 La Autoridad Italiana de Competencia (AGCM)
autorizó la adquisición del 100% del capital social
de la Terminal San Giorgio (TSG), en manos del grupo Gavio por
parte del Ignazio Messina & C. tomando nota de los remedios
propuesta el pasado 13 de abril por las partes con la adición de enmiendas
al acuerdo de accionistas entre el grupo Messina y Marinvest, una empresa
controlado indirectamente por el grupo naviero del Mediterráneo
Compañía naviera (MSC). La operación ya se había llevado a cabo
autorizado en 2024, sujeto a ciertos requisitos destinados a
posibles efectos anticompetitivos, pero una nueva
La investigación se inició tras sucesivos
Sentencias del Tribunal Administrativo Regional de Lacio y del Consejo de Estado
(
de 5
Julio de 2023, de 5
Marzo de 2024, de 17
Febrero y 21
abril de 2026).
La investigación tenía como objetivo determinar si la integración
entre la terminal polivalente genovesa Terminal San Giorgio,
especializada en el tráfico de material rodante, con las actividades de
Ignazio Messina & C., que opera servicios de transporte marítimo
de contenedores y material rodante, así como en logística intermodal y
otros campos y que también opera una terminal polivalente en el
de Génova, podría alterar las condiciones de competencia en el
conexiones marítimas hacia y desde Génova. Además,
las relaciones entre las distintas compañías que operan en el
principales rutas del mar Tirreno y los efectos que podrían derivar
la integración entre las actividades terminales y
transporte marítimo.
El AGCM consideró que las medidas propuestas el pasado abril son
"capaz de eliminar cualquier forma de influencia de Marinvest
La gestión de TSG deriva del Business Terminal, y en su
versión original y en la que cubrían los remedios de la época
impuesto y, por tanto, adecuado para esterilizar efectos verticales
de la operación". "En este sentido - especifica el
pronunciamiento de la Autoridad Antimonopolio - nota,
En primer lugar, el hecho de que la actividad terminal
atribuible a TSG no se mantendrá dentro de la Terminal
Negocios, pero consultados en una nueva empresa. Esta solución
De hecho, refuerza las salvaguardas destinadas a esterilizar el control de
Marinvest. En segundo lugar, debe señalarse que, como resultado de la
Enmiendas al pacto actual propuestas por las partes - y las consecuentes
ajustes estatutarios -, el presidente del Consejo de Administración y los directores generales de IM&C
será designado exclusivamente por el GM sin previo aviso
consulta con Marinvest - así como además de la
propuesta por las partes, junto con otras empresas del grupo MSC -
evitando el riesgo de que los administradores como un
Puede que aún tengan un incentivo para evitarlo
políticas que contrastan con los intereses de Marinvest'. En tercer lugar
el poder para nombrar a todos los miembros del Consejo de Administración de TSG es
atribuida exclusivamente al Presidente del Consejo de Administración y a los CEOs de IM&C
sin ninguna consulta previa con Marinvest - así como
además de lo que las partes han propuesto, con otras empresas
del grupo MSC y con el Consejo de Administración de IM&C. Estos sujetos pueden no hacerlo
(al mismo tiempo) ocupar puestos en MSC, ni podrán hacerlo
habiéndolo hecho en los tres años anteriores. Dónde son adoptados
disposiciones totalmente similares también con referencia a las otras
las principales figuras TSG, entendidas como las otras materias que han
los poderes de gestión del TSG, no solo se evitarán, para el
la configuración de vínculos personales cualificados entre MSC y
TSG, pero también cualquier posible influencia de MSC en relaciones anteriores".
"Cuarto", continúa la declaración, "a los miembros
del Consejo de Administración y a las mencionadas altas directivas de TSG serán asignadas en
todos los poderes de gestión del TSG, incluyendo
la aprobación de presupuestos, planes de negocio e inversiones. Además, el
El presupuesto y el plan de negocio de TSG serán aprobados de forma independiente por la
Consejo de Administración, sin la aprobación de
IM&C (y por tanto también por Marinvest/MSC). Esta disposición
tiene como objetivo impedir que 'Marinvest continúe manteniendo un
Poder de voto sobre documentos estratégicos relacionados con la gestión de la
terminal empresarial', tal como lo estigmatizó el Consejo de Estado en
respecto a la anterior gestión del negocio de terminales de TSG".
La Autoridad Antimonopolio también examinó las objeciones formuladas por la
El grupo de armadores Grimaldi a través de Grimaldi Euromed, que tenía
presentó un recurso aceptado por el Tribunal Administrativo Regional para Lazio obteniendo la primera
la anulación de la medida y luego la confirmación por el
Consejo de Estado, y había solicitado y obtenido participar
al último procedimiento iniciado por el AGCM. En particular, Grimaldi
cuestionó la definición incorrecta del ámbito geográfico dentro de
para evaluar la competencia entre las terminales portuarias y la
subestimación de los efectos horizontales de la fusión,
argumentando que la transacción fortalecería significativamente
la posición en el mercado del grupo Messina en servicios
terminales para material rodante. Además, para Grimaldi, los cambios en la
Las propuestas de convenios de accionistas no fueron suficientes para eliminar
La influencia de Marinvest en la gestión de activos
terminales.
Por otro lado, considerando que las medidas propuestas, en conjunto, son
apropiado para asegurar que la gestión operativa y estratégica de TSG sea
puesto bajo el control exclusivo del grupo de Messina, "que,
A la vez que se puede implementar estrategias de entrada
Sin embargo, la ejecución hipotecaria no tendría el incentivo como
operador que no compite con Grimaldi en los mercados aguas abajo de la
transporte de material rodante y, por tanto, no tendría ningún beneficio
adopción de tales estrategias", el AGCM resolvió
autorizar la concentración con la condición de que Ignazio
Messina & C. realiza la ejecución completa y efectiva de las medidas
propuestas en un plazo de quince días desde la notificación de la medida.
La Autoridad Italiana de la Competencia ha
también autorizó la transacción que consistía en la adquisición de
parte del mismo grupo MSC, a través de la empresa
Filial de propiedad total SAS Shipping Agencies Services Sarl (SAS),
control exclusivo de una empresa recién establecida
en la que se otorgará Jobson Italia y las participaciones serán
participaciones en sus filiales y United Arab
Ingeniería Naval y Servicios de Reparación Naval (UASC UAE).
Jobson Italia es la principal empresa operativa
del grupo Asso y está principalmente activo en los sectores de
servicios de mantenimiento, reparación, revisión y reacondicionamiento en el
Sectores marítimo, petrolero y gasístico e industrial, y también es
activo en el sector del mantenimiento de material rodante
a través de su filial Jobson Rail Srl. UASC UAE tiene su sede en Dubái
y está activo en ingeniería marina y servicios de reparación
A nivel naval. Al finalizar la transacción, SAS retendrá el 64% de la
capital social de la nueva empresa, mientras que el 36% restante
serán ocupados por los miembros de Asso.
Según el AGCM, la transacción no plantea ningún problema crítico particular
competitivo como la presencia del grupo MSC en el mercado
La reparación y mantenimiento del barco es actualmente muy
con participaciones inferiores al 1%, mientras que las empresas
adquirió acciones modestas tanto en European como
mundo. La Autoridad Antimonopolio también ha evaluado la posible
Efectos verticales derivados de la integración entre las actividades
Mantenimiento de buques y servicios de transporte marítimo, logística
y operaciones terminales operadas por MSC, señalando que la presencia de
numerosos operadores competidores y el menor peso de Jobson Italia y
Emiratos Árabes Unidos en el mercado de mantenimiento llevaron a la exclusión de la
Riesgo de efectos de ejecución hipotecaria o restricciones significativas
de la competencia.
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