el Consejo de los EE.UU. adoptó su posición sobre los servicios portuarios
Movimentazione de las mercancías y servicios a los pasajeros propensos a las normas de transparencia financiera, pero eximidos de las disposiciones de acceso al mercado. Los Estados pueden decidir no aplicar las normas al control
8 Octobre 2014
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A ujourd' hoy en Luxemburgo a un Consejo de Ministros de los Transportes de la Unión Europea, bajo la Presidencia italiana del Ministro de Infraestructuras y Transportes, de Maurizio Lupi, adoptó su posición sobre el Reglamento para el acceso al mercado de los servicios portuarios y la transparencia financiera de los puertos que prevé que las normas se apliquen a todos los puertos marítimos enumerados en las orientaciones de los EE.UU. por desarrolla la red transeuropea del transporte TEN-T, incluyendo en la lista o las escalas portuarias que forman parte del "core network" o que figuran en el "comprensivo network" ( del 19 de octubre 2011). No obstante los Estados l$miembros, en el ámbito de determinadas condiciones, podrán decidir no aplicar las normas al pequeños a los tensos que forman parte de la red global y podrán incluso ser libres decidir si aplicar el Reglamento a otros puertos no incluidos en tales listas.
con respecto a las distintas categorías de servicios portuarias, los Ministros establecieron que el movimentazione de las mercancías y los servicios a los pasajeros serán propensos a las normas de transparencia financiera, pero se eximirán de las disposiciones de acceso al mercado, como inicialmente se propone de la Comisión InizioNonI nterrompere ( de 23 de mayo de 2013). Los Ministros establecieron que los Estados l$miembros tendrán la posibilidad de decidir sobre las normas de acceso al mercado para estos servicios, de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de los EE.UU.
la posición del Consejo de los EE.UU. prevé que los Estados l$miembros puedan decidir no aplicar las normas sobre el acceso al mercado a los servicios de control vuelvan entre y fuera de los puertos, mientras que serán aplicables todas las otras partes de la propuesta legislativa, incluidas las disposiciones en cuanto a transparencia financiera.
por otro lado la actividad de dragado estará cubierto solamente con las normas que imponen una contabilidad separada para las actividades financiées con los fondos públicos y se aplicarían estas normas solamente cuando el órgano de gestión del puerto que recibe financiaciones públicas efectúan de la actividad de dragado dentro de la superficie portuaria bajo su jurisdition.
el Consejo de la Unión Europea adoptó otras modificaciones en la propuesta de la Comisión Europea con el objetivo de volver más flexibles algunas disposiciones y evitar encargar el pequeños tensos de cargas administrativas desproporcionadas y para blandos cuento incluso diferenciaciones que caracterizan el sector portuario en Europa así como circunstancias particulares de los Estados l$miembros. Se aumentó por ejemplo la posibilidad de limitar el número de prestatarios de servicios, para incluir los casos en los cuales el volumen de tráfico no vuelve económicamente ventajoso la presencia de distintos prestatarios de servicios. Además sobre el básico de consideraciones de seguridad, la seguridad y el sostenibilità ambiente se han incluido como razones para limitar el número de proveedores y para la imposición de obligaciones de servicio público. Se han adoptado incluso de las disposiciones transitorias al final de no interferir con los contratos publicado o suscritas antes de la adopción del Reglamento.
la posición adoptada de los Ministros de Transportes de los EE.UU. prevé que el principio de la libre prestación de los servicios se aplique a los servicios portuarios a determinadas condiciones. En particular, a los Estados l$miembros y a las administraciones de los puertos estará permitido imponer calidades mínimas para el suministro de servicios portuarios y, si fuere necesario, limitar el número de prestatarios de servicios. Además en caso de que una administración portuaria reciba financiaciones públicas, deberá tenerse una contabilidad separada para mostrar como se utilizaron estos fondos. Hasta están previstos de las nuevas normas para volver más transparentes las tarifas de los servicios portuarios y para empleo infraestructuras portuarias.
"no era fácil, pero hay el hizo", comentó al Ministro Maurizio Lupi. "El resultado se incorporado en efecto - observó - es de gran grosor estratégico en la gestión del portualità europeo. Los países de la Unión encontraron un acuerdo sobre un temas que, hasta institución de la Comunidad, había sido siempre objeto de difícil división ". Poniendo de relieve que los puertos europeos, para su posición geográfica, las formas gestores, la integración con los retroporti, tienen características divergidas de nación a nación y a menudo a difícil armonización, con los Países de la superficie del Báltico y de la Septentrional Europa que por ejemplo tiene en este campo exigencias completamente divergidas con relación a los de la superficie mediterránea, de los Lobos destacó que "esta Presidencia triunfó a encontrar un común denominador y producir así un Reglamento que, finalmente, pasa a ser un pilar en particular para los puntos del control, el dragado y la transparencia financiera. El acto de hoy - ha concluido - se convierte en una referencia para nuestro País de verdad en el momento en que el Gobierno italiano prepara a redactarse, antes de noventa días del decreto libera Italia, un plan del portualità y la logística ".
el Reglamento deberá ahora pasar a la criba del Parlamento Europeo antes de la aprobación final.
Hoy mientras tanto, a margen del Consejo de los Transportes de la Unión Europea, los Ministros ti homólogos de Bélgica, Alemania, Países Bassi y Suiza han rubricado con el Ministro Lupi el acuerdo que formaliza el intercambio de dénomiantion del Pasillo Rotterdam-Génova en Pasillo ferroviario mercancías rhine-Alpines y él en institute el Comité ejecutivo. El acuerdo vuelve operativo el Reglamento europea constitutivo de los Pasillos ferroviarios mercancías, así tal como se modifica del Parlamento EE.UU. El Reglamento prevé en efecto que los Pasillos ferroviarios, donde se concentran los tráficos de las mercancías internacionales, estén dotados de un Comité ejecutivo para la supervisión y el control y de un comité de gestión para el funcionamiento operativo. Se compondrá al Comité ejecutivo (Ejecutivo Board) de los representantes de los Ministerios de Transportes de los Países interesados por transita de la línea, mientras que se componga al comité de gestión (Dirección Board) de los representantes de los gerentes ferroviarios de la infraestructura. Con el medio de los Comités Europa se propone tenerse bajo control y coordinar desarrollo Pasillos ferroviarios de las mercancías o en términos de prestaciones, capacidad y ofrecida para recoger lo mejor posible las exigencias del mercado y los operadores, o para determinar las acciones necesarias mejorar los niveles cualitativos y cuantitativos de los servicios ferroviarios mercancías. El acuerdo compromete por otro lado a los Estados cruzados del Pasillo rhine-Alpines a garantizar una principal coordinación en la planificación financiera de las tratas interesadas y reafirma el interés por desarrolla de acciones coordinadas sobre la puesta en práctica de los sistemas europeos de indicación (ERTMS/ETCS) y otras futuras acciones comunes, qué estas veces a la mitigación del ruido de los carros ferroviarios m archandises.
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