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5 novembre 2024 - Année XXVIII
Journal indépendant d'économie et de politique des transports
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Nouvelles originales
Enquête auprès de l'Antitrust pour vérifier si les terminalistes du port de Naples ont appliqué une augmentation tarifaire en violant les règles de concurrence
Instauration d'un "supplément énergétique" dépendant des transitaires
Roma
27 Juillet 2023
L'Autorité de la concurrence et l'Autorité du marché ont ouvert une enquête contre les sociétés terminales CO.NA.TE.CO. Et SO.TE.CO. Du port de Naples, de la société Marinvest de la Mediterranean Shipping Company (MSC), qui détient le L'ensemble du capital social de la première société terminaliste et contrôle indirectement la seconde, et de la société terminaliste Terminal Flavio Gioia (TFG), également opérant dans le port napolitain, Pour une prétendue connaissance restrictive de la concurrence dans le domaine des services de manutention du fret dans la zone portuaire.

Selon l'Autorité, ces opérateurs auraient accepté d'appliquer la même augmentation tarifaire en même temps, introduisant le nouveau "supplément énergétique", pour tous les conteneurs d'importation destinés aux terminaux du port de Naples. Un tel accord permettrait d'identifier le montant exact de la redevance à appliquer (25 euros pour chaque conteneur de 20 pieds et 30 euros pour chaque conteneur de 40 pieds) et la date de son voyage (1 ° février 2023) et serait effectivement mis en œuvre par le De l'entreprise. En précisant que cette augmentation tarifaire ne serait introduite que par les sociétés terminaliste du port de Naples, l'affaire antitrust a mis en évidence que la prétendue compréhension, qui déterminerait la coordination des stratégies commerciales de tous les Les terminalistes actifs dans la manutention des conteneurs dans le port de Naples semblent susceptibles de modifier sensiblement la concurrence sur le marché concerné.

Dans la communication de démarrage de l'évaluateur, l'AGCM explique: " Avec une note commune souscrite par les sociétés Co. Na.Te.Co., TFG et SoTeCo, adressées aux associations A.C.C.S.E.A., ASSOSPENA, au Compartmental Council of Customs Freight forwarders Naples, ainsi que le AdSP de la mer de Tirreno central et daté du 23 janvier 2023, a été dit ce qui suit: " [ ... ] les écritures de terminaux portuaires Co. Na.Te.Co., Terminal Flavio Gioia et So.Te.Co. Font face à une augmentation généralisée des coûts [ ... ] y compris, principalement, l'augmentation imprévisible et imprévue des coûts de l'électricité (+ 130% par rapport à 2021) et d'autres sources Les combustibles (+ 40% d'huile d'auto-traction) ainsi que, comme cerise sur le gâteau, L'augmentation / rattrapage sur une base automatique des frais de concession qui, cette année, atteint l'incroyable augmentation de 25% (ce qui correspond à une augmentation de près de 10% l'an dernier). " "Afin de remédier à cette situation, les sociétés terminalistes ont décidé d'introduire, dans leur tarif respectif, une nouvelle entrée, appelée pour la commodité de l'exposition" surtaxe sur l'énergie ", Qui sera appliquée par le 02/01/2023 à tous les conteneurs d'importation qui débarquant à leurs terminaux respectifs, jusqu'à 25 € x chaque conteneur à partir de 20'et 30 € pour chaque conteneur à partir de 40'. Le montant sera facturé à la sortie du conteneur du terminal, dans l'une des autres dépenses possibles après le débarquement. "

L'AGCM précise que "selon les sociétés terminalistes, le destinataire d'une demande d'information de l'Autorité, le tarif cité, bien qu'il soit appelé" supplément énergétique ", doit être compris comme faisant référence non seulement à l'augmentation générale du coût De l'électricité et des sources de carburant en général, mais aussi à l'augmentation du montant de la taxe de concession due au MTC AdSP ".

" A partir de la documentation acquise aux actes-spécifiques encore à l'Antitrust-il apparaît également que les associations membres de Confetra Campania le destinataire de la communication susmentionnée représentaient, par le biais d'un communiqué commun, leur Contravage aux augmentations ont rapporté que " L'augmentation des coûts de l'énergie, bien qu'évidente, influe sur les activités liées à l'atterrissage des conteneurs et, par conséquent, les bénéficiaires naturels du changement de tarif sont les clients de Vs, C'est-à-dire les compagnies maritimes auxquelles nos associés paient déjà des services auxiliaires. "

"En face de cette communication, les terminalistes du port de Naples ont décidé de reproduire conjointement, représentant leur position unitaire avec une note le 27 janvier 2023 dans laquelle ils ont lu cela ;" [ ... ] l'écriture réitère tout Le montant déjà exprimé dans la communication dans l'objet et procédera donc à l'application de la nouvelle entrée tarifaire dans les conditions de concurrence déjà indiquées. ". Les sociétés terminalistes, cependant, envisagent, dans cette note, la possibilité d'ouvrir "un dialogue visant à revoir notre décision" où le MTC AdSP devrait intervenir pour stériliser ou réduire au minimum l'augmentation des honoraires concessionnels. "

" Il s'avère enfin que les augmentations tarifaires convenues et annoncées par les sociétés terminaliste du port de Naples ont été effectivement appliquées par ces entités, dans les termes convenus, au moins en février 2023. En fait, ces opérateurs ont produit la liste des transitaires auxquels la "surtaxe" a été appliquée en février 2023, avec indication du montant payé pour chaque catégorie de conteneurs. "

Dans sa décision d'ouvrir l'enquête, l'AGCM précise que " Les documents acquis quittent l'existence d'un accord entre les entreprises exerçant l'activité terminaliste dans le port de Naples, destinées à l'application conjointe et coordonnée ; Convenu d'une taxe particulière
"Et que" l'accord, relatif à l'augmentation des honoraires des services rendus par les terminalistes du port de Naples, semble approprié pour avoir une incidence significative sur la concurrence des prix entre ces opérateurs, en violation du paragraphe 2 de l'article 2, De la loi no. 287/1990. L'accord est à l'étude, impliquant les tarifs des services de fret dans le port de Naples, l'un des principaux ports de l'Italie, qui est touché par les flux de navigation intérieure et internationale, selon la liste de surveillance Antitrust. -pourrait être susceptible d'affecter le commerce intra-européen, en violation de l'article 101 du TFUE. L'accord en question semble enfin substantiel, car il implique la totalité des opérateurs actifs dans la fourniture de services de manutention de conteneurs dans le port de Naples. "
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