Hätte ESC, ECASBA, ESPO, FEPORT und WSC in der letzten Woche Vorschläge für eine Erneuerung des EU-Verhaltenskodex im Rahmen der Reform der bestehenden Regelung vorgelegt? ( del 25. Januar 2024) unter Berücksichtigung der letzten Woche der Europäischen Kommission bei der Kommission für den Binnenmarkt und den Verbraucherschutz des Europäischen Parlaments, die gleiche Vereinigung der europäischen Ladegeräte "European Shippers ' Council" (ESC) und die europäische Vereinigung des Sektors Versendungen, Logistik und CLECAT-Zolldienste, indem sie "das unglaublich ehrgeizige" Programm zur Reform des EU-Zollkodexes " hervorhob; die MdEP aufgefordert haben, sich keine Illusionen zu machen ", weil die Vorteile eines EU Data Hub-das erklärt sie-möglicherweise nicht umgesetzt werden könnten, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen, die nicht über die Mittel verfügen, um Trust zu werden. and Check Traders ".

Der Vorschlag der Europäischen Kommission sieht vor, dass mit der Einführung des EU Data Hub das neue europäische digitale Zollzentrum, das ab 2028 für Sendungen im elektronischen Geschäftsverkehr und 2032 zur Verfügung gestellt werden soll, für alle anderen Unternehmen, die auf der Grundlage des Programms zur Zertifizierung der berechtigten Wirtschaftsbeteiligte (AEO) eine bestimmte Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern für Trust and Check (T&C) aufstellen, die die größtmögliche Transparenz ihrer Nachtragshausc aufweisen und unter anderem, alle Einfuhren über die Zollbehörden des Mitgliedstaats, in dem sie ihren Sitz haben, unabhängig davon, wo die Waren in die Europäische Union gelangen, in die Zollabfertigung zu stellen, dass der Vorschlag auf alle Waren ausgedehnt werden kann. Unternehmer, wenn eine Bewertung im Jahr 2035 erfolgreich durchgeführt werden kann.

Mit ihrer wiederholten Unterstützung der allgemeinen Ziele der Reform des Kodex, ESC und CLECAT wurde festgestellt, dass " eines der Schlüsselelemente der Reform auf der Annahme beruht, dass die meisten Unternehmen für den neuen T&C-Status gelten, der sie ermöglichen es ihnen, die Waren unabhängig voneinander zu wecken, nachdem sie die Zollgebühren selbst berechnet haben, ohne sie physisch an den Zoll zu stellen. Die T&C-sie haben die beiden Verbänden angegeben-ist eine verbesserte Version des derzeitigen Status eines autorisierten Wirtschaftsbeteiligter, ein Schema, das langsam auf globaler Ebene Anerkennung verdient. Allerdings haben ESC und CLECAT-da sie einem strengen Genehmigungsvorstand unterliegen und einer nicht gleichgültig betroffenen Unternehmensstruktur bedürfen-in begrenztem Umfang von den EU-Betreibern genutzt. Laut dem Bericht 2023 des Europäischen Rechnungshofs wurden im Jahr 2022 18.210 AEO-Zulassungen in das Zollgebiet der EU eingebriert. Es handelt sich um ESC und CLECAT-um einen sehr kleinen Anteil europäischer Unternehmen, die im Außenhandel tätig sind. "

Bitte geben Sie an, dass die Kommission weitere Bedingungen für die Zuerkennung des Status von T&C, wie z. B. den direkten Zugang zum Computersystem der Betreiber und die Echtzeit-Verfolgung von Sendungen, ESC und CLECAT, zum Ausdruck gebracht hat. " die Fähigkeit oder den Willen vieler Unternehmen, vor allem der Pmi, den Status von T&C zu beantragen, indem er weder über die IT-Infrastruktur noch über die internen Zuständigkeiten verfügt, um die Vorteile von Zollerleichterungen zu nutzen, die ausschließlich mit dem Status von T&C verbunden sind. "

ESC und CLECAT zufolge hat der Reformvorschlag die Komplexität der Chain-Chain und die Fähigkeit aller ihrer beteiligten Akteure, alle neuen Anforderungen zu erfüllen, nicht in vollem Umfang genutzt. "

" Die Grundvoraussetzung für den Vorschlag der Kommission-sie haben die beiden Verbände noch einmal beobachtet-, dass die Händler durch Erleichterungen profitieren werden, indem sie ihre Geschäftsdaten zum EU Data Hub zur Verfügung gestellt haben. Diese Annahme verschlußt die Tatsache, dass die Informationen, die auch für das einfachste Zollverfahren erforderlich sind, viel mehr Daten enthalten, als in den IT-Systemen der IT-Systeme. Heute haben die meisten Händler, Pmien und Großunternehmen-ESC und CLECAT-auf die Expertisenz der Zollagenten verwiesen, die häufig als integraler Bestandteil des Versanddienstes/Logistikdienstes fungieren, der die Waren. Die Zuständigkeiten sind in der am häufigsten verwendeten Form der Zollvertretung, der so genannten direkten Zollvertretung, klar definiert. Der Prozess ist klar und streng geregelt: Der Importeur bewahrt die produktspezifischen Informationen und liefert Informationen über das Produkt und die Transaktion, und der Zollvermittler ist verantwortlich für die Ausarbeitung und Aufmachung der Informationen gemäß den Rechtsvorschriften. Zollverfahren. Es handelt sich um ein System-sie haben ESC und CLECAT betont-, die offensichtlich nicht repariert werden müssen: Jeder Eigentümer der Daten ist für seinen Teil verantwortlich, und zwar in seinem eigenen Zuständigkeitsbereich. Sie haben jedoch die beiden Vereine hervorgehoben-der Vorschlag für die Reform des Zollwesens besagt, dass die Genauigkeit der Daten verbessert werden kann, indem der Importeur die volle Verantwortung trägt oder die volle Verantwortung des Importeurs übertragen hat. den zwischengeschalteten Vermittler, der dann als "indirekter Vertreter" bezeichnet wird: ein Einführer, der alle Auswirkungen hat. Mit dem Vorschlag für eine Reform wird die direkte Vertretung begrenzt und mit einigen neuen Erleichterungen abgeschafft. Als weitere Änderung wird erwartet, dass die indirekten Zollvertreter nicht mit dem Zoll zusammenhände Kompetenzen im Bereich der Produktsicherheit, der Kohlenstoffemissionen, der Entwaldung, der Kinderarbeit usw. mit der vollen Verantwortung ausstellen. die Genauigkeit der Daten, die häufig auf reservierten internationalen Geschäftstransaktionen und auf mehreren Ebenen und auf produktiven Prozessen basieren. Verständlicherweise sind die Zollvermittler sehr zögerlich, diese neuen Verpflichtungen zu übernehmen, nicht weil sie nicht bereit sind, Verantwortung zu übernehmen, sondern weil sie die Genauigkeit der produktspezifischen Daten nicht garantieren können und vor allem nicht für Hunderte von Kunden aus Hunderten von verschiedenen Sektoren. "

" Das-wie ESC und CLECAT beobachtete-verlässt Unternehmen ohne Zollvertretung und mit der Notwendigkeit, Ressourcen für ihre eigenen Genehmigungen, Garantien, Fähigkeiten und IT-Systeme zu beschaffen. Besonders in diesem Prozess sind die Pmi, die weniger wahrscheinlich sind, um die "Regenschirme" zu ersetzen, die ihnen durch den Anbieter von Logistikdiensten oder dem Zollagenten zur Verfügung gestellt wird. in der Regel in Form einer direkten Vertretung ".

Für ESC und CLECAT wird daher " die Einführung neuer Verpflichtungen gegenüber den Zollvertretern wahrscheinlich zu einem Rückgang ihrer Bereitschaft führen, diese Verantwortung zu übernehmen. Diese Faktoren werden den Handel verlangsamen, da die Unternehmen dazu führen werden, dass die notwendigen Ressourcen und Fertigkeiten gefunden werden. Wenn die einzigen signifikanten Vergünstigungen auf den Status von T&C beschränkt sind und nur eine Minderheit von Betreibern dies erreichen kann, wird das gesamte Konzept der systemgestützten Zollabfertigung verfälscht, da die meisten Transaktionen weiterhin bestehen bleiben. auf der Grundlage von Transaktionen, was die Warenströme an der Grenze sogar auf die Grenze zu den Nutznießern der neuen Erleichterungen verlangsamen könnte. Die beiden Verbände-die beiden Verbände-sind die größten potentiellen Reformer der Reform, sowohl auf der Seite der Anbieter von Logistikdiensten als auch auf der der Schleppdienste. Weder die Zollvermittler der Pmi noch die Importeure von Pmi werden wahrscheinlich in der Lage sein, sich die Infrastruktur zu leisten, die für die Erfüllung der neuen Anforderungen erforderlich ist. "