«La Autoridad Italiana de la Competencia Una vez más intenta intervenir con una pierna recta en el sector de puertos, intentando una vez más socavar la norma actual que regula la autoasistencia de las operaciones portuarias". Cuenta con denunció el secretario nacional del Filt Cgil, Amedeo D'Alessio, refiriéndose a la propuesta de reforma competitiva presentado a finales del año pasado al Parlamento A la luz de la Ley de Competencia anual, una parte de la cual Preocupaciones sustanciales de la obra portuaria.

En particular, en sus propuestas de reforma de la competencia, la AGCM, refiriéndose a las cuestiones del trabajo y la autoproducción puertos, señaló que "uno de los factores que limitan la competitividad de los puertos italianos es el período más largo necesarias para las operaciones portuarias, lo que se traduce en una más días pasados en el puerto por los barcos y, por lo tanto, en mayores costos para las navieras". Segundo Defensa de la Competencia, "mayor flexibilidad en el uso de la La mano de obra disponible puede ayudar a hacer más operaciones portuarias eficientes y, por lo tanto, reducir el tiempo empleado en el puerto por el buque», flexibilidad que, en opinión de la AGCM, "está limitada, entre otras cosas, por la prohibición de del intercambio de mano de obra entre las diferentes zonas de propiedad estatal concesión a la misma empresa o a sujetos en cualquier caso a la misma (contenido en la redacción actual del artículo 18, apartado 9 de la Ley 84/1994) y por las fuertes restricciones a las que está sujeto El uso de la autoasistencia ha estado sujeto a la 199-bis del Decreto-ley 34/2020, reformado, con modificaciones, por la Ley n.º 77/2020 (ya objeto de anteriores informes29). Esta última disposición, que introdujo la apartados 4-bis y ter del artículo 16 de la Ley 84/1994 -recordado - ha limitado el derecho a la autoproducción de operaciones y servicios portuarios, lo que sólo es posible cuando En el puerto de atraque no hay equipo necesario o trabajadores y subordinando el uso de la autoproducción a una serie de de requisitos onerosos, incluida la posesión por el porteador de personal idóneo "adicional" a la el personal de la mesa de seguridad y operaciones del buque, que también debe ser "exclusivamente dedicado" para llevar a cabo estas operaciones. La necesidad de personal adicional impone costes adicionales al transportista, que riesgo de traducirse en una prohibición de facto de la autoasistencia".

Para la AGCM, "estas estrictas restricciones, en la medida en que crear una exclusividad de facto a favor de las empresas de los trabajadores sería contraria a la legislación que protege la competición. Así lo confirma la reciente sentencia 6523/2024 del Consejo de Estado, en el que el juez que "la ambigüedad del texto reglamentario exige al Colegio para elegir el significado [...] que nos lleva de nuevo a la norma para el necesario cumplimiento del marco normativo Unión Europea de referencia, que no tolera la existencia de Posiciones dominantes o derechos exclusivos para transacciones puertos, a menos que se trate de servicios de interés económico generalidades".

Por lo tanto, la Autoridad de Defensa de la Competencia sugirió "modificar esta norma con el fin de apoyar la competitividad de los puertos italianos, también en comparación con los puertos vecinos de otros Estados miembros en los que se es posible recurrir a la autoasistencia con mayor libertad, proporcionando también incentivos adicionales a la eficiencia de los administradores servicios portuarios". Para la AGCM, "esta propuesta, Además, no entra en conflicto con los requisitos indispensables de la protección de las condiciones de trabajo, que parecen estar garantizadas por la Verificación escrupulosa del cumplimiento de las disposiciones del contrato Colectivo Nacional de Trabajadores de la Gente de Mar y normas de seguridad pertinentes".

Con la esperanza de que el escrito presentado por la AGCM "no sea tomado en consideración por el Parlamento", dijo el gerente selección nacional de la Filt Cgil señaló que "es realmente incomprensible cómo la Autoridad no ha tenido en lo más mínimo analizó los peligros reales para la integridad del principio y cuáles son las verdaderas distorsiones que pueden ser poner en peligro el aspecto público y el interés general de nuestro sistema portuario. La norma actual sobre la autoasistencia - destacado Amedeo D'Alessio - protege la seguridad de los trabajadores autoridades portuarias y marítimas, evitando la propagación de formas de Competencia desleal entre empresas o dumping social descarado y salario. Es falso decir que uno de los factores que limitar la competitividad de los puertos italianos es la mayor tiempo en promedio requerido para las operaciones portuarias".

"El mercado regulado de los puertos -volvió a subrayar D'Alessio - es el elemento esencial para una correcta funcionamiento del sistema logístico portuario, ya que no permite a las empresas individuales condicionar las tarifas y precios al consumidor por la prerrogativa exclusiva de los propios intereses y a En detrimento de todos, empezando por los trabajadores. Nos preguntamos, por lo tanto, si es realmente útil para el país contar con una Autoridad que En lugar de regular el mercado, facilita su desregulación sin preocuparse en lo más mínimo por las posiciones dominantes que se están ya configurándose no solo en el sector marítimo y portuario".

Por lo tanto, el secretario nacional de la Filt Cgil ha instado a dejar sin efecto la propuesta de la Autoridad de Defensa de la Competencia sobre el trabajo portuario y más bien, para abrir "una discusión sobre las diversas cuestiones que necesitan ser estudiados en profundidad a partir de varias veces Anunciada reforma portuaria, de lo contrario estaremos listos tomar medidas en todos los lugares y de todas las formas permitidas con el fin de para proteger el mundo regulado del trabajo en los puertos".