos de parada de las mercancías en puerto.
- Adecuación del modelo de gobierno de los puertos.
- Con frecuencia el argumento modélico es afrontado asumiendo a cotejamiento “europeo”.
- Por otra parte, a muy ver, referencias europeas no existen de fatto por ello aspecto.
- Cada modelo es divergido país de país a país particularmente en los estados no mediterráneos y con frecuencia () también adentro de igual.
- El elemento en parte unifica y, se considera, cualifica de alguno sistemas de versante norte europeo, es la autonomía efectiva de los organismos de gobierno de los puertos cada y su ser, en la sustancia;
- sujeto único de gobierno. Por ejemplo, la autoridad Portuaria de Rotterdam Talché incorpora a su interior también “compone” autoridad marítima;
- sujeto en grado de desarrollar iniciativas logísticas en colaboración con entidades públicas y/o privadas en los territorios portuarios extra; de poner en ser políticas comerciales a los operadores del propio ofrecido activar iniciativas en otros coaligadamente y, talché puertos deviene elemento de referencia de un network de que es perno.
- Si una elección es oportuna “europea”, parecería en tal sentido necesario direccionar el modelo de gestión del nuestro puertos.
- Con esta finalidad, tenida también policy, cuenta de las comprensiones de la UE en tema de port no parecerían retornos compatibles a las mezclas entre papel de regulador y papel de emprendimiento pero.
- Viceversa resultaría reforzado de hecho esencial, en ese visionado de autoridad Portuaria sujeta logística de área coprotagonista de las políticas de ordenación del territorio, la exigencia reconducir la coordinación efectiva de los divergido y privados públicos sujetos en la fase portuaria en jefe al AP de, consintiendo a sí de: adoptar medidas entendidas, concretamente, a compensar remedio a y poner carencias de y actividades administrativas que completan la fase portuaria (es. aduana, sanidad marítima, etc.,) entidades y oficinas que operan ofreciendo servicios; realizar integración entre puertos y interponerle; contribuir a la planificación y realización de las intervenciones infraestructurales y para en los puertos las conexiones entre los puertos, los directores, los nudos logísticos viarios y ferroviarios, interiores; determinar otros costes portuarios y graduar los costes correspondientes a la utilización de la infraestructura y, obviamente en el respeto del principio “quién usa paga” según direcciones UE difícilmente (derogabile).
- (más elevado) visionado del AP por otra parte este nuevo no es vinculado a la dimensión de un puerto. El AP es y queda un modelo de administración.
- El papel de sujeto logístico de área y protagonista de las políticas de ordenación del territorio prescinde de pesas y medidas cuantitativas, la necesidad, (inderogable) de autosuficiencia económica de la estructura AP.
- Éste obviamente no puede motivar proliferar de AP. Más en vez de, en cambio, debería inducir, donde de me reconozco la posibilidad en una lógica de racionalización, a favorecer,/oportunidad/conveniencia, la atribución al AP de deberes de administración de la portualità comarcal, y de evaluar formas de agregaciones entre autoridades Portuarias, dónde compartido de puertos cada y administraciones del territorio.
- 15.3.2013
|
- Via Raffaele Paolucci 17r/19r - 16129 Génova - ITALIA
