Il faut plus de temps pour mettre en place le système de
Système d’entrée-sortie (EES) défini par le règlement
du 30 novembre 2017 modifiant le code frontières
Shengen concernant l’utilisation du système d’entrée/sortie
aux frontières extérieures de l’UE, afin qu’il ne vienne pas
la régularité du trafic de passagers dans la
ports de l’Union européenne. C’est ce que soulignent les ports maritimes européens.
Organisation (ESPO) expliquant que bon nombre des conditions nécessaires
pour la mise en service du système, prévue pour la fin de l'
Cette année, ils ne sont toujours pas atteints et le niveau de mise en œuvre
de la réglementation dans la plupart des pays européens est
tard.
L’association des ports européens souligne également qu’elle ne
On dispose de suffisamment d’informations sur la mise en œuvre de l'
l’infrastructure physique pour effectuer les contrôles et que le
Possibilité de réaliser ces infrastructures entre en collision
avec le manque d’espace dans les ports. ESPO dénonce qu’ils sont également portés disparus
de nouvelles procédures opérationnelles et aucun financement n’a été décaissé
suffisant pour mettre en œuvre le système. En outre, de nombreux ports
doivent déjà faire face à des volumes importants de trafic en provenance de
passagers lorsque plusieurs navires font escale en même temps
Le port et le personnel ne suffisent pas pour effectuer le
les contrôles prévus lorsque le système EES devient opérationnel.
Particulièrement problématique - ESPO spécifie - est
effectuer des contrôles pour les passagers voyageant sur
véhicules à moteur, véhicules qui devraient être laissés dans les zones
les ports portuaires afin que les passagers puissent s’inscrire dans le
et de subir des contrôles (y compris des contrôles biométriques).
L’association souligne également le manque de temps disponible
d’effectuer les contrôles, étant donné que le modèle d’entreprise de
ports de passagers et compagnies maritimes exploitant des navires
passagers est basé sur des délais définis et courts et l’efficacité
les opérations d’embarquement et de débarquement des passagers, temps d’arrêt
dans le port qui pour les ferries peut être encore inférieur à
une demi-heure.
A cet égard, l’association des ports européens a précisé
que les premiers tests de mise en œuvre de l’EES effectués dans les ports
Les Français ont montré que les contrôles impliquent l’ajout de
une période de temps importante pour traverser la
frontières et simulations de l’utilisation du système EES dans
occasion des escales de deux navires de croisière dans un port allemand a
a souligné que l’impact des contrôles est inacceptable.
« A l’heure actuelle - souligne ESPO - l’introduction de
L’EES ne s’attaque pas aux principaux problèmes qui ont été soulevés
inscrits pourraient avoir des effets négatifs importants sur le trafic de
croisières et traversiers, mettant en péril l’efficacité et la sécurité
prise en charge des passagers au port ». Deuxième
l’association, l’entrée en vigueur du règlement devrait
par conséquent, être différé et « devrait être progressif et
attendu en basse saison (novembre-mars) dans les années à venir, pas
avant la fin de 2024.
L’association propose quelques mesures pour atténuer l’impact
négatif des contrôles, y compris l’exécution de contrôles à
distance des gardes-frontières, possibilité
procéder à un pré-enregistrement par les passagers, en développant
le concept de « frontière numérique » et l’introduction de
les modifications du code frontières Schengen. Télécommandes-
met l’accent sur ESPO - pour lequel actuellement la plupart des ports
il n’est pas équipé.
Selon l’association, en outre, ils devraient être développés
toute disposition transitoire spéciale pour les passagers qui :
voyager en voiture et en camion compatible avec les dispositions en vigueur
dans le domaine des frontières. Cela devrait inclure des méthodes pour
distinguer efficacement les ressortissants de pays tiers de
Les citoyens de l’UE voyageant dans le même véhicule, par exemple
permettant d’inspecter les passagers de leur nationalité
différent lorsque le passager achète le billet avant
Embarquez pour le voyage.