Der Vorschlag der Europäischen Kommission zur Überprüfung des ETS-Systems der EU für den Austausch von Emissionsquoten der Europäischen Union, der heute morgen in Brüssel vorgestellt wird, begrüßt einen Teil der Forderungen des Verkehrssektors der Rektifikation des Regimes, insbesondere einige von den Vertretungen des Seehafensektors.

Der Vorschlag sieht zunächst vor, sich in diesem Fall von den Wünschen der Reeder wegzubewegen und die Instanzen der Umweltverbände zu transponieren, um die Gleichheit der Bedingungen durch die Ausdehnung des Anwendungsbereichs der EU ETS auf bestimmte Kategorien von Schiffen kleinerer Größe (allgemeine Frachtschiff und Offshore-Schiffe) zu garantieren, die Schwelle von 5.000 Tonnen von Brutto zu 400 Tonnen, so einschließlich der kleinen Schiffseinheiten, die heute etwa 15% von den Emissionen von den Emissionen von den Die Erweiterung soll ab dem 1. Januar 2029 erfolgen und einen größeren Wettbewerb als die größeren Schiffe gewährleisten. Der Vorschlag sieht vor, dass die Kommission spätestens bis zum 31. Dezember 2031 dem Parlament und dem Rat der EU einen Bericht vorlegen muss, in dem sie die Machbarkeit und wirtschaftliche, ökologische und soziale Auswirkungen einer weiteren Ausweitung auf Ro-Pax und Passagiere unter 5.000 Tonnen bewerten wird.

Der Vorschlag sieht auch die Stärkung von Anreizen für die Nutzung von nachhaltigen Schiffskraftstoffen, von Technologien von sauberen Schiffsantrieb und Wasserstoff, führt Maßnahmen der Vereinfachung für die Schifffahrtsunternehmen und unterstützt die Fortschritte im Bereich der Dekarbonisierung im Inneren der Internationalen Seeschiffsorganisation, um Doppelzahlungen von den Schifffahrtsunternehmen zu vermeiden, mit einer spezifischen Klausel im Fall von IMO-Abkommen über die Dekarbonisierung von der Schifffahrt. In Bezug auf diesen letzten Aspekt sieht der Vorschlag vor, dass, wenn im IMO-Bereich eine Gesamtmaßnahme zur Dekarbonisierung der internationalen Schifffahrt angenommen wird, die Kommission innerhalb von 18 Monaten eine Beziehung zum Parlament und dem Rat die Ehrgeiz und Konsistenz mit dem EU ETS zur Vermeidung von Doppelzahlungen darstellt. Der geplante Betriebsmechanismus ist die Anwendung eines "Entführungsmechanismus", der es den Navigationsunternehmen ermöglichen würde, eine geringere Anzahl von Kontingenten zurückzugeben, soweit die gleichen Emissionen bereits auf IMO-Ebene besteuert werden und die Kommission davon abhält, dieses Verhältnis mit einem Gesetzesvorschlag zur Änderung zwangsläufig zu begleiten.

In Bezug auf nachhaltige Vergaser für den Seeverkehr, statt den Antrag des Verbandes der europäischen Reeder ECSA zu akzeptieren, den Staaten der EU aufzuerlegen, um die Einnahmen der EU ETS für die Dekarbonisierung der Schifffahrt zu verwenden, sieht der Vorschlag die Einrichtung des Mechanismus Sustainable Maritime Alternative Propulsion (SMAP), die 110 Millionen Emissionsquoten vorbehalten, vom ersten Januar 2028 (oder vom ersten Jahr nach dem Inkrafttreten der Richtlinie) Ziel ist es, einen Teil des Preisunterschieds zwischen konventionellen fossilen Brennstoffen und nachhaltigen Schiffskraftstoffen sowie zusätzliche Kosten für die Einführung von emissionsfreien Antriebstechnologien (elektrischer oder unterstützter Windantrieb) zu decken.

In Bezug auf den Antrag der ESA auf dauerhafte Ausnahmeregelungen für das System(von 14. Juli 2026) sieht der Vorschlag vor, dass die derzeitigen Ausnahmeregelungen von der Verpflichtung zur Rückgabe der für die Schiffe der Eisklasse geltenden Quoten, für Strecken in ultraperiphere Regionen und kleine Inseln ohne regelmäßige Verbindungen mit dem Festland und für Personenbeförderungsdienste, die den gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen unterliegen, deren Ablauf bis zum 31. Dezember 2030 beträgt, bis zum 31. Dezember 2035 verlängert und daher nicht dauerhaft wird. Außerdem enthält der Vorschlag eine Überprüfungsklausel, die von der Kommission bis zum 30. September 2033 angenommen wird, wenn die Ausnahmeregelung auf Eisfahrzeugen weiter verlängert wird, wobei die verfügbaren technologischen Fortschritte berücksichtigt werden.

In Bezug auf das Risiko der Elusion von der EU ETS-System von portacontainer und Schiffen in Offshore-Aktivitäten, mit der Effizienz von den Zwischenlandungen von den Zwischenlandungen in den Häfen von der benachbarten Extra-Gemeinschaft verwirklicht, um "spezzare" die Seeroute so verringern die Emissionen formal dem System unterworfen, der Vorschlag bestätigt die Möglichkeit von der Europäischen Kommission, die Liste von den Häfen von überkommen Transhipment zu aktualisieren, dass Der Vorschlag sieht auch den Ausschluss von der Definition von "Stopphafen" von Häfen vor, die mit der notwendigen Infrastruktur für die Tätigkeiten von Umladungsbehältern ausgestattet sind, die sich in unmittelbarer Nähe der Union befinden, d.h. innerhalb von 150 Seemeilen von einem Hafen, der der Gerichtsbarkeit eines Mitgliedstaats unterliegt, mit Ausnahme von Maßnahmen von Drittländern. Eine breitere Definition von "Stopphafen" wird auch eingeführt, um Offshore-Betriebsstätten einzuschließen, um der Elution von Schiffen, die in Offshore-Betrieben tätig sind, entgegenzuwirken.

In Erwartung der Reaktionen auf den von der Europäischen Kommission heute vorgelegten Überarbeitungsvorschlag des ETS der EU scheint dies jedoch mehrere Instanzen zu sein, die von den Reedern auf verschiedenen Fronten formuliert wurden, insbesondere durch die Einrichtung des SMAP-Mechanismus zur Unterstützung der Produktion und Verteilung nachhaltiger Vergaser und durch die Ausweitung der Ausnahmeregelungen für Inseln, ultraperiphere Regionen, Eis-Klassenschiffe, wenn auch nicht den Weg zur Erreichung der ehrgeizigsten Ziele. Die Ausnahmeregelungen bleiben zwar eher als dauerhaft zu bezeichnen, die IMO-Klausel führt bei einer globalen Maßnahme ein Dämpfungsinstrument (Abbau von Quoten) anstelle eines automatischen Abzugsmechanismus des ETS der EU ein, und das Thema Doppelbesteuerung mit Energiebesteuerung bleibt aus diesem Text bestehen.

Was andere Verkehrsträger betrifft, so ist der Vorschlag, der durch das mit der Überarbeitung der Richtlinie 2023 eingerichtete separate ETS2-System, das im Jahr 2028 in vollem Umfang in Betrieb genommen werden soll, für den Luftsektor bereits geregelt wird, darauf ausgerichtet, einen effektiven Kohlenstofftarif für den Anteil des grenzüberschreitenden Luftverkehrs der EU durch die Anwendung des EU-ETS-Systems auf internationale Flüge zu dem EU-Ziel innerhalb von 5.000 Kilometern zu gewährleisten