C.I.S.Co. - Centro Italiano Studi Containers


COUNCIL OF INTERMODAL SHIPPING CONSULTANTS	ANNO XXIX - Numero 9/2011 - SETTEMBRE 2011

Notizie C.I.S.Co.

Conferenza Internazionale "Il nuovo panorama economico portuale - Performance economiche e progresso sociale" (Genova, 22 ottobre 2011)

Il 21 ottobre 2011 si svolgerà a Genova (Palazzo Ducale, Sala del Minor Consiglio), nell'ambito del Festival della Scienza 2011, la conferenza internazionale "Il nuovo panorama economico portuale - Performance economiche e progresso sociale".

La conferenza è organizzata dal C.I.S.Co. insieme al Genoa Port Center e all'Università degli Studi di Genova, Facoltà di Economia - Dipartimento di Economia e Metodi Quantitativi.

Genova, grazie alla sua posizione strategica, è il maggior porto industriale e commerciale d'Italia e uno dei più importanti in tutto il Mediterraneo.

Ma qual è l'impatto che porti di questo tipo hanno sulla società di una città e di un Paese?

L'incontro in questione costituirà un'occasione per rispondere a questa e altre domande, a partire dalla presenza di Marc Levinson, che nel suo The Box (Egea, 2007) ha raccontato di come una scatola (il container) abbia cambiato il mondo.

Le città portuali sono ora l'oggetto di analisi dell'economista, storico e giornalista di lunga data, e curatore di rubriche di economia e finanza sul «The Economist» e «Newsweek».

L'attuale struttura economica delle regioni portuali e i cambiamenti in atto mettono in evidenza che i percorsi di sviluppo socio-economico della regione portuale postulano il raggiungimento di un equilibrio fra obiettivi parzialmente in contraddizione.

Si confrontano infatti due finalità: massimizzare l'utilità del porto per i port users diretti e indiretti (finalità microeconomica, riferita all'intero settore produttivo nel quale il porto si inserisce, e al quale corrisponde una funzione "imprenditoriale" dell'istituzione di governo) e ottimizzare gli impatti localizzati sul territorio che ospita il porto, in termini di reddito, occupazione, condizioni ambientali, qualità della vita (finalità macroeconomica cui corrisponde un ruolo politico, economico e sociale delle istituzioni).

Per quanto esista una relazione di dipendenza fra obiettivi micro e macro, è evidente il potenziale conflitto tra ricadute positive e negative suscitate dalle strategie di crescita dei porti e in ultima analisi dalla loro stessa esistenza.

Diventa quindi molto importante l'analisi degli effetti del porto in termini di occupazione, intesa non più solo in termini di addetti diretti dell'industria terminalistica e portuale, ma anche, e soprattutto, come effetti occupazionali indotti dalle molteplici attività che ancora possono trarre vantaggio da una localizzazione portuale, constatando che è essenziale il rapporto spaziale tra il porto e il suo intorno, e la capacità di pianificare il territorio in funzione non solo dello svolgimento delle attività di interscambio modale in senso stretto, ma sempre più in funzione delle attività logistiche funzionalmente collegabili al transito della merce nel nodo portuale.

Ai fini dell'indotto occupazionale dei porti, risulta oggi rilevante non solo l'insieme delle politiche volte all'incremento del traffico portuale, ma anche, se non soprattutto, l'insieme delle politiche - territoriali, infrastrutturali, urbanistiche, fiscali, di marketing urbano - che creano le condizioni per trattenere o attrarre nei nodi portuali un'industria logistica-portuale oggi fortemente footloose (cioè a localizzazione indifferente).

Il punto cruciale oggi è infatti che il centro marittimo rimanga titolare delle funzioni direzionali delle attività produttive che ad esso fanno capo, e centro di produzione e di offerta dei servizi di rango più elevato.

All'opposto, la possibile fuga delle imprese fuori dalla città portuale comporta una caduta del valore aggiunto e dell'occupazione; cioè il depauperamento del tessuto economico locale, la perdita di alcune funzioni di leadership e al limite, l'attenuazione della capacità del porto di porsi come polo di crescita per l'area circostante.

^[1] Stiglitz J., Sen A., Fitoussi J-P The Measurement of Economic Performance and Social Progress Revisited

Da questo punto di vista le città portuali si propongono come uno straordinario terreno di analisi e sperimentazione della relazione tra performance economiche e progresso sociale, come proposto recentemente da Stiglitz, Sen e Fitoussi^[1] e nelle risposte offerte a questi scenari risiede una delle principali sfide della città portuale del XXI secolo.

E questo tema risulta valido per tutte le realtà portuali: da quelle coinvolte da una crescita accelerata oggi bruscamente messa in discussione dalla crisi economica, alle realtà penalizzate dai processi di concentrazione e alla ricerca di nuove identità territoriali.

Un aspetto fondamentale per tutti sarà la rinnovata attenzione al rapporto tra porti e economie reali.

Parteciperanno alla conferenza, quali relatori:

Marc Levinson - economista, storico e giornalista di lunga data. Autore del libro "The Box" (EGEA 2007). Ha curato rubriche di economia e finanza su The Economist e Newsweek;

Jean Pierre Le Comte - Presidente Association Villes et Ports, è stato Presidente dell'Autorità portuale di Le Havre, curatore del rapporto Synthèse & rapport "Port Marchand du futur" / Grenelle de la Mer;

Sergio Bologna - professore di Storia del Movimento operaio e della Società industriale in diversi Atenei italiani ed esteri, autore del libro "Le Multinazionali del mare" (EGEA 2010), membro del Comitato Scientifico per il Piano Nazionale della Logistica.

Hercules Haralambides - professore di Maritime Economics and Logistics alla Erasmus University of Rotterdam e Direttore dell'Erasmus Center of Maritime Economics and Logistics (MEL). È attualmente Presidente dell'Autorità portuale di Brindisi.

Enrico Musso - senatore, economista e docente universitario - moderatore.