Fedespedi, la federación de compañías navieras italianas, ha criticó duramente la reforma aduanera nacional, tal como lo articuló el Decreto Legislativo N° 141 de 2024 publicado en el "Boletín Oficial" el 4 de octubre de porque -explicó Fedespedi- "la reforma presenta elementos que impliquen un fuerte impacto negativo en las actividades de las importaciones y exportaciones nacionales, y en la eficiencia y competitividad del sistema logístico del país".

Por ello, la federación de transitarios ha presentado un recurso a la Agencia de Aduanas y al Ministerio de Economía, instando a introducir "importantes solicitudes de cambios en el proyecto de decreto, a dictarse antes de su publicación en el "Diario Oficial" Oficial"». Fedespedi recordó que su posición se alinea así con lo ya mencionado a la atención de las instituciones y de la opinión pública de Confetra - Confederación General Italiana de Transportes y de Logística.

En cuanto a las medidas correctoras que la federación de transitarios considera necesario introducir, Fedespedi ha precisó que, "en relación con el delito de contrabando, se pide: elevar el umbral del nivel mínimo de derechos evadidos para configurar el delito; Introducir la institución de la Corrección activa para permitir la corrección de errores actos formales realizados de buena fe; consagrar inequívocamente el principio de determinación de la intención está en la norma". Además Fedespedi precisó que "se considera imprescindible revisar la clasificación del IVA a la importación».

"Sin las medidas correctivas que pedimos junto con Confetra para - dijo el presidente de Fedespedi, Alessandro Pitto: la reforma corre el riesgo de generar una distorsión del tráfico en favor de otros países europeos, con consecuencias también en la fiscalidad de la Agencia de Aduanas, de la que un tercio es respaldados por la recaudación de derechos y el IVA. A partir de nuestras estimaciones, si Italia perdió incluso el 10% del tráfico, según la Agencia Tributaria La Aduana recaudaría unos 2.700 millones de euros menos al año".

"En particular -añadió el vicepresidente de Fedespedi con la delegación de Aduanas, Domenico de Crescenzo - la revisión del régimen sancionador previsto por la reforma prevé la delito de "contrabando" incluso en el caso de simples errores formales en los trámites aduaneros que las empresas Servicios de transporte marítimo internacional al servicio del comercio exponiendo a los operadores al riesgo real de tener que participar en litigios penales y sufrir severas sanciones incluida la confiscación de bienes y medios de transporte. El delito se desencadena cuando el error cometido genera un la falta de recaudación de derechos e IVA por parte del Estado que exceda 10.000 euros: es un umbral muy bajo, que se alcanza fácilmente en las declaraciones de aduana».

"Creemos - explicó Ciro Spinelli, vicepresidente de Fedespedi con delegación legal- que esta novedad legislativa es Contraria al principio de proporcionalidad de las sanciones previsto en el Código Aduanero de la Unión Europea y no se encuentra en el perfil operacional del realismo, negando el sentido común y razonabilidad, es decir, el principio de equilibrio entre las necesidades de control y facilitación del comercio, que son la fuerza de la de la Unión Europea. Otro elemento crítico es la calificación del IVA a la importación como derecho en frontera, contrariamente a lo dispuesto en el Código Aduanero de la UE, el jurisprudencia a nivel de la UE y del Tribunal Supremo. Este artículo es problemática porque equiparar el IVA con los aranceles contribuye a la alcanzar el umbral de 10.000 euros, lo que desencadena la ofensa. Los riesgos concretos que en la actualidad Ciertamente, podemos suponer que el aumento de la litigiosidad (también penal) generados por hechos que, en principio, no son imputables a las acciones de los transitarios, así como la exposición a fuertes sanciones en aplicación del Decreto Legislativo 231/2001. Dicho esto, sería deseable una revisión de la norma llevada a cabo con serena razonabilidad por los órganos del Estado y la representantes de los transitarios con el fin de reducir la la norma en el contexto industrial en el que vivimos cada día y modificar su esencia punitiva que hoy parece inadecuada".