La Commissione Europea ha all'Olanda per la mancata comunicazione dell'implementazione delle misure previste dalle tre direttive del 2001 (2001/12/EC, 2001/13/EC e 2001/14/EC) per la liberalizzazione dei servizi ferroviari merci internazionali. L'Olanda avrebbe dovuto recepire le normative europee entro il 15 marzo 2003.
Il pacchetto di misure predisposto nel 2001 - ha ricordato Bruxelles - prevede che gli Stati membri dell'UE garantiscano ai servizi ferroviario merci internazionali il diritto d'accesso al Trans-European Rail Freight Network, che garantiscano tariffe per l'uso delle infrastrutture ferroviarie secondo principi comuni e definiscano norme e procedure trasparenti e eque per l'assegnazione delle tracce ferroviarie.