Assosped Venezia e Anasped hanno organizzato per il prossimo 28
febbraio dalle ore 16.30 presso l'Hotel Belstay di Marghera
(Venezia) un convegno indirizzato a tutti gli spedizionieri doganali
e alle imprese di spedizione centrato su due temi molto importanti e
d'attualità. Il primo riguarda l'applicazione del Carbon
Border Adjustment Mechanism (Meccanismo di adeguamento del carbonio
alle frontiere), cioè il regolamento dell'Unione Europea
relativo ai dazi doganali ambientali sui prodotti con elevate
emissioni di gas serra importati nell'UE, in particolare le
importazioni di cemento, ferro, acciaio, alluminio, fertilizzanti,
elettricità, idrogeno. La prima fase, transitoria, è
in atto da ottobre 2023 ed entrerà definitivamente in vigore
nel 2026 o nel 2027.
Il regolamento prevede due fasi di applicazione: la fase
“transitoria”, che ha avuto inizio con la data di
entrata in vigore della norma il primo ottobre 2023 e terminerà
il 31 dicembre 2025. In tale periodo transitorio il tributo non sarà
applicato alle merci importate, ma saranno solo acquisite
informazioni sulle quantità dei prodotti in entrata soggetti
al CBAM, compresa la valutazione delle emissioni incorporate. In
tale fase inizierà l'attività di autorizzazione dei
soggetti obbligati da parte delle autorità competenti
nazionali. Seguirà la fase “definitiva”, dal
primo gennaio 2026, quando il meccanismo entrerà in funzione
in maniera definitiva. Durante la prima fase gli operatori
individuati nell'articolo 2 del regolamento di esecuzione, reg. (UE)
2023/1773 (l'importatore o il rappresentante indiretto), saranno
tenuti a raccogliere i dati su base trimestrale e a trasmetterli
alla Commissione Europea.
A seguito dei problemi tecnici riscontrati nell'accesso e nel
funzionamento del registro transitorio CBAM, la Commissione ha reso
noto che, a partire dal primo febbraio 2024, è stata resa
disponibile sul registro transitorio una nuova funzionalità
che consente ai dichiaranti, nei termini e modalità stabiliti
dalla Commissione, la possibilità di presentare la relazione
CBAM oltre il termine del 31 gennaio 2024 previsto per il primo
quadrimestre di applicazione (ottobre 2023-gennaio 2024).
Strettamente correlata all'applicazione del nuovo regolamento,
c'è la questione della rappresentanza diretta o indiretta in
dogana che sarà il secondo argomento oggetto del convegno.
Per rappresentanza in dogana si intende la possibilità di
farsi rappresentare da altro soggetto in vista dell'espletamento
delle formalità doganali. Esistono due tipi di
rappresentanza, come peraltro previsto dal codice civile: diretta -
in caso di rappresentanza diretta il rappresentante agisce in nome e
per conto terzi - e indiretta - in caso di rappresentanza indiretta
il rappresentante agisce in nome proprio e per conto altrui -. Il
tipo di rappresentanza influisce evidentemente sugli obblighi che il
doganalista assume sia nei confronti del committente che
dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.
Nel corso del convegno di questi argomenti parlerà
l'avvocato Sara Armella dopo i saluti e l'introduzione di Andrea
Scarpa, presidente Assosped Venezia, di Marco Corda, presidente
Associazione Spedizionieri Doganali Venezia, di Massimo De Gregorio,
presidente Anasped, e di Franco Letrari, direttore interregionale
Agenzia delle Dogane e dei Monopoli di Veneto e Friuli
VeneziaGiulia.