El Senado permitirá el establecimiento de Agencias para la administración del trabajo en puerto, dijo el Senado
D' Ascola (Comisión Justicia): votó por un artículo que por primera vez proporciona una respuesta a los despidos de los puertos del Mezzogiorno, incluyendo principalmente el puerto de Gioia Tauro
23 Février 2017
El jueves, el Senado aprobó 122 votos a favor, 44 en contra y 50 abstenciones, según el decreto. 2692, de conversión en ley del decreto-ley núm. 243, relativas a intervenciones urgentes para la cohesión social y territorial, con especial referencia a situaciones críticas en algunas zonas del Mezzogiorno.
El artículo 4, que establece disposiciones para contrarrestar la crisis en el sector del transporte marítimo, en particular en el ámbito de la manipulación de contenedores y en las actividades de transbordo de mercancías, establece que, con este fin, de 1 a enero de 2017 establecido, de forma excepcional y temporal, durante un período máximo de 36 meses, en determinados puertos, una Agencia para la administración del trabajo en el puerto y para la reconversión profesional, destinada a apoyar la ocupación, los procesos de conversión industrial de la infraestructura portuaria y evitar graves las lesiones en la operación y la eficiencia portuaria.
La Agencia, con respecto a la cual, con la excepción de los acuerdos de institucion y de financiación, aplica las normas actuales relativas a las agencias de empleo, es establecido por la Autoridad del Sistema Portuario de Entendimiento con el Ministerio de Infraestructura y transporte. La institución actuará por deliberación del Comité de Dirección del AdSP, o del Comité Portuario en el que ejerza en extensión sus funciones, en puertos en los que tenga lugar al menos el 80% de la manipulación de mercancías en contenedores o haya ocurrido en los últimos cinco años en modo de transbordo y a condición de que en los mismos puertos hayan persistido al menos cinco años de crisis empresarial o de terminación de actividades terminalisticas
En la Agencia, los despidos de empresas que operan bajo el arte están fluyendo a la agencia. 18 de la Ley no. 84 de 1994 autorizada para la manipulación de contenedores y que, en la fecha del 27 de julio de 2016, aprovechó los amortiguadores sociales para el apoyo a los ingresos de los trabajadores.
Las actividades de las Agencias se llevan a cabo utilizando los recursos humanos, instrumentales y financieros disponibles para la legislación vigente en los presupuestos de la Autoridad Portuaria respectiva. El apartado 3 establece que la Agencia, oirá a los trabajadores " sindicatos, realizar actividades de apoyo a la colocación profesional de los trabajadores inscritos en sus listas (incluso a través de su formación profesional) en relación con a las iniciativas económicas y a la evolución industrial del ámbito de competencia de la Autoridad Portuaria del Sistema. Las regiones pueden cofinanciar los planes de formación y reciclaje del personal necesario para hacerse necesarios, utilizando los recursos humanos, instrumentales y financieros disponibles para la legislación existente.
El apartado 4 establece que la administración del trabajo puede ser necesaria, con el fin de complementar su personal, por cualquier empresa habilitada para realizar actividades en el puerto de competencia de la Autoridad Portuaria Institucional de la Agencia. En los puertos donde un sujeto autorizado ya está presente en el art. 17 de la Ley 84/94 sobre la prestación de trabajo portuario temporal, la demanda de mano de obra para la realización de las operaciones portuarias debe transitar por ese sujeto y la misma, donde no dispone de personal suficiente para hacer frente al la prestación de un trabajo portuario temporal, tiene la obligación de aplicar a la Agencia.
De conformidad con el apartado 5, en el caso de las nuevas iniciativas empresariales y productivas que deben ubicarse en el puerto, las empresas autorizadas o concesionarias deben recurrir a los trabajadores de la Agencia, de acuerdo con porcentajes predeterminados en la habilitar el título, para la contratación indefinida e indefinida, donde haya coherencia entre los perfiles profesionales requeridos y los ofrecidos. La misma obligación, en el caso de una previsión de nuevas contrataciones, corre a cargo de las empresas ya concesionarias bajo el Art. 18 de la Ley 84/94. Los trabajadores, si no aceptan el empleo propuesto de acuerdo con las obligaciones establecidas en el apartado 5, se borrarán de las listas mantenidas por la Agencia.
El apartado 8 establece que, cuando al expirar el período de funcionamiento de la Agencia permanezca en vigor para los mismos trabajadores no empleados, el Ministerio de Infraestructuras y Transportes podrá autorizar la transformación de la Agencia, por ejemplo de la Autoridad del Sistema Portuario competente y donde las instalaciones están subsistiendo, en una agencia temporal de empleo portuaria bajo el art. 17 de la Ley 84/94.
" El Senado ha votado a favor de un artículo que por primera vez proporciona una respuesta a los despidos de los puertos del Mezzogiorno, incluyendo principalmente el puerto de Joy Tauro, que se beneficiará de esquemas de apoyo a la renta en las formas de ammortizadores sociales. Es-observó-una primera respuesta política al problema que ha plagado de largo a los trabajadores del Puerto de Gioia Tauro, y que permitirá a través del establecimiento de una Agencia, por la Autoridad Portuaria del Sistema, de acuerdo con el Ministerio de la infraestructura y el transporte, la realización de actividades de apoyo para la colocación de trabajadores a través de itinerarios de reciclaje profesional en relación con las iniciativas económicas y la evolución industrial en el ámbito de la competencia. Se espera que las regiones cofinancien los planes de formación o reciclaje del personal ".
Entre otras disposiciones del decreto ley, el artículo 4 bis aumenta la contribución para la realización y ejecución de la red inmaterial de interpuertos. "Con referencia a puertos, interpuertos y plataformas logísticas, se desplegará la logística digital que conectará los puertos de Gioia Tauro, Cagliari y Taranto, reduciendo la brecha digital", dijo D' Ascola en un comunicado. Es obvio que lo que el gobierno y el parlamento han decidido hacer es no resolver los problemas estructurales del Puerto de Gioia Tauro y, en particular, el de su función comercial. Como he observado en repetidas ocasiones en este delicado sector, los problemas son extremadamente complejos porque incluso pertenecen a la parte geopolítica. No obstante, estoy convencido de que Gioia Tauro puede representar una oportunidad de crecimiento para toda la región de Calabria, si no para todo el Mezzogiorno de Italia. "En esta dirección, espero que las fuerzas políticas regionales dejen de lado cualquier forma de confrontación, dando prioridad a los intereses de la región más deprimida de Italia", dijo D' Ascola.
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