COVID-19, la Commission EU recommande des mesures pour assurer le transport de marchandises et services essentiels dans le marché j'interne



La Commission Européenne a publié aujourd'hui des lignes guide sur les mesures de gestion des frontières de la part des États de l'EU avec le but de sauvegarder la santé des citoyens européens, la messe en danger de la diffusion du virus COVID-19, et entretemps de permettre les transports de biens l'essentielle et déroulement de services essentiels. « Nos mesures pour contenir l'épidémiologie de coronavirus - il a expliqué le président de la Commission EU, Ursula von der Leyen - seront efficaces seulement si nous nous coordonnons à niveau européen. Nous devons adopter des mesures exceptionnelles pour protéger la santé de nos citoyens. Mais nous devons assurer que les marchandises et les services essentiels continuent à affluer dans notre marché interne. Celle-ci est l'unique mode pour prévenir la carence d'équipements médicaux ou de produits alimentaires. Elle n'est pas seulement - il a précisé von der Leyen - une question économique : notre marché unique est un élément clé de la solidarieté européenne. Je discute avec tous les États membres - il a conclu le président de la Commission Européenne - de façon à affronter ensemble ce défi, comme Union ».

En soulignant que le secteur des transports et de la mobilité est essentiel pour garantir la continuité économique, les lignes guide mettent en évidence que les services de transport d'émergence devraient avoir la priorité à l'intérieur du système de transport, par exemple par des voies de bus, et que les mesures de contrôle ne devraient pas compromettre la continuité de l'activité économique et ils devraient préserver le fonctionnement des chaînes d'approvisionnement. « Le transport de marchandises sans interruptions - il spécifie le document - est fondamental pour garantir la disponibilité des marchandises, en particulier de biens essentielles quelles fournitures alimentaires, compris bétail, équipements et fournitures médicales et protectrices essentielles. Plus en général, des telles mesures ne devraient pas causer des graves interruptions des chaînes d'approvisionnement, des services essentiels d'intérêt général et des économies nationales et de l'économie de l'EU dans le sien ensemble ».

En outre les lignes guide précisent que « les voyages de travail tu tournes à assurer le transport des marchandises et des services ils devraient être permis. Dans tel je conteste - il s'éclaircit - l'facilité de déplacements sûrs pour convenus à les transports, inclus routiers et machinistes, pilotes et équipages, à travers les frontières internes et extérieures, elle est un facteur clé pour garantir une adéquate circulation des marchandises et du personnel essentiel ».

Le document précise que « là où les États membres imposent des restrictions au transport de marchandises et de passagers pour raisons de santé publique, cela devrait se produire seulement si des telles restrictions sont transparentes, ou bien validées de déclarations ou de documents publics, ou bien dûment motivées, ou bien doivent être précisé les raisons et la liaison avec l'émergence COVID-19 et les justifications doivent avoir des bases scientifiques et supportées des recommandations de l'Organisation Mondiale de la Santée et du Centre européen pour la prévention des maladies (ECDC) ». En outre les restrictions devraient être « dosées, c'est-à-dire ne pas aller au-delà de quel est étroitement nécessaire », et devraient être « pertinents et particulière pour les modalités, à savoir que les restrictions pour n'importe quel des différentes modalités de transport doivent être adaptées à telle modalité ». Enfin les restrictions « ne devraient pas être discriminatoires ».

Les lignes guide remarquent que des « éventuelles restrictions prévues pour les transports devraient être communiquées à la Commission et à tous les autres États membres en mode opportune et, en tout cas, d'abord qu'elles soient réalisées, faites blanc les règles particulières qui s'appliquent aux mesures d'urgence dans le secteur de l'aviation ».

Relativement à la fourniture des marchandises, le document précise que « les États membres elles devraient garantir la libre circulation de toutes les marchandises. En particulier, ils devraient assurer la chaîne d'approvisionnement de produits essentiels quels médicaments, équipements médicaux, produits alimentaires essentiel et dérissables et bétail. Aucune restriction devrait être impôt à la circulation des marchandises dans le marché unique, en particulier (mais pas de façon limitée) à des biens essentiels, sanitaires et dérissables, en particulier les produits alimentaires, si pas dûment justifiée. Les États membres devraient désigner des salles communes privilégiées pour le transport de marchandises (par exemple par des "voies de bus") et prendre en considération le renoncement aux défences de circulation dans la fin de semaine existante ».

En outre - il poursuit le document - « ils ne devraient pas être des impôts ultérieurs certifications pour les marchandises qui circulent légalement dans le marché unique de l'EU. Il doit être remarqué - on souligne - que, en second lieu l'Autorité européenne de sécurité des aliments, il n'y a pas des épreuves que les aliments constituent une source ou un moyen de transmission du COVID-19 ».

Parmi les autres recommandations, les lignes guide remarquent que, « si nécessaire, les travailleurs des transports, en particulier mais pas seulement qui délivrent des biens essentiels, devraient pouvoir circulaire à travers les frontières et leur sécurité ne devrait pas dans quelque mode être compromise » et que, « si nécessaire, les noeuds de transport particulière, comme par exemple tendus, des aéroports et des centres logistiques, devraient être renforcés ».