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TRANSPORTE
El ETS marítimo de la UE, la Comisión Europea acepta parcialmente las solicitudes de los armadores
Nuevo fondo de 110 millones de permisos para combustibles limpios, derogaciones no permanentes pero extendidas hasta 2035, según el mecanismo de deducción según mi opinión y el endurecimiento de los puertos de transbordo "esquivos"
Bruxelles
17 Julio 2026
La propuesta de la Comisión Europea para revisar el sistema
ETS de comercio de emisiones de la UE,
presentado esta mañana en Bruselas, acepta parte de las solicitudes de la
sector transporte para rectificar el plan, y en particular
algunas propuestas por representantes del sector
Zona portuaria marítima.
La propuesta establece, en primer lugar, alejarse en este caso
por los deseos de los armadores y más bien reconociendo las peticiones de la
asociaciones medioambientales, para garantizar igualdad de condiciones
ampliando el alcance del ETS de la UE a
Ciertas categorías de barcos más pequeños (buques generales
buques de carga y de alta mar), bajando el umbral de 5.000 toneladas de
tonelaje bruto a 400 toneladas, incluyendo así unidades pequeñas
que hoy representan aproximadamente el 15% de las emisiones de la
barcos ya dentro del alcance de la Directiva PUR
siendo numéricamente muy numerosos. La ampliación está prevista
a partir del 1 de enero de 2029 y tiene como objetivo garantizar una mayor
Paridad competitiva con los barcos de mayor rango
dimensiones. La propuesta lo proporciona. a más tardar 31
Diciembre de 2031, la Comisión debería presentar un informe a la
Parlamento y el Consejo de la UE, donde evaluará el
viabilidad y el impacto económico, medioambiental y social de
una extensión adicional a barcos ro-pax y de pasajeros por debajo de 5.000
GRT.
La propuesta también contempla el fortalecimiento de los incentivos para
el uso de combustibles marinos sostenibles,
Propulsión limpia de buques e hidrógeno, introduce medidas para
Simplificación para las empresas navieras y los soportes
Avances en el campo de la descarbonización en el área de
de la Organización Marítima Internacional para evitar duplicados
Pagos por parte de las navieras, con un acuerdo específico
cláusula de revisión en caso de acuerdo de la OMI sobre la descarbonización
envío. En cuanto a este último aspecto, la propuesta
establece que, si se adopta una medida dentro de la OMI
descarbonizar el transporte marítimo internacional,
Informe de la Comisión al Parlamento y a la Comisión en un plazo de 18 meses.
evaluando su ambición y coherencia con el ETS de la UE con vistas a
para evitar pagos dobles. El mecanismo operativo previsto es
la aplicación de un "mecanismo de deducción" que
permitiría a las compañías navieras devolver un número
en la medida en que las mismas emisiones ya sean
gravado a nivel de la OMI, exentando a la Comisión de acompañar
Esta relación con una propuesta legislativa para
Edición.
Sobre combustibles de transporte sostenibles
en lugar de aceptar la petición de la asociación
Los armadores europeos deben exigir a los estados de la UE que utilicen
Ingresos del ETS de la UE para la descarbonización del transporte marítimo, el
propuesta prevé el establecimiento del Mecanismo Marítimo Sostenible
Propulsión Alternativa (SMAP), que reserva 110 millones de permisos
Emisión, a partir del 1 de enero de 2028 (o desde el primer año tras la entrada en
en vigor de la Directiva) y hasta el 31 de diciembre de 2040, a asignar
Empresas navieras en una base transparente, igualitaria y no igualitaria
discriminatorio. El objetivo es cubrir parte de la
diferencial de precios entre combustibles fósiles convencionales y
combustibles marinos sostenibles, además de los costes adicionales de
La adopción de tecnologías de propulsión de emisiones cero
(propulsión eléctrica o asistida por el viento).
En cuanto a la solicitud de ECSA para hacer
Excepciones permanentes al sistema
(
de 14
julio de 2026), la propuesta establece que las derogaciones actuales
la obligación de entregar las asignaciones vigentes para los barcos
para rutas hacia regiones más remotas y pequeñas
islas sin conexiones regulares con el continente y para servicios
de transporte de pasajeros sujeto a obligaciones de servicio público, el
cuyo plazo hasta ahora se ha fijado en el 31 de diciembre de 2030,
extendido hasta el 31 de diciembre de 2035 y, por tanto, no se vuelven permanentes.
Además, la propuesta incluye una cláusula de revisión bajo la
que antes del 30 de septiembre de 2033 la Comisión deberá
Considere ampliar aún más la exención en buques de clase ICE,
teniendo en cuenta los avances tecnológicos disponibles.
En cuanto al riesgo de elusión del ETS de la UE por
de buques portacontenedores y buques dedicados a actividades en alta mar, con
la realización de escalas en puertos de transbordo vecinos
ciudadanos no comunitarios obligados a "romper" la ruta
Reduciendo así las emisiones formalmente sujetas a la
sistema, la propuesta confirma la posibilidad de que el
Comisión Europea actualizará la lista de puertos de transbordo
que se revisará anualmente en lugar de cada dos
años, y para seguir monitorizando este riesgo. Además, para que
cubrir mejor la gama de puertos exteriores
con un alto potencial de atracción
actividades de transbordo en detrimento de los puertos de la UE y donde el
El transbordo de contenedores representa la mayor cuota del tráfico
contenedores, la propuesta de la Comisión establece que
el criterio que identifica los puertos de transbordo vecinos
de un umbral del 65% del tráfico de contenedores en transbordo al 50%.
La propuesta también contempla la exclusión de la definición de "puerto"
puertos equipados con la infraestructura necesaria para
Actividades de transbordo de contenedores ubicadas en el
Inmediaciones inmediatas del Union, es decir, a menos de 150 millas
desde un puerto bajo la jurisdicción de un Estado
a menos que sea equivalencia con medidas de terceros países. Lo es
Una definición más amplia de "puerto de
escala" para incluir sitios de operación offshore con el fin de
contrarrestar la elusión por parte de buques implicados en operaciones
mar adentro.
Esperando reacciones a la propuesta de revisión del ETS de la UE
presentado hoy por la Comisión Europea, sin embargo, esto parece
para incorporar las diversas solicitudes hechas por armadores en diferentes frentes,
en particular con el establecimiento del mecanismo SMAP para apoyar
la producción y distribución de combustibles sostenibles y con el
Extensión de las derogaciones para islas, regiones más exteriores, barcos
Clase hielo, sin allanar el camino para el logro de la
objetivos más ambiciosos establecidos por la ECSA. Las descalificaciones,
De hecho, la cláusula
IMO introduce una herramienta de atenuación (la deducción de
Permisos) en lugar de un mecanismo automático de retirada del ETS de la UE
en el caso de una medida global, y la cuestión de la doble imposición con el
La fiscalidad energética sigue fuera de este texto.
En cuanto a los otros modos de transporte, si el transporte de los
en la carretera no se ve afectado directamente por esta propuesta
ya regido por el esquema separado ETS2 establecido por el
revisión de la directiva de 2023 y prevista para convertirse en
Totalmente operativa en 2028, para el sector de la aviación, la propuesta ha
el objetivo de garantizar una fijación efectiva de precios del carbono para
la cuota de la UE en las emisiones internacionales de la aviación
mediante la aplicación del EU ETS a los vuelos internacionales
Partiendo hacia destinos a menos de 5.000 kilómetros del centro
y todos los vuelos de entrada y salida de aeronaves desde
(aeronaves de negocios), a través de una lista que la Comisión
adoptará mediante actos de ejecución.
El Consejo Mundial de Transporte Marítimo (WSC), la asociación internacional que representa a los principales armadores de buques portacontenedores del mundo, ha instado a los estados miembros...
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