La Commission EU a présenté la nouvelle configuration à deux niveaux (core network et réseau global) du réseau infrastructural transeuropea TEN-T
Le réseau central devra être complété dans le 2030, celle globale dans le 2050. Prévu un coût global de 250 milliardes d'euro pour la première phase (2014-2020) du core network. L'allocation pour la période 2012-2020 est de soleils 31.7 milliardes. Satisfaction de ESPO pour le rôle assigné aux ports
19 Oktober 2011
Aujourd'hui la Commission Européenne a adopté et a présenté la proposition pour la nouvelle configuration « dual-layer » du réseau infrastructural transeuropea TEN-T centrée sur un « réseau central » d'infrastructures (core network), à se compléter entre le 2030, qui auront la tâche d'éliminer les étranglements du réseau, de la moderniser et d'amincir les opérations transfrontaliere de transport pour passagers et marchandises, et sur un réseau global destiné à alimenter celle centrale.
La Commission a publié une liste préliminaire de projets destinés à faire partie du core network du TEN-T, réseau central auquel - il a précisé Bruxelles - ils seront rigoureusement adressés les fonds européens pour la période 2014-2020. Relativement à l'Italie ils figurent dans la liste : pour le secteur ferroviaire, les lignes lione-Tourin, Gênes-Rotterdam, milan- Milano-Brescia, brescia-Venise- Brescia-Venezia-Trieste, trieste-Divaccia, tunnel de base de Brennero, Fortezza-Vérone, Naples-Tu triches, Naples- Napoli-Reggio Calabre et messine-Palerme ; pour les ports, l'interconnexion trieste-Venise-Ravenne ; pour les autoroutes de la mer/tendues, la liaison Palerme-Vallon ; pour le transport fluvial, la liaison milan-Mantoue-Venise- Milano-Mantova-Venezia-Trieste.
Le réseau central se complétera avec le réseau global, à se compléter entre le 2050, qui garantira la pleine couverture du territoire de l'EU et l'accessibilité à toutes les régions. Le réseau central privilégiera par contre les liaisons et les noeuds plus importants du TEN-T de façon à la rendre pleinement opérationnelle dans le 2030. Toutes les deux les réseaux - il a souligné la Commission - comprennent tous les modalités de transport : routes, chemins de fer, lignes aériens, voies navigables internes et transport maritime, ainsi que les plate-formes intermodales.
La Commission a précisé que la nouvelle core network s'appuiera sur un réseau global de liaisons qui alimenteront le réseau central à niveau régional et national. Cette dernière infrastructure sera financiée principalement des États membres, avec la possibilité, dans quelques cas, de puiser à des fonds EU de la politique des transports et de la politique régionale, même au moyen de nouveaux moyens innovateurs de financement. L'objectif est celui de garantir que progressivement, dans le 2050, la grande majorité des citoyens et des entreprises d'Europe ne doivent employer plus que 30 minutes pour rejoindre le réseau global.
La Commission a expliqué que la réalisation du réseau central sera facilitée au moyen de l'adoption d'une approche pour couloirs. Dix couloirs - configurés en second lieu la liste que nous publions de suite - seront à la de base de développe coordonné de l'infrastructure dans le domaine du réseau central. Des tels couloirs intéresseront pas moins que trois modalités que transport, trois États membres et deux sections transfrontaliere. En outre des « Plate-formes de couloir » seront présidées de coordonnateurs européens que riuniranno toutes les parties intéressées, en constituant un moyen essentiel pour garantir la coordination, la coopération et la transparence.
Le nouveau réseau central intéressera 83 ports, 37 aéroports, 15.000 kilomètres de lignes ferroviaires converties à la haute vitesse et 35 grands projets transfrontalieri. La Commission prévoit que le coût de la réalisation de la première phase de financement pour le réseau central dans la période 2014-2020 coûtera 250 milliardes d'euro.
Bruxelles s'est rappellée de que pour je développe de l'infrastructure des transports transeuropea pour la période prochaine financiers (2012-2020) sont alloués 31.7 milliardes d'euro, fonds qui la Commission retiennent doivent agir comme « capital d'amorçage » pour stimuler des ultérieurs investissements de la part des États membres, et que le 80% de cette somme sera destiné aux projets prioritaires du réseau central le long des dix couloirs et au financement de projets horizontaux (de contenu informatique) comme SESAR (la dimension technologique du système de gestion du trafic aérien du ciel unique européen) et ERTMS (le système européen de gestion du trafic ferroviaire qui devra être utilisé dans tous les grands couloirs de transport). Les financements restants pourront être directs à des projets ad hoc, compris les projets du réseau global.
La Commission a mis en évidence que les financements TEN-T exercent un fort effet se lève et que l'expérience des dernieres année montre que chaque million d'euro dépensé à niveau européen engendre cinq millions d'euro des gouvernements des États membres et 20 millions du secteur privé. Outre cet effet il se lève - il a remarqué Bruxelles - existe aujourd'hui la possibilité d'obtenir des nouveaux financements privés au moyen de moyens financiers innovateurs, comme les obligations de projet (project bonds).
La Commission a éclairci en outre que les taux ordinaires de financement pour les projets TEN-T du réseau central équivaudront à un maximum du 50% pour le cofinancement EU d'études et de pair à un maximum du 20% pour les travaux (par exemple, les travaux d'exploration pour une galerie importante), et a spécifié qu'elle existe la possibilité d'augmenter le cofinancement des projets transfrontalieri pour les liaisons ferroviaires et de la navigation interne (jusqu'au 40%) et que pour certains projets STI, comme ERTMS, peut être concédé un cofinancement plus elevé, pas supérieur au 50%, pour soutenir les États membres qui effectue la transition au nouveau il range.
« Les transports - il a déclaré le vice-président de la Commission et commissaire responsable pour les Transports, Siim Kallas - sont fondamentaux pour une économie efficace dans l'EU, mais aujourd'hui ils manquent des liaisons vitales. Les chemins de fer européens ont sept scartamenti différents et seuls 20 de nos principaux aéroports et 35 des principaux ports sont reliés directement au réseau ferroviaire. Sans liaisons efficaces, l'Europe ne peut pas né croître né propsérer ».
L'European Sea Ports Organisation (ESPO) a donné un premier jugement positif sur la nouvelle configuration du TEN-T proposée de la Commission Europe, dans laquelle - il a observé l'association des ports européens - les ports maritimes figurent en premier plan, avec 83 ports et cluster portuaires sélectionnés comme une partie du core network et où presque tous les couloirs multimodali déroulent une fonction de liaison avec les ports maritimes.
« En faisant la nôtre la philosophie « dual layer » dans une phase initiale - il a remarqué le secrétaire général de ESPO, Patrick Verhoeven - nous sommes réussis à avoir aux ports inclus appropriéement dans le TEN-T. Celui-ci est un pas très positif. Maintenant nous devons faire de sorte que les ports ne soient pas présents seulement « sur les cartes », mais qu'ils puissent employer efficacement des financements et d'autres mesures de soutien qui sont offertes du système du TEN-T. Cela vaut même pour les ports qui font partie du réseau global. En outre - il a conclu Verhoeven - il pourrait être nécessaire de revoir quelques des couloirs multimodali pour s'assurer qu'ils fournissent effectivement les liaisons plus efficaces et soutenables pour l'Europe ».
LIST OF PRE-IDENTIFIED PROJECTS ON THE CORE NETWORK IN THE FIELD OF TRANSPORT
a) Horizontal Priorities
Innovatrices Management & Services
Célibataire European Sky - SESAR
Innovatrices Management & Services
Traffic Management Systems for Road, Rail and Inland Waterways (ITS, ERTMS and RIS)
Innovatrices Management & Services
Core Network Ports and Airports
Core Network Corridors
1. Baltic - Adriatic Corridor
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