CENTRO ITALIANO STUDI CONTAINERS	ANNO XXI - Numero 1/2003 - GENNAIO 2003

Il terminal contenitori di Manila

Avendo movimentato quasi 2,3 milioni di TEU lo scorso anno, che rappresentano il 72% circa del traffico containerizzato internazionale complessivo del paese, il porto di Manila attualmente è piazzato al 22° posto nella classifica elaborata da Cargo Systems.

Manila comprende tre terminali, di cui il MICT (Manila International Container Terminal) è l'unico terminal del paese dedicato ai contenitori, gestito dalla ICTSI (International Container Terminal Services).

Il MICT, che è il più grande e più moderno terminal contenitori delle Filippine, ha una capacità di 1,5 milioni di TEU e movimenta il 62% dei carichi containerizzati complessivi del porto. Il resto si suddivide tra gli altri terminals, il North Harbour ed il South Harbour, il primo di quali movimenta carichi nazionali containerizzati e generali.

Sebbene la ICTSI gestisca altri tre porti nelle Filippine - il Subic Bay Freeport NSD Terminal, il Bauan Terminal a Batangas ed il Makar Wharf nel porto di General Santos - il MICT rappresenta senza dubbio l'infrastruttura fiore all'occhiello della società.

E' interessante notare come, malgrado lo scorso anno i volumi containerizzati siano calati del 2% rispetto all'anno precedente, i volumi dei carichi non containerizzati siano aumentati del 13%. Così, la ICTSI non ha potuto avvilirsi, anche perché i volumi containerizzati hanno mostrato una salda crescita (sino al 14%) nel corso di quest'anno fiscale.

In effetti, la società-madre ICTSI è determinata a sviluppare il MICT in un centro regionale quanto ad eccellenza ed efficienza, e gli ultimi mesi hanno fatto registrare un considerevole investimento nell'infrastruttura.

Un esempio ne è costituito dallo sviluppo del primo sistema informatico del paese per il monitoraggio del terminal, che fornisce dati in tempo reale sull'efficienza e la produttività operativa del terminal contenitori.

Fino adesso, la prima versione del Topman (sistema di gestione delle operazioni terminalistiche, che fornisce agli operatori terminalistici una prospettiva a video delle operazioni e delle attività in un container terminal, è stata implementata con successo.

L'attuale versione del Topman comprende due moduli: segnatamente, il monitoraggio della nave ed il monitoraggio del piazzale.

Il modulo per il monitoraggio della nave sovrintende a tutte quante le prestazioni ed alla produttività delle gru da banchina della ICTSI, con un modulo secondario per i movimentatori primari. Questo modulo fornisce al MICT le cifre ed i risultati sulla produttività, consentendo alla dirigenza di dare un'occhiata a come le navi vengono lavorate rapidamente ed in modo efficiente.

Con il modulo di monitoraggio del piazzale, i dirigenti ed i programmatori delle operazioni possono sovrintendere all'utilizzazione dello spazio in tempo reale, alle attività delle RTG ed al traffico presso il piazzale dei containers, il che agevola la gestione dello spazio e minimizza, se non addirittura elimina, il problema della congestione del piazzale.

Il Topman è attualmente sottoposto ad un ulteriore sviluppo al fine di includervi moduli sulle gru, sulle mappe dei ormeggi, sul monitoraggio degli ormeggi, sulla gestione delle attrezzature, sulla raccolta dei dati statistici e sulla pubblicazione dei rapporti.

"In effetti, sino ad ora, la ICTSI ha investito 147 milioni di pesos filippini (2,75 milioni di dollari) in sistemi di sviluppo sin dal rilevamento delle operazioni del MICT nel 1988, nell'ambito dei nostri sforzi per migliorare continuamente le operazioni ed i servizi nei confronti dei clienti, degli azionisti e degli utenti portuali" ha dichiarato Francis Andrews, vice presidente anziano della ICTSI e direttore generale del MICT.

Non si tratta di una mera vanteria, dal momento che più di una linea di navigazione ha espresso la propria soddisfazione per i livelli di servizio del MICT. Il vice presidente alle operazioni della Evergreen, ad esempio, ha dichiarato pubblicamente di non avere lamentele da fare circa i servizi e l'orientamento al cliente della ICTSI e "circa il comportamento inerente alle proprie operazioni presso il MICT".

Sarebbe poco realistico presumere che possano esserci solo buone notizie in relazione ad un terminal situato in una regione così volubile in cui la concorrenza regna sovrana: la ICTSI di recente ha dovuto difendersi contro le accuse di doppi pagamenti al MICT.

Felix Romano, presidente della Visayas-Mindano Customs Brokerage, ad esempio, ha accusato la PPA (Autorità Portuale Filippina), la ICTSI e la allora conosciuta come CSI (Cargo Systems Inc), un consolidatore di carichi nonché consociata della OOCL, di "coalizione paradossale".

In risposta, Felipe Pacheco, direttore terminalistico del MICT, spiega che la ICTSI fa pagare un prezzo ai propri clienti per l'uso delle infrastrutture e delle attrezzature del MICT e che queste, a loro volta, fanno pagare ai propri rispettivi clienti i servizi che prestano.

Secondo Pacheco, "la ICTSIO aderisce strettamente ad uno schema tariffario - approvato e regolamentato dalla PPA - che è molto dettagliato e non lascia spazi per doppi pagamenti. Tuttavia, la ICTSI non ha alcun controllo sugli oneri applicati dalle linee di navigazione e dai consolidatori di carichi ai propri clienti importatori-esportatori, e ciò che i consolidatori di carichi fanno pagare è costituito dagli onorari dei propri servizi".

In altre parole, se davvero si fosse verificato un eccesso di richieste di pagamento, non sarebbe colpa della ICTSI ma piuttosto una conseguenza del comportamento di alcuni operatori terzi. "In effetti" continua Pacheco, "questa non è la prima volta che riceviamo simili lamentele di richieste di pagamento eccessive ed in precedenza abbiamo dovuto espellere un consolidatore di carichi per richieste di pagamento esagerate in relazione ad onorari di lavorazione".

Nel frattempo, le ultime notizie che arrivano da Manila dicono che il MICT continua con il proprio programma di sviluppo e che ha appena annunciato il completamento della installazione e messa in funzione di due nuove gru a cavaliere bordo-costa Liebherr che erano state consegnate (unitamente a tre RTG) a giugno.
(da: Cargo Systems, Supplemento Asia 2002/2003)