L’Association italienne des exploitants de terminaux portuaires réitère sa leurs perplexités quant aux compétences attribuées au nouveau La société thermale Porti d’Italia telle que prévue par la projet de loi sur la gouvernance portuaire à l’époque était le sujet des audiences informelles à la Commission des transports, des postes et des télécommunications de la Chambre des députés députés auxquels Assiterminal lui-même participa ( de 30 juin 2026).

Dans une note, Assiterminal réaffirme « le risque de chevauchements entre les compétences de Porti d’Italia Spa et celles déjà existantes attribué au ministère de l’Infrastructure et des Transports, à la Autorité du Système Portuaire, l’Autorité Portuaire Réglementation des transports, déjà - selon l’association - Annonciateurs de problèmes qui tendent finalement à décourager investissements privés ». Pour Assiterminal, « ce sera nécessaire, En fait, prêtez une attention particulière au rôle double possible de ce nouveau sujet, pour respecter le principe de séparation entre les fonctions publiques et les activités économiques, aux pouvoirs au rôle des autorités du système port et l’implication stable de la économique dans la planification ». À cet égard, L’association propose de la rendre plus cohérente et compatible la proposition d’établir une orientation nationale sur les investissements Stratégique avec le rôle opérationnel et territorial actuellement par les autorités du système portuaire, dont la proximité décisionnelle – selon Assiterminal – doit être préservés dans le cadre d’une gouvernance unitaire.

« Ceci - spécifie le président et le directeur de Assiterminal, Tomaso Cognolato et Alessandro Ferrari - est possible grâce à une définition plus claire de la structure Gouvernance et une distinction claire entre planification et gestion, Fonctions de concession et activités économiques, une limitation des pouvoirs de substitution pour les cas strictement nécessaires et le renforcement de la coordination avec la Conférence nationale de l’Autorité du Système Portuaire, l’Organisme de Partenariat et les associations patronales sont comparativement plus nombreuses représentants ».

« Ce serait aussi utile – ajoutent-ils – d’intervenir Assurer une distinction plus claire entre les fonctions de Lignes directrices stratégiques et de gestion ainsi que planification conformément au principe de séparation entre les des fonctions publiques et de l’exécution des activités économiques. Dans cette perspective, il est considéré comme nécessaire de circonscrire de manière plus claire et plus ponctuelle, le rôle opérationnel des ports d’Italia S.p.a. Probablement un reflet peut être également en ce qui concerne la régulation des pouvoirs de substitution de la Ministère des Infrastructures et des Transports, prévoyant un utilisation limitée aux cas de nécessité réelle et prouvée, conformément au principe de collaboration loyale entre les différents niveaux de gouvernance du système portuaire ».

À cette fin, plutôt que de restaurer les anciennes structures de la Autorités portuaires, hypothèses assiterminales à renforcer l’implication stable de Coordination et représentations économiques représentatif, par une connexion plus efficace avec le Conférence nationale des autorités du système portuaire, avec l’Organisme de partenariat des ressources marines et avec les associations employeurs, afin de Assurez-vous que la planification des investissements stratégiques est sur la base d’une discussion structurée avec les opérateurs du secteur et répond aux besoins réels du système portuaire national.

Selon Assiterminal, « le cadre des concessions est Déjà complexe : aggravé par le chevauchement des compétences et l’incertitude réglementaire, ce dernier - souligne L’association - cause du traitement non uniforme pour concessionnaires privés qui affectent la stabilité de la relations de concession, sur le maintien de l’équilibre économique et financier pour les concessionnaires, à la reconnaissance de les investissements non amortis, et le risque d’augmentation des charges pour les utilisateurs et la nécessité d’éviter les impositions régionales sur les frais de l’État du port ». « Nous avons répété à plusieurs reprises – rappelons Cognolato et Ferrari – L’importance d’une révision et de la simplification du cadre concession pour garantir la stabilité et la transparence. De plus, l’augmentation de la complexité, ainsi que les divergences de la coûts, peut risquer de déformer la concurrence entre différents opérateurs de terminaux ». Pour cette raison, observent-ils, « étant donné Cette image complexe nous semble un peu forcée : l’hypothèse de Cas multisubjectif dual relatif à la garde hypothétique coentreprise entre l’Autorité du Système Portuaire et les Ports d’Italie S.p.A. des concessions portuaires. Il serait donc nécessaire de maintenir l’attribution des concessions portuaires à la Port System Authority également en matière de financement du travail du demandeur privé, puisque un La modification de cette compétence nécessiterait également des modifications de toute la législation secondaire (y compris le Dim 202/2022, décret ministériel 110/2023 et les règlements locaux de l’État sur la propriété). C’est encore plus important – soulignent à nouveau Cognolato et Ferrari – pour renforcer la la certitude du cadre de la concession et l’uniformité de son discipline, permettant des outils de rééquilibrage Économie-finance, renforcement des investissements réalisés par les concessionnaires et des règles claires sur la valeur de rachat. Nous allons faire une demande par conséquent, entre autres, pour exclure la possibilité de Collecter des charges régionales ou territoriales supplémentaires sur les frais concessionnaires, afin de préserver l’uniformité nationale, Parité concurrentielle entre aéroports et durabilité de investissements ».

Enfin, Assiterminal juge nécessaire d’intervenir sur l’article 5 sexy en prévoyant que les concessions portuaires sont confiée exclusivement par l’Autorité portuaire, y compris, au maximum, un avis obligatoire du MIT dans le cas des travaux inclus dans le Plan mentionné dans l’art. 4 ter. « Enfin - précise l’association - paragraphe 8 de l’article 29 : prévoit un Mécanisme de vérification de la conformité des concessions déjà émis au décret interministériel MIT-MEF 202 du 28 décembre 2022, avec la possibilité d’imposer le modification des clauses contractuelles par un acte additionnel et, en cas de non-respect, ordonner la révocation de la concession ». Pour Assiterminal, « cette disposition doit être abrogé ».