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STUDIEN UND FORSCHUNGSARBEITEN
CSIS fordert die US-Regierung auf, dem von chinesischen Werften angenommenen dualen zivil-militärischen System entgegenzuwirken
Perplexity auf dem System der hafen Steuern vorgeschlagen von der USTR, aber nicht auf seiner Einführung, die würde über acht Milliarden Dollar pro Jahr zu den ersten zehn Unternehmen, die US-Ports skaliert
Washington
11 März 2025
"Die wachsende Dominanz Chinas in der Weltschiffbauindustrie stellt kritische Herausforderungen für die Wirtschaft und die nationale Sicherheit für die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten." Die Warnung ist in einem Bericht enthalten, der heute vom American Think Tank Center for Strategic and International Studies (CSIS) veröffentlicht wird, der die Auswirkungen des überraschenden Wachstums der chinesischen Marine-Kanik-Industrie untersucht, die - erinnert sich an das Dokument - erst vor zwanzig Jahren war ein fast irrelevanter Schauspieler in diesem Markt.
Die spezifische Beziehung, die diese rasche Expansion ermöglichte, wurde durch sein duales Schiffbaumodell ermöglicht, d.h. sowohl im Segment der Produktion von Handelsschiffen als auch von Militärschiffen aktiv. Diese doppelte Verwendung, nach der Analyse von CSIS, stellt eine kritische Herausforderung für die USA, wenn es erlaubt, die Lücke mit US-Marillenkräften zu überbrücken, so viel, dass jetzt die Marine von der Volksrepublik China setzt mehr Kriegsschiffe von der US-Marine und - es erkennt die Beziehung "ist auf der guten Straße, um eine Flotte von 425 Schiffen bis 2030, unterstützt durch eine industrielle Basis, die in der Lage ist, um viel schnellere Schiffe einzusetzen.
Der Bericht weist darauf hin, dass "die Industriepolitik Chinas die US- und Allieder-Schiffsbauindustrien wirtschaftlich marginalisiert. Japan und Südkorea, einmal dominant, verlieren Marktanteile auch in fortgeschrittenen Sektoren wie die Produktion von Tankern für verflüssigtes Erdgas Auch europäische Schiffsbauern stehen vor wachsendem Wettbewerb, während China expandiert in hochwertigen Märkten wie Kreuzfahrtschiffe. Die US-Handelsschiffbauindustrie wurde fast gekündigt, ihr Marktanteil sank im Jahr 2024 auf nur 0,11% der gesamten globalen".
Der Bericht fordert die USA daher auf, entscheidende Maßnahmen zu ergreifen, um die Herausforderungen der chinesischen Schiffbauindustrie zu bewältigen, wobei Politiken, die sich auf verschiedene Ziele konzentrieren, ausgehend von dem aktiven Gegensatz zu der von den chinesischen Werften "unterbrechen der Ströme von Kapital und ausländischer Technologie in den chinesischen Werften" angenommenen "zivil-militärischen Fusion" und der Verringerung der "Predomain of China in the world shipbuilding industry". "Erfahrungen in Sektoren wie Solarkollektoren und Batterien für Elektrofahrzeuge, in denen US- und Allied-Unternehmen aus der billigen chinesischen Produktion fast vollständig aus dem Markt waren - erklärt das Dokument - bieten relevante Warnungen darüber, was ohne Intervention passieren kann. Die Annahme von Maßnahmen zur Begrenzung des unverhältnismäßigen Einflusses Chinas wird die wirtschaftliche Sicherheit nicht nur in den USA fördern, sondern auch in den USA wichtige Verbündete wie Südkorea und Japan. Die Erosion der chinesischen Marktherrschaft wird auch indirekt das erste Ziel unterstützen, Pekings Fähigkeit, seine kommerzielle Schiffbauindustrie zu nutzen, um seine Modernisierung der Militärflotte durch seine Strategie der zivil-militärischen Fusion zu unterstützen".
Darüber hinaus fordert der Bericht "die Förderung der Zugehörigkeit zu wichtigen Verbündeten der Vereinigten Staaten, nämlich Südkorea und Japan, als Gegengewicht zu China". In dieser Hinsicht stellt das Dokument fest, dass "es zu viel Weltnachfrage und nicht genug Kapazität außerhalb Chinas gibt (die chinesischen Werften decken derzeit 62% des weltweiten Auftragsportfolios bis 2033). Es ist ebenso unrealistisch - sie beobachten die Autoren des Dokuments - erwarten, dass die Vereinigten Staaten kurzfristig ein wichtiger Akteur auf dem globalen Markt des Schiffbaus werden. Auch ein Marktanteil von 5 % würde einen Anstieg von fast 50 mal der nationalen Produktion erfordern. Während die Vereinigten Staaten Maßnahmen ergreifen können, um ihre industrielle Kapazität zu erhöhen - der Bericht CSIS sagt - sollte auch Priorität für die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit von Südkorea und Japan in Bezug auf ihre chinesischen Gegenparteien geben. Dies ist die effizienteste und praktikable Strategie, alternative Marktoptionen außerhalb Chinas zu erweitern." Das Dokument fordert daher die Förderung der Kapazität des nationalen Schiffbaus der USA in Schlüsselsegmenten für die nationale Sicherheit, anstatt sich auf den direkten Wettbewerb mit China zu konzentrieren.
Die Analyse des amerikanischen CSIS, die auf den Wunsch des Präsidenten Donal Trump zu reagieren scheint, schlägt auch vor, ein skalierbares System von hafen Steuern auf die Schifffahrtsunternehmen anzuwenden, die in China gebaute Schiffe auf der Fälschung des Systems von der US-Handelsvertreter vorgeschlagen, "aber - gibt die Beziehung - mit bemerkenswerten Änderungen. Das Hauptproblem mit dem USTR-Vorschlag - das Dokument erklärt - ist, dass es die Kosten für den Kauf von jedem chinesischen Schiff der Herstellung auferlegen soll. Es unterscheidet nicht, zwischen denen chinesische Schiffe gekauft werden. Infolgedessen erreicht das Regime nur wirtschaftliche Ziele". "Ein besser gestalteter Vorschlag könnte die gleichen wirtschaftlichen Ziele erreichen und gleichzeitig Schlüsselziele für die nationale Sicherheit erreichen". "Berücksichtigen auch eine begrenzte Probe von den Arten von Aktivitäten, die von dem Vorschlag der USTR - die Beziehung weiter - sind die Auswirkungen von breitem Spektrum, die auf die Bereiche des Seetransports und des Schiffbaus haben könnte offenbar". In Bezug auf die ersten zehn Betreiber von Portacontainer-Schiffen, die den Häfen von den Vereinigten Staaten dienen und sich nur auf die Quote von Schiffen gebaut in China in ihrer Flotte, der Bericht stellt fest, dass "als ein Minimum, die Steuern bewertet auf diese zehn Unternehmen, die zusammen etwa 70% des Verkehrs von Portacontainer in den Häfen von den Vereinigten Staaten, würde zu über acht Milliarden Dollar pro Jahr betragen." Die genaue Beziehung in der Tat, dass auf der Grundlage der Häfen in den USA in der Periode 2019-2024 und von der Quote von Schiffen in China in der innerhalb seiner Flotte gebaut, die MSC, das ist der Weltmarktführer Betreiber des Marktes, sollte hafen Steuern auf der Grundlage des Vorschlags der USTR-Paare zu 2,00 Milliarden Dollar pro Jahr zahlen; die Maersk würde jährliche Steuern von 1,24 Milliarden von dem CMA CGM-Paare zu 1,30 Milliarden von dem Der Bericht empfiehlt daher, dass "anstatt Steuern von Docks zuzuordnen, die nur auf dem Anteil der gesamten in China gebauten Schiffe innerhalb der Flotte eines Unternehmens basieren", definierte Steuern, die " teilweise auf der Grundlage der chinesischen Werften gewichtet werden, die diese Schiffe gebaut haben. Dies würde es erlauben, einen größeren Druck auf China auszuüben, der bestimmte Werften an Zielen richtet."
Unter anderem wird er aufgefordert, Maßnahmen zu ergreifen, um ausländische Investitionen in die US-Norvalmeccanica-Branche zu gewinnen, "ermutige und ermutigende große globale Akteure, insbesondere Südkorea und Japan, in US-Werften zu investieren. Die Politik - das Dokument geht weiter - sollte auch europäische Unternehmen, die Weltmarktführer in den High-Tech-Sektoren der Schiffbauindustrie, vor Gericht stellen. Dies würde Arbeitsplätze, Fähigkeiten und Kapital so notwendig in der US-Industrie bringen."