Para permitir la transición ecológica de la industria del transporte marítimo es necesario reforzar las competencias y la dotación económica de la Organización Marítima Internacional (OMI), organismo de las Naciones Unidas responsable de la definición de la medidas necesarias para mejorar la seguridad del transporte marítimo internacional y mitigar la contaminación causada por los buques. Investigadores de la Universidad Danesa de Copenhague y la Universidad Lund de Suecia han recogido un estudio que destaca cómo la OMI es una organización sin el empuje necesario y cómo la convierte en un organismo internacional. de regulación desprovista de la capacidad de ser previsor y incapaz de manejar nuevos tipos de combustibles navales y otras tecnologías, como las baterías y las técnicas de propulsión asistida por el viento. Según los investigadores, esto significa que "la OMI está ayudando activamente a asegurarse de que la industria del transporte marítimo está lejos de alcanzar sus objetivos climáticos".
En vista de la crucial decimoctava sesión del Comité de Protección del Medio Marino (MEPC) de la OMI, prevista del 3 al 7 de julio próximo en Londres, en el curso de la cual se actualiza la estrategia de la OMI para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero producidas por los buques, al tiempo que se definen una serie de medidas técnicas y económicas adecuadas para el transporte marítimo directo en el camino hacia la disminución de las emisiones, Por el profesor Teis Hansen del Departamento de Economía Alimentaria y de Recursos de la Universidad de Copenhague, señaló que " los objetivos climáticos más ambiciosos van bien. Pero el problema es que la OMI ni siquiera cuenta con las herramientas políticas necesarias para alcanzar sus objetivos previamente fijados. Por lo tanto, tenemos que entender por qué la OMI tiene tan poco éxito en este campo. Porque si no se accede a nada, esta enorme industria representará una parte cada vez mayor de las emisiones globales de CO2 ".
Para entender a Hansen e investigadora Hanna Bach de la Universidad de Lund, llevaron a cabo el estudio examinando cómo se desarrollaron los estándares en la OMI y entrevistando a empleados de la agencia de la ONU y representantes de diferentes partes del mundo. interesado. " Nuestra investigación muestra que en el curso de la historia de la OMI, el foco ha sido solo en tecnologías preexistentes. En otras palabras, simplemente regulan los combustibles ya utilizados por la industria. De esta manera, rige de forma retroactiva. Al mismo tiempo, la OMI no tiene una regulación que promueva directamente el uso de combustibles más sostenibles, que es lo que necesitamos ".
Además, según los investigadores, el objetivo de la OMI de reducir la contaminación atmosférica causada por los buques, que consiste principalmente en emisiones de azufre y óxidos de nitrógeno, ha impulsado el desarrollo en la dirección equivocada: " hasta el momento-tiene Hansen-la OMI se ha centrado en la contaminación del aire en lugar de los gases de efecto invernadero. Esto ha creado un marco jurídico desequilibrado, que en la práctica ha supuesto la legalización de la industria a los combustibles fósiles ". Hansen, al igual que otros investigadores y varias organizaciones medioambientales, ha puesto el foco en recurrir al gas natural licuado como combustible naval, un llamamiento que tiene fallos positivos pero que también presenta otro lado de la moneda: " con la corriente regulación-dijo Teis Hansen-la OMI promueve el gas natural licuado como combustible marino porque puede reducir las emisiones de azufre y nitrógeno. Sin embargo, el uso de GNL ha contribuido a un aumento del 150% en las emisiones de metano, una cifra que aumentará porque se ordena un número cada vez mayor de buques con propulsión propulsada por gas natural licuado. De esta manera, la OMI está trabajando en contra de su propio objetivo político de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero ".
Los investigadores de las universidades de Dinamarca y Suecia también han puesto énfasis en los pocos recursos puestos a disposición de la Organización Marítima Internacional observando que actualmente sólo alrededor de 300 personas están empleadas en la sede con sede en Londres. de la organización y que esto corresponde a alrededor del 5% de los empleados de un municipio danés de tamaño medio. "La secretaría necesita más recursos, tanto en términos de una fuerza de trabajo más sustancial como en la administración de otros tipos de instrumentos políticos de lo que lo hace actualmente", dijo Bach. Esto podría incluir un impuesto mundial al carbono, un fondo mundial para apoyar la transición a los combustibles verdes y otros tipos de apoyo financiero para promover el uso de tecnologías verdes ".
Además de una escasez orgánica, la OMI dijo que la OMI también sufriría por la falta de personal con la experiencia correcta: "Hemos entrevistado a un funcionario de la OMI que ha dicho:" No tenemos el capacidad de seguir todas las diferentes tecnologías y no tenemos la capacidad de tomar buenas decisiones financieras en términos de qué apoyar y qué no apoyar ". "Esto es increíble", dijo Hansen.
Habría, para los investigadores, también otras razones por las que -en sus palabras-la OMI sería "tan reacia a avanzar hacia un camino más" verde "y las resumió en dos artículos publicados en las revistas" Innovación Ambiental "y" Sociedad Transiciones y política marina " que ponen de relieve cómo la OMI sufre una falta de consenso político entre los 175 estados miembros que se unen a la organización, así como un mandato poco claro. "Hay Estados miembros que preguntan si la implementación de instrumentos como un impuesto mundial al carbono realmente cae dentro del mandato de la OMI, o si está en conflicto con la legislación nacional", dijo Bach. En cada buena cuenta, la Secretaría de la OMI no ha podido dar una respuesta clara al respecto. Por lo tanto, esto es constantemente objeto de debate, que lleva mucho tiempo y bloquea las negociaciones cuando se trata de aplicar nuevos instrumentos políticos ". "La historia muestra que no podemos simplemente confiar en la misma OMI para regular este asunto de una manera que siga su propio camino", dijo Hansen. Para asegurar eso, tenemos que evaluar si podemos fortalecer la OMI organizando la institución de una manera mejor ".
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