La incógnita de Trump también pesa sobre el Canal de Panamá
Mientras el magnate sueña con apoderarse de ella con armas en mano, un proyecto de ley propone el inicio de negociaciones con el gobierno panameño
Washington
21 Enero 2025
Trump, el pacificador. Trump, el belicista. Si bien una gran parte de la
del mundo todavía se pregunta si el nuevo presidente de los Estados Unidos es
uno u otro, cuando en cambio es precisamente la subsistencia de
esta incertidumbre que debería ser alarmante, en Estados Unidos hay
muchos en las filas del Partido Republicano que ya ven la
nuevo presidente que se lance al asalto para defender a los que están
los intereses nacionales. Uno de ellos es el
control del Canal de Panamá. No es que el intento de
Recuperar la posesión de la misma es una novedad. La vía fluvial estratégica
construido a principios del siglo pasado por los Estados Unidos,
ya tras el retorno definitivo de la gestión del canal
a la República de Panamá a finales de siglo estuvo en el centro de la
de los apetitos de los exponentes de la derecha estadounidense. Anhelo ahora
hábilmente pilotado por el magnate presidente que ha
habló de un posible uso de la fuerza para recuperar la posesión
del Canal de Panamá.
Incluso antes de la toma de posesión de Trump, el congresista
El republicano Dusty Johnson, de Dakota del Sur, que es miembro de la
Comisión de Transportes e Infraestructuras y la Comisión
Comité Selecto sobre China, que tiene la tarea de
analizar y proponer medidas para contrarrestar la influencia de la
República Popular China, ha decidido allanar el camino para la nueva
presidente presentando la Ley de Recompra del Canal de Panamá, una propuesta
de la ley cuyo objeto es la compra del Canal de Panamá.
La iniciativa legislativa fue presentada expresamente a
tras las repetidas declaraciones de voluntad de Trump
para que el canal vuelva a ser propiedad estadounidense con el fin de
para aumentar la seguridad nacional y económica. La propuesta
dispone la atribución al presidente de los Estados Unidos
de la autorización para iniciar y operar, en coordinación con la
Secretario de Estado, negociaciones con el Gobierno de la República de
Panamá para recuperar el canal.
"El presidente Trump - dijo Johnson incluso antes
que Trump volvería a ser presidente, tiene razón en tener en cuenta
la recompra del Canal de Panamá. Intereses y
La presencia de China en la región del canal es una de las razones de la
preocupación. Estados Unidos debe proyectar su fuerza
en el extranjero: poseer y operar el Canal de Panamá podría ser
un paso importante hacia un Estados Unidos más fuerte y un país más
Claro". Johnson recordó que en 2018, Panamá fue
fue el primer país latinoamericano en unirse a la Franja y
Iniciativa Vial, y desde entonces las inversiones de la
Las empresas chinas en la infraestructura del canal han aumentado,
Empresas chinas que también gestionan los dos puertos a ambos lados
Desembocadura del canal.
El congresista republicano recordó entonces que el 72% de todos los
los tránsitos por el Canal de Panamá se realizan por barcos
que provenga o se dirija a un puerto de los EE. UU. y que el
El canal es también una ruta de tránsito esencial para los barcos
de la Guardia Costera de los Estados Unidos y el Departamento de Defensa.
Subrayando que un posible bloqueo de los tránsitos en el canal de
Panamá obligaría a viajar 8.000 envíos marítimos
millas alrededor de América del Sur, Johnson ha hecho
también una cuestión económica, destacando que los más de 10.000 barcos
que anualmente cruzan el Canal de Panamá pagan miles de millones de
dólares de peaje que, si la propiedad del canal fuera
beneficiaría a Estados Unidos.
En Panamá, donde los miembros del gobierno en ejercicio aún no han
comentó el proyecto de ley de Johnson, para rechazarlo como
"jurídicamente imposible y operacionalmente inútil" es
Nivia Rossana Castrellón, ex viceministra de Relaciones Exteriores
de Panamá. "Cuando Estados Unidos transfirió el control
total del canal en Panamá el 31 de diciembre de 1999 - dijo
Castrellón - no fue un acto sencillo
administrativo. Esta transferencia representó
la implementación de un marco legal sofisticado que
prácticamente imposible cualquier intento de reversibilidad,
a través de tres niveles de protección legal: en primer lugar, tiene
La Constitución de Panamá declara al canal como un
"patrimonio inalienable" de la nación, que
significa que no puede ser vendido, transferido o transferido en
ninguna circunstancia. La modificación de esta disposición exigiría
Por lo tanto, una modificación de la carta constitucional. En segundo lugar, la
Tratado sobre la Neutralidad Permanente y el Funcionamiento de la
Canal de Panamá, firmado por Panamá y los Estados Unidos y aprobado
de 40 países, vigente a perpetuidad, establece a Panamá como el único
garante de la neutralidad y funcionamiento del canal.
Este tratado internacional, del cual los Estados Unidos es parte,
no prevé mecanismos para transferir la administración a los países
Tercero. Como signatario de este tratado, Estados Unidos es
legalmente obligados a respetar el papel de Panamá como único
Administrador de canal. En tercer lugar, la ley panameña
contiene un marco operativo que garantiza su funcionamiento
bajo control panameño, creando una
que ha demostrado ser notablemente eficaz".
"En un momento en el que la estabilidad de las rutas
es más importante que nunca -
continuó Castrellón - las propuestas de "recompra"
no solo ignoran las barreras legales insuperables, sino que
también ignoran una realidad fundamental: el Canal de Panamá
funcionando eficientemente bajo su actual administración,
actuando como un punto neutral para el tránsito marítimo global. El
preocupación por la influencia china, aunque legítima en la mayoría de los casos,
contexto geopolítico amplio, no afecta a la independencia
y la neutralidad del canal".
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