Dessin de loi sur la portualità du Friuli Venise Julie qui augmente les prérogatives de la Région



Aujourd'hui l'assesseur aux Infrastructures de la Région Friuli Venise Julie, Riccardo Riccardi, a illustré en commission régionale le schéma du dessin de loi « Discipline de la portualità de compétence régionale ». Le document règle l'organisation et le fonctionnement des ports de Monfalcone et Porto Nogaro, « dans l'optique - il a expliqué Riccardi - de favoriser la réalisation des infrastructures et la déroulement des services fonctionnels à l'organisation d'une plate-forme logistique régionale qui considèrent les ports existants dans le territoire de la région, les aires retroportuali et intermodaux, même en relation aux couloirs de trafic transnationaux promus de l'Union Européenne ».

Le dessin de loi subdivise les attributions de caractère stratégique de celles à caractère gestionnaire et réglementaire. Elle n'est pas prévue l'institution de quelque organe : elle sera directement la Région, à travers la commission régionale, à gouverner les fonctions de la promotion de développe du système portuaire du Friuli Venise Julie, ces d'adresse pour la gestion des aires d'intérêt portuaire, de programmation des infrastructures et de coordination des investissements financiers, je développe de « formes de coopération parmi les ports du Nord Adriatique pour le renforcement d'offerte », l'émanation d'actes d'adresse pour la rédaction du Plan Régulateur Portuale et du Plan opérationnel triennal (qui seront approuvés du président de la Région).

Assigné détail relief au rôle des Communes lesquels, en exprimant leurs avis sur les plans des régulateurs, participeront aux travaux d'une particulière Commission consultative de nouvelle constitution. Le dessin de loi suppose en effet un siège de consultation formelle, présidée de l'assesseur compétent, dans lequel les collectivités locales (Comuni et Province), les opérateurs portuaires et les organisations syndicales s'expriment en ordre aux questions d'intérêt général.

Aux travaux de la Commission elle est invitée l'Autorité Maritime, qui vous participera avec droit de vote. La règle définit en outre le domaine portuaire quel résume d'aires fonctionnelles à l'activité portuaire perimetrato du Plan Régulateur. Il établit en outre les procédures de formation et d'approbation du Plan Régulateur Portuale et les contenus du projet de plan, en imposant que les relatives prévisions s'harmonisent avec les dispositions des moyens urbanistes communaux et prévoit une particulière procédure (guidée de la Région) pour l'harmonisation de ces moyens au cas où se lèvent des contrastes.

Pour la formation du Plan Régulateur elle est introduite une procédure simplifiée qui substitue l'avis du Conseil Supérieur des Travaux Publics, prévu de la loi nationale n. 84 de 1994, avec celui d'un « organe monocratico d'état » à se rendre en temps certains, partis lesquels l'avis est rendu de l'administration régionale. Le Plan Régulateur Portuale est réalisé à travers un Plan opérationnel durée de triennal ajourné annuellement. Détail attention dans le texte est dédié au relâchement des concessions domaniales pour lequel on prévoit une procédure à évidence publique, de règle promue de la Région, qui vise à sélectionner l'opérateur plus apte sur la de base d'un programme industriel.

Dans le cours de la présentation elle a été mise en évidence l'inclusion dans le dessin de loi d'une règle spécifie - innovatrice par rapport à l'actuelle législation de secteur il sont en vigueur dans le reste du Pays - dédiée à la finance de projet, avec le but de stimuler les investissements de sujets privés (pas nécessairement opérateur portuaires) au moyen de l'introduction d'un mécanisme remunerativo tel à permettre la rentrée des investissements effectués. La réglementation proposée prévoit que les projets des oeuvres portuaires soient sujets à la discipline régionale en matière de travaux publics et établit que leur approbation constitue où nécessaire variant au Plan Régulateur du port, en réduisant de telle manière considérablement les temps bureaucratiques de la préventive prédisposition et de l'approbation de variant.

L'assesseur Riccardi a précisé que, quel point stratégique dans le dessin de loi régionale, la prévision du project financing a l'objectif d'activer l'engagement du capital privé dans le projet du « superport », le plan soutenu du groupe bancaire UniCredit pour la réalisation de nouvelles infrastructures portuaires à Monfalcone et à Trieste ( du 5 mai 2011). « La mesure en effet - il a expliqué - veut donner à des réponses et des temps certains aux investissements prévus d'investisseurs privés sur le système portuaire régional ».

En soulignant que la présentation de ce dessin de loi dans la fin du mois d'octobre maintient l'engagement qui avait assumé le président de la Région, Renzo Tondo, l'assesseur Riccardi a souligné que « s'agit d'une mesure fondamentale pas seulement pour discipliner les activités des escales de Monfalcone et Porto Nogaro mais pour construire un nouveau modèle de je développe de l'entier système portuaire régional, pour développer réellement cette plate-forme logistique Région Friuli Venise Julie qui le monde des trafics maritimes et de l'économie nous demande ».

Riccardi a assuré que, avec l'approbation prochaine de la règle, la commission régionale ne veut pas toutefois se fermer « au débat qui pourra se développer en Commission et avec les institutions du territoire et les catégories économiques. Articulé - il a précisé - il contemple quelques particulières formes de collaboration avec les sujets publics à l'oeuvre à l'intérieur des ports de Monfalcone et Porto Nogaro ».

À conclusion de son intervention Riccardi il s'est rappellé de que « nombreuses autres lois, jamais empoignées de l'État, ont été lancées de la Région dans le cours de la législature au bénéfice de la portualità : la loi régionale 24 de 2009 et les lois régionales n. 17 et n. 22 de l'an passé, avec lequel elle a été attribuée à la Région la compétence du relâchement des concessions domaniales à Monfalcone et Porto Nogaro ; toujours à la Région la compétence pour le relâchement des autorisations aux opérations portuaires et à la prédisposition du Plan Régulateur Portuale ; enfin, avec la loi 22/2010, il s'est pourvu à établir que « dans le domaine des oeuvres nouvelle d'infrastructurations du port de Monfalcone ils sont compris les travaux de creuse du canal d'accès » et que « l'administration régionale est autorisée à intervenir avec des ressources ses en substitution de l'État » ».