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COUNCIL OF INTERMODAL SHIPPING CONSULTANTS	ANNO XXXI - Numero 28 FEBBRAIO 2013

LEGISLAZIONE

PRIME REAZIONI DEL SETTORE DEI TRASPORTI EUROPEO ALL'ACCORDO SUL BUDGET DELL'UNIONE EUROPEA: UN “SÌ, MA...”

L'8 febbraio scorso i leader europei hanno finalmente raggiunto un accordo sul budget dell'Unione Europea per i prossimi sette anni.

Dato il taglio di un terzo dei 32 miliardi di euro inizialmente previsti per i progetti relativi ad infrastrutture di trasporto, sembra che quest'ultimo non sia considerato un settore prioritario nel prossimo budget.

Tuttavia, il budget risultante dall'accordo, pari a 23 miliardi di euro, rappresenta un notevole passo avanti rispetto agli 8 miliardi di euro che erano stati stanziati per la TEN-T (Rete Trans Europea dei Trasporti) nel periodo 2007-2013, una somma che gli Stati membri hanno completamente utilizzato secondo gli ultimi dati della Commissione.

Peraltro, allo stesso tempo, il notevole taglio effettuato rispetto agli iniziali 32 miliardi comporterà serie conseguenze per l'implementazione del piano delle infrastrutture trasportistiche che la Commissione va sviluppando da tre anni in stretta collaborazione con gli Stati membri ed i soggetti interessati.

Nell'ambito di una prima reazione comune a questo esito, gli organismi trasportistici europei EFIP, ESPO, INE, IRU, PDI, ECG, ECSA, ETF, ECASBA, EBU, UNIFE, CLECAT, EuDA, ACI Europe, CER ed ERFA hanno dichiarato: “Siamo soddisfatti perché la somma per le infrastrutture di trasporto si è incrementata, rispetto all'attuale budget pluriennale.

Ciononostante, il fatto che i leader europei abbiano deciso di apportare tagli ad un settore che stimola la crescita costituisce un'opportunità mancata.

Il Presidente europeo Van Rompuy ha dichiarato che il budget dev'essere un motore per la crescita e l'occupazione in futuro.

È giunto il momento per i governi nazionali ed i loro leader di comprendere che il trasporto è il motore dell'economia europea.

Se le persone e le merci non possono muoversi efficientemente, la crescita e lo sviluppo economico sono limitati; dal nostro punto di vista, il trasporto pertanto merita più di una mera quota del 2,4% del budget complessivo”.

Le organizzazioni di trasporto europee EFIP, ESPO, INE, IRU, PDI, ECG, ECSA, ETF, ECASBA, EBU, UNIFE, CLECAT, EuDA, ACI Europe, CER ed ERFA, pur restando critiche in merito all'accordo, ritengono peraltro che sia importante che il nuovo bilancio dell'Unione Europea per il 2014-2020 venga adottato al più presto.

Affermano infatti: “Realisticamente, il nucleo della rete TEN-T ed i progetti già definiti dei corridoi multimodali TEN non possono essere del tutto implementati con un importo così piccolo.

Ciò significa che la solida metodologia sviluppata dalla Commissione Europea per selezionare i progetti essenziali alla rete di trasporto europea non può essere applicata.

Il criterio “primo arrivato, primo servito” prevarrà sulla logica di rete di cui i mercati interni hanno un così disperato bisogno.

Noi, pertanto, chiediamo agli Stati membri di adire il Parlamento Europeo affinché renda questo budget più orientato alla crescita.

Inoltre, noi supportiamo assolutamente la richiesta del Parlamento di prevedere una revisione di medio termine fra alcuni anni quale mezzo per la valutazione delle potenziali ri-assegnazioni del budget a favore di settori generatori di crescita come il trasporto.

Analogamente, siamo d'accordo sul fatto che una certa flessibilità nell'ambito delle assegnazioni di budget possa procurare vantaggi alla sua efficacia complessiva.

Infine, ma non per questo meno importante, un rapido accordo sul budget dell'Unione Europea consentirebbe di progredire nell'implementazione del nuovo piano delle infrastrutture di trasporto, così come delineato nei regolamenti relativi alla TEN-T ed alla CEF”.

(da: espo.be, 17.02.2013)