Ist die zentrale Verwaltung oder sind die regionalen oder sind beide in der Lage, in der Frage der Nutzung der hafen Gebiete zu legalisieren? Eine Frage, die immer wieder in Italien gestellt wurde, wo in den letzten Jahren nach der 2001 in Titel V der Verfassung eingeführten Reform die Rolle der regionalen Institutionen gestärkt wurde, in Spanien aber noch mehr gefühlt wird, wo autonome Gemeinschaften bedeutende Mächte haben, die manchmal mit denen der nationalen Regierung in Konflikt stehen. Diese Konflikte werden auch vom Verfassungsgericht in Spanien gelöst.
Es war also gestern, als das Plenum des Verfassungsgerichts von Spanien, das teilweise den Rückgriff auf die vom Regierungspräsidenten vorgelegte Verfassungswidrigkeit akzeptierte, eine Verordnung der Generalitat Valenciana zurückwies, die einen Kilometer langen Raum der Kraftstofftanks relativ zu den Gehäusezentren auferlegte. Die Entscheidung, von der Präsident Cándido Conde-Pumpido Tourón Berichterstatter war, wurde einstimmig angenommen.
Insbesondere der Abschnitt der Maßnahme der Valencian Gemeinschaft bestritten, d.h. Artikel 173 des Gesetzes 7/2021 vom 29. Dezember letzten, stellt eine Mindestsicherheitsdistanz von 1.000 Metern in Bezug auf das als Wohn-, Schule oder Sanitär eingestufte Land und für besondere tertiäre Verwendung, die Realisierung von Tanks von Lager von Ölprodukten von jenseits 5.000 Kubikmeter innerhalb des hafen Kompendiums zu autorisieren. Insbesondere ist der Staatsanwalt der Auffassung, dass das angefochtene Gebot aufgrund seines undifferenzierten Charakters in Bezug auf seinen Anwendungsbereich - staatliche Häfen und regionale Häfen - stört die Ausübung der Staatsmächte, um den Dienstleistungsbereich zu bestimmen, durch die entsprechende Begrenzung von Spazi und Usi Portuali (DEUP), in den Häfen von allgemeinem Interesse im Gebiet der Valenciana Autonoma Gemeinschaft.
Der Verfassungsgerichtshof hat zum einen die Abgrenzung der gerichtlichen Rechtsstreitigkeit unterstrichen, dass das angefochtene Gebot nicht, wie der Valencian Generalitat argumentiert, eine Disziplin, die sich materiell in der Frage der Sicherheit am Arbeitsplatz auswirkt, nach dem starken territorialen und urbanen Charakter der von ihm enthaltenen Vorschriften umsetzt. Dann untersucht der Satz die Verfassungslehre über die Häfen von allgemeinem Interesse, um die Funktionen des Begriffs von "allgemeinem Interesse" als Kriterium zu definieren, den Umfang der staatlichen Kompetenz in hafen Materie zu begrenzen und die regionale Kompetenz in der Angelegenheit der Verwaltung des Territoriums und der Stadtplanung und in diesem letzten Fall als Kriterium der Prävalenz für die Lösung von Interessenkonflikten zu modulieren.
Die Entscheidung sieht vor, dass der angefochtene Abschnitt das Eingreifen der Autonomie in Bezug auf eine staatliche Entscheidung - die Ausarbeitung und Genehmigung der DEUP - effektiv regelt und mit solcher Intensität das Vorliegen des autonomen Kriteriums in einer Weise, die im Widerspruch zu der Verfassungsordnung der Zuständigkeiten betrachtet werden muss, die - das Verfassungsgericht erklärt hat - dazu geführt hat, den Antrag auf Verfassungswidrigkeit zu akzeptieren.