El Tribunal de Cuentas promueve el AdSP del Adriático oriental para proyectos relacionados con el PNRR, pero la varita por haber pospuesto otros
El análisis también muestra que los costos operativos de la institución, que están en constante crecimiento, alcanzaron el 24,5% de los gastos corrientes, un porcentaje excesivamente alto
Roma
2 Octubre 2023
Llevar a cabo las nuevas intervenciones vinculadas al Plan Nacional de
Recuperación y Resiliencia, la Autoridad del Sistema Portuario del Mar
El Adriático oriental ha pospuesto la ejecución de varios proyectos
para los que ya ha identificado fuentes de financiación, y
Tiempos de implementación planificados, con una inversión del orden
de las prioridades que afectaron a su capacidad general
y dio lugar a una desaceleración de los pagos (de 20,8 a
9,1 millones de euros), así como un crecimiento excepcional en
residuos procedentes del devengo (76,2 millones). Eso es lo que
destaca el Tribunal de Cuentas en el análisis, aprobado por la Resolución No.
93/2023, que los magistrados contables de las entidades de la Sección de Control
han realizado en 2021 la gestión del AdSP que gestiona los puertos de
Trieste y Monfalcone.
A los nueve proyectos PNRR programados por el AdSP - especifica el Tribunal
- se agregaron cuatro más en 2022, para un total
total de 32,5 millones de euros comprometidos (de los cuales 24,2 millones de euros pagados),
sobre un importe de anticipos equivalente a 146 millones. Proyectos
están procediendo regularmente de acuerdo con el cronograma, notas
la magistratura contable.
El análisis también mostró que en el reducido
capacidad para planificar intervenciones, control de
Los resultados y la optimización de los recursos también han afectado a la
Vacante prolongada de las principales figuras del personal, acentuada en
tras la absorción de las dependencias del Organismo Especial
del puerto de Monfalcone, incorporado de hecho por el AdSP en 2020.
Por lo que se refiere al tamaño del personal de la institución, el
El Tribunal de Justicia señala que «en el plano organizativo, el
dell'AdSP están regularmente a cargo, mientras que el
126 empleados, de los cuales cinco en
de plazo fijo, está en gran medida desalineado con respecto a la
cualificaciones previstas en el personal, con 17 descubiertas en el personal de la
mandos intermedios y 14 supernumerarios entre los empleados, de una plantilla de 129
unidad. El desequilibrio, que se ha acentuado con la absorción
del personal de la compañía especial del puerto de Monfalcone - explica
El informe de la magistratura contable - ha producido repetidos
asignaciones a tareas más altas y progresión profesional, con
Posibles repercusiones en la capacidad de organización y gestión
de la institución, así como sobre la capacidad de planificar
intervenciones, controlar los resultados y optimizar los recursos. Para
Superar los problemas críticos derivados de la escasez de personal
A través de una gestión de personal más flexible, el nuevo
Contrato complementario de la empresa, aprobado por resolución núm. 10
de 27 de abril de 2022, preveía nuevas formas de indemnización y
cobertura de seguro, en relación con la cual el Colegio de
Los auditores y el ministerio vigilante han pedido una auditoría,
intervenido por resolución del Comité de Gestión nº 28 de 23
Septiembre 2022'.
"Gastos de personal - continúa el análisis de la
Tribunal de Cuentas - está en constante aumento y los costes de
La negociación descentralizada complementaria es el elemento de gasto
de aumento más significativo, con un promedio anual de
21,4% en los últimos tres años. Su participación en los gastos
El personal creció de 16.3% en 2019 a 21.4% en
2021. Con respecto a los métodos de contratación de personal,
la institución, a pesar de las reiteradas invitaciones de este Tribunal y ahora también de la
El ministerio vigilante, no parece haber modificado aún su
Reglamento interno en la medida en que prevea la selección de
Candidatos a través del modo "calificaciones y entrevista"
en lugar del modo "Calificaciones y exámenes".
En conjunto, señala el Tribunal de Justicia, los costes de funcionamiento en
crecimiento continuo, alcanzando el 24,5% de los gastos corrientes.
Como también señaló el Ministerio de Vigilantes, este porcentaje de
El gasto parece excesivamente elevado.
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