Der Staatsrat bestätigt Diritto von der Hafen Autorität von Venedig von der Seefahrtsbehörde und, selbstständig die see Dienste zu verwalten



Der Staatsrat hat Diritto von der Hafen Autorität von Venedig von der Seefahrtsbehörde bestätigt und, selbstständig zu verwalten die see Dienste und die hafen Einsatzbereitschaft. Der Staatsrat hat tatsächlich mit Urteil von dem 13 Dezember den von den Versammeln Schleppern Panfido gegen das Ministerium von den Infrastrukturen von, von und betreffend vorschlägt Einspruch abgelehnt fließt, Trasporti, der Hafen Autorität von Venedig, die Vereine von und von den Spediteuren und den maritimen Agenten von Venedig, Venetien mit dem Ziel Juni 2010 von dem regionalen Verwaltungsgerichtshof von Venetien, das Urteil von 15 zu reformieren, das gleiches n auch den von den Versammeln Schleppern Panfido für die Aufhebung von der Verordnung vorschlägt Einspruch abgelehnt hat, dass wir von der Folge veröffentlichen. 41 von 30 April 2010 von der Hafenbehörde von Venedig von der Änderung zu Regolamento für den Dienst von dem Schleppen von den Schiffen im Hafen von Venedig von den anschließt Taten und mit reglementarisch Entwurf annektiert, von der Hafen Palästinensische Nationalen Autorität von Venedig, das 2010 erneut Verordnung für den Dienst von dem Schleppen im Hafen von Venedig" zwischen welch insbesondere "Vorschlag" von dem 3 März bemerkt.

Präzisiert, dass die Verkündung von dem Staatsrat und der Hafen Autorität und der Hafenbehörde eine Kompetenz Hafenarbeiter weist die Organisation, die Disziplin von den see Diensten zu der Einigung zwischen zu dem Ministerium und zuvertraut, um in der Erreichung von einer Einigung zwischen den zwei Institutionen fehlt einzelnen Hypothese von auszuüben von den Infrastrukturen von Trasporti, hat sich es Port Authority von Venedig gezeigt dass, hat von einer juristischen Betrachtungsweise dass den Artikel 102 von dem Schifffahrtsgesetz bekräftigt, der Staatsrat - ","wird "es "wo "vorhergesehen ","dass "die Normen auf der Disziplin von dem Dienst von dem Schleppen in jedem Seehafen von den lokalen Verordnungen festgelegt werdenbilligt -"," wird" es" teilweise von dem Inkrafttreten von 14 von dem Gesetz 84/94 und der Hafenbehörde" von dem Transportminister von der Navigation und" aufgehoben art", es" dieses das auf der Disziplin und der Organisation von den Diensten von dem Schleppen in jed Sitz von den Hafen Autoritäten zu der Einigung zwischen letzten reicht"," die Entschlossenheit von den Normen vertraut".

Das Urteil von dem Staatsrat," ,"dass" es "bestätigt" ,"15 "festlegt Juni 2010 folglich gut technisch bereits von dem Urteil von dem Tar von Venetien eine Organisation von den see Diensten im Hafen von Venedig mit dem Ziel "zulässt wie viel" ,"die Konkurrenzfähigkeit von den hafen Operationen "zuzunehmen" ,"- ist die hafen venezianische Körperschaft folglich "abgeschlossen - und "mehr Verkehr "anzuziehen".

N. 06526/2011REG.PROV.COLL.
N. 08962/2010 REG.RIC.


ITALIENISCHE REPUBLIK
IM NAMEN des ITALIENISCHEN VOLKS

Der Staatsrat
im gerichtlichen Sitz (Abschnitt Sechst)

es hat ausgesprochen ahnt sie

URTEIL

auf dem Einspruch Nummer von Generalregister 8962 von 2010 vorschlägt von der gmbh Schlepper Panfido C Versammelt &. amtierend repräsentiert in der Person von den gesetzlichen Vertreter und Verteidigung von den Anwälten Gianluca Rizzardi, Alessio Vianello und Andrea Manzi in Rom über Confalonieri, 5 bei elettivamente ansiedelt quast'ultimo;

gegen

Das Ministerium von den Infrastrukturen von den Transporten in der Person von und dem Minister und dem Mandanten von der allgemeinen Rechtsanwaltschaft von amtierend repräsentiert dem Zustand, dem Domiciliataria in Rom von den Portugiesen, 12 über;

die hafen repräsentiert Autorität von Venedig in der Person von dem Präsidenten und der Verteidigung von den Anwälten Francesca Gravili, Francesco Acerboni und Gabriele Pafundi amtierend bei elettivamente ansiedelt dieses letzte in Rom, Allee Giulio Cesare, 14;

betreffend

Verein Betriebe von der Expedition Venedig, dem Verein und den nicht bildet maritimen Vermittlern von Venetien, raccomandatari Agenten, in das gemäss Grad von der Beurteilung;

für die Reform

von dem Urteil von dem T.A.R. VENETIEN - VENEDIG: ABSCHNITT die N. 2547/2010 betreffen macht zwischen den Teilen, MODIFICAZIONI ZU der VERORDNUNG FÜR den DIENST VON dem SCHLEPPEN DELLE NAVI RIS.DANNI - ();

Den Einspruch im Appell und relativen sieht anführt;

Die Gründungsurkunden in der Beurteilung von der aufgeforderten Verwaltung sieht;

Die defensiven Gedächtnisse sieht;

Visa all die Taten von der Ursache;

Referent in der allgemeinen Audienz von dem Tag 22 2011 November das den Anwalt Manzi, der Staatsanwalt Bacosi, hört Ratsmitglied Roberta Vigotti für die Teile und, und delegiert der Anwalt Santarelli für von dem Anwalt Pafundi. ;

Hält erwägt und in folgt wie viel:

FATTO und DIRITTO

I) Die Gesellschaft Schlepper Panfido C versammelt und., konzessions von der Seefahrtsbehörde für den Dienst von dem Schleppen im Hafen von Venedig, mit dem Einspruch n. 927 von 2010 hat vor dem Tar von Venetien die Verordnung angefochten n. 41/10 von der Hafenbehörde bringen, vorherige Einigung mit der hafen Autorität, Änderungen, zu dem versuchs- und provisorischen Charakter, von der Verordnung von dem Dienst von dem Schleppen von den Schiffen im Hafen von Venedig billigt von dem Transportministerium mit der Verordnung von 18 Februar 2008.

Der Tar hat mit dem zu dem Ergebnis von dem Beratungszimmer in welch macht Urteil den Einspruch abgelehnt, die vorsichts Instanz besprochen wurde.

II appelliert die Gesellschaft) wieder schlägt im zweiten Grad die vor dem erst Richter ausführen Zensuren und kritisiert das in den Teilen anficht Urteil, relativ zu der fehlt Genehmigung von der Verordnung von dem Ministerium, zu, zu, der fehlt Beteiligung von den Technikern von dem Hafen, dem Überschuss Profile voneinand weicht, unter zu können, in welch:

- das 102 Cod hat gehalten art. die vorbehaltlos aufhebt Navigation von 14, Comma 1 liest art., ter n. 84 von 1994;

- die Überschreitung von den Artt hat ausgeschlossen. 7 und 14 ss und ss. es liest n. 241 von 1990 und von ministeriellen zu verkehren n. 1739 von 2000;

- es hat nicht erwogen, welch entscheidender Punkt von der Kontroverse, als die Ausgrabung von den hafen Kanälen anführt zu Grund von der vorschriftsmäßigen Änderung, wurde zu die Epoche von der Adoption von der Vorkehrung auch nicht begonnen;

- es hat unterlassen, den Lacunosità von dem von der Hafenbehörde führt Ermittlungsverfahren zu erwägen, auch, wegen der Mangel von der Meinung von der Körperschaft Ästuar Veneto steuert.

Die Gesellschaft appelliert auch schließt für die Reform von dem gleichen Urteil ab, mit Bewilligung von dem Einspruch von dem erst Grad zu den Zielen von der Entschädigung von erlittem Danno.

Die auffordert allgemeine Verwaltung hat sich gebildet; das Ministerium von den Infrastrukturen von den Transporten und hat das beiläufige Appell fragt die Reform von dem Urteil im Teil vorgeschlagen, dass das 102 Cod art. in welch gehalten es hat. navigation wird für Effekt von 14 aufgehoben, art., Comma 1 ter, von dem Gesetz n, von welch die Genehmigung von den lokalen Verordnungen von dem Dienst von dem Schleppen von der Kompetenz von dem gleichen Minister ist. 84 von 1994.

III) das von der gmbh vorschlägt Appell Folglich die versammeln Schlepper Panfido ist grundlos und kann, zu die Profile von dem Inammissibilità von dem Einspruch von dem erst Grad von der eingreift Adoption von den auf der gleichen Materie haben Vorkehrungen und zu (ableitbar Wirksamkeit Gegenstand von der Beurteilung sich zu prüfen das gleiche absehen, und, dass sie zu der endgültigen Genehmigung von der neuen Verordnung für den Dienst von dem Schleppen in 31 2010 Data Dezember geführt haben).

Es muss sich dass 14 art., Comma ter, von dem Gesetz n zuerst beachten. 84 von 1994 hinzufügt von 2 art., d.l. 21 1996 Oktober, n. 535, conv. in l. 23 1996 Dezember, n. 647 ist klar in "in den Häfen" festzulegen dass "Sitz von der hafen Autorität die Disziplin und die Organisation von den Diensten", und "von welch 1 Zugabe zu Comma von der Seefahrtsbehörde von der Einigung mit der hafen Autorität "festgelegt" sie "werden", dass "der Minister von den Transporten von der Navigation und" allein (Comma 1 Zugabe, zwischen anderen see Diensten, jen von dem Schleppen "sich im Fehler von der Einigung" versteht "sorgt"), während die Verpflichtung von dem Dienst von der Steuerung und den Kriterien von der Bildung von den Tarifen, festzulegen von der ministeriellen zentralen Kompetenz bleiben.

Es ist folglich grundlos, der von ausführt Grund appellieren ihn zu bestreiten wendet, auf dem Punkt, das anficht Urteil.

Es stellt sich auch heraus grundlos, beruhend auf die gleichen Erwägungen, das ausführt beiläufige Appell von dem Ministerium von den Infrastrukturen, und wieder starte ich von den Transporten von den Kompetenzen von dem Gesetz, da, das definiert n, als sich gesagt hat es. 84 von 1994 wert_sein korrekt im rahmen das rand Büro von dem Ministerium von den Infrastrukturen von den Transporten und erlässt werden von der Hafenbehörde von dem erst Richter von den von dem Gesetz festlegen Kompetenzen zurückgebracht () vorherige Einigung mit der hafen Autorität, dass zu machen die anficht Vorkehrung zu halten.

Bezüglich der nächsten Gründe von dem hauptsächlichen Appell wert_sein die folgenden Erwägungen von zu machen das Gerücht zu halten:

- der Grund von Gravame ist grundlos, von zu 7 von dem Gesetz art. n sich mit welch die Überschreitung von der Pflicht von der Kommunikation von der Einleitung von dem Vorgehen welch bekräftigt. 241/1990 da die Verordnung für den Dienst von dem Schleppen costituisce mit der Beratung von dass ändert, eine normative Tat von dem abzieht allgemeinen solchen Umfang auf der Anteilnahme zu den Sinnen von den Bestimmungen von 13 von dem Gesetz, als zu den Normen art. n, es sich behandelt. 241/1990 liest ministerielle zitiert von zu verkehren ruft zu appellieren ihn (n. 1739 von 2000);

- es stellt sich auch nicht heraus bestehen den Mangel von dem Ermittlungsverfahren von der Motivation und von beklagt das wenden sich, angenommen, dass die Entschlossenheit ändern, die Verordnung von dem Schleppen im provisorischen und versuchs- Weg zu den zugehörigen zu dem Ermessen von der Verwaltung hinsichtlich der gesamten Situation von der Sicherheit von der Navigation Erwägungen erreicht, als ziehen sich zu der Normenkontrolle nicht für die Gründe von dem Illogicità abwenn, nicht bestehend im Tatbestand in der Prüfung; für analoghi Gründe steuert Dato der provisorische Charakter von den vorschriftsmäßigen Änderungen, der fehlt Erwerb von der Meinung (nicht verbindlich) von der Körperschaft Ästuar Veneto, als ist es gleichwohl ausdrückt costituisce auf dem Vorschlag von der Änderung im soprassessorio Sinn Laster von der anficht Vorkehrung jedoch;

- von dem Reiezione von dem impugnatoria Teil von dem Einspruch von dem erst Grad, als das Internat bestätigt, stammt das Gerücht von dem vorankommt entschädigend Anspruch von das wenden sie.

IV), Abschließend das hauptsächliche Appell und jen beiläufige sind grundlos und gehen ablehnt.

Die Ausgaben von der Beurteilung gehen auf kosten von der Gesellschaft stellt appellieren, und zahlen sich sie in der Vorrichtung zugunsten der hafen Autorität, während sie können, kompensiert für den Rest sein.

P.Q.M.

Der Staatsrat im gerichtlichen Sitz (Abschnitt Sechst), definitiv spricht auf dem Appell in der angibt Inschrift ausn. 8962 von 2010 lehnt ihn ab; das vorschlägt beiläufige Appell von dem festen Ministerium lehnt ab und bestätigt, für den Effekt, das anficht Urteil.

Die Gesellschaft verurteilt appelliert zu zu der hafen Autorität von Venedig die Ausgaben von der Beurteilung zu rifondere, in der Maßnahme von 5.000 Euros für beid Grade von der Beurteilung (cinquemila), jenseits MWST und CPAS.

Es kompensiert für den Rest.

Es ordnet an, dass Urteil sie wird von der verwaltungs Autorität ausgeführt ahnt.

Folglich 22 2011 mit dem Eingriff von den Richtern November entscheidet in Rom im Beratungszimmer von dem Tag:

Luigi Maruotti, Präsident

Roberto Garofoli, Ratsmitglied

Manfredo Atzeni, Ratsmitglied

Roberta Vigotti Ratsmitglied, Strecker,

Bernhard Lageder, Ratsmitglied

Der STRECKER

DER PRÄSIDENT