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HANDEL
BIMCO, die Anwendung von spezifischen Hafensteuern auf chinesische Schiffe, die in den USA skaliert, wird eine Katastrophe für die amerikanische Wirtschaft beweisen
Ich war unsicher über die Auswirkungen der Maßnahmen auf die chinesische Dominanz im Schiffbau
Londra
17 März 2025
Die Einführung von spezifischen hafen Steuern und anderen Abgaben auf chinesische Schiffe oder in China gebaut, die in den US-Hafen landen würde keine andere Wirkung als die Kosten für den Transport für amerikanische Importe und Exporte viel höher und im Allgemeinen negative Auswirkungen auf die US-Wirtschaft haben, während es sehr unsicher ist, ihre Auswirkungen auf die chinesische Vorherrschaft im Bereich des Schiffbaus.
Es hebt einen Brief hervor, dass heute der internationale Reedereiverband BIMCO, der fast 2.100 Mitarbeiter vertritt, die 63% der Welthandelsflotte betreiben, an den Botschafter des US-amerikanischen Handelsvertreters Jamieson Greer geschickt hat, der als Berater für den internationalen Handel tätig ist. Der Brief wurde als Antwort auf den Antrag des US-Handelsvertreters auf die Klage geschickt, die in den letzten Tagen, die im Rahmen der Untersuchung nach § 301 des Handelsgesetzes von 1974 vorgeschlagen wurden, deren Schlussfolgerungen Mitte Januar vorgelegt wurden, als die US-Präsidentschaft von Joe Biden nach Donald Trump zog(von 17. Januar 2025. Angesichts dieser Schlussfolgerungen schlug der US-Handelsbeauftragte vor, bestimmte Steuern und Beschränkungen für internationale Schifffahrtsdienste im Zusammenhang mit chinesischen Schifffahrtsbetreibern aufzuerlegen und mit in China gebauten Schiffen zu versehen sowie den Transport von amerikanischen Waren auf amerikanische Schiffe zu fördern.
In dem Brief an Greer, der Ende Februar von Trump ernannt wurde, wird daran erinnert, dass "die Assoziierten von BIMCO seit Jahrzehnten den Bau neuer Schiffe in einem internationalen Wettbewerbsmarkt bestellt haben, in dem die asiatischen Werften einen zunehmenden Marktanteil erworben haben, vor allem in China in den letzten Jahren. Die in China von den Flotten von internationalen Betreibern gebaute Tonnagequote hat sich in den letzten zehn Jahren erhöht, zunächst mit dem Kauf von Arten von Schiffen weniger kompliziert gefolgt von komplexeren Arten von Schiffen. Aufgrund der sehr konkurrenzfähigen Natur des internationalen Schifffahrtsmarktes hat die Zunahme der bequemen Schiffe chinesischer Herkunft relativ niedrigere Kosten für den Seeverkehr gehabt, die den Welthandel und die globalen Wirtschaften positiv unterstützten, einschließlich der Vereinigten Staaten von Amerika".
In dem von Lars Robert Pedersen, Stellvertretender Generalsekretär und Direktor der Institutional Affairs von BIMCO, unterzeichneten Brief betont der Reederverband, dass "die Schiffe, die bereits aus chinesischer Herkunft gebaut wurden, nicht von der Weltflotte verschwinden, wenn die vorgeschlagenen hafen Steuern eingeführt werden. Wenn dies geschieht, würde ein globaler Mangel an Tonnage bestimmt, um die Bedürfnisse der Weltversand und super-aufgeblasene Versandkosten zu erfüllen. Um es zu vermeiden, wird der maritime Transportsektor versuchen, Steuern zu vermeiden. Die Abgabe von Steuern auf die Schiffe, die in den Häfen von den Vereinigten Staaten wegen der chinesischen Herkunft von den Schiffen, die Sie Hafen von der Konvertibilität zu China von dem Betreiber, von dem Prozentsatz von Schiffen von chinesischer Herkunft in der Flotte von dem Betreiber und von dem Prozentsatz von den chinesischen Verträgen in dem Bestellbuch von dem Betreiber, wird deutlich erhöhen die Kosten von dem Seeverkehr von und zu den Vereinigten Staaten von Amerika, auch wenn die Betreiber werden Strategien von elusion implementieren. Wir erwarten - erklärt die BIMCO -, dass die Betreiber reagieren und versuchen, die negativen Auswirkungen solcher hafen Steuern auf ihre Tätigkeit zu vermeiden".
"Die meisten Betreiber der Welt - setzt den Brief - hat in eigener Flotte ein oder mehrere Schiffe von chinesischer Herkunft, was bedeutet, dass, wenn sie in einem Hafen der Vereinigten Staaten anlegen, würden sie einer Hafensteuer unterliegen. Die Hafensteuern werden in die Lieferkette übertragen, so dass die Kosten an die US-Einführer ausländischer Waren und letztlich an die US-Verbraucher übertragen werden. Wir erkennen auch, dass die zweite Option in Bezug auf Hafensteuern für Schiffe, die von chinesischen Betreibern verwaltet werden, wahrscheinlich Verbot für die Fortsetzung der Geschäfte mit den Häfen der Vereinigten Staaten. Eine Steuer von 1.000 Dollar pro Nettotonnage beantragte beispielsweise einen Superöltanker von 300.000 Tonnen Bruttostrom entspricht mehr als 100 Millionen Dollar pro Hafen. Wenn die Tarifstruktur als Vorschlag umgesetzt wurde, würde der Handel mit dem Meer von und nach den Vereinigten Staaten von Amerika weniger effizient und weniger wirtschaftlich nachhaltig werden. Es ist möglich, dass einige Betreiber die chinesische Tonnage in ihren Flotten vermeiden und ihre maritimen Operationen dem US-Markt widmen würden. Andere Betreiber könnten das Gegenteil tun, ihren Anteil an chinesischer Tonnage erhöhen und ihre maritimen Operationen an den Handel nicht mit den USA widmen. Die Gesamtzahl der Weltflotte würde sich nicht ändern, aber die Gesamtkosten des Seeverkehrs würden aufgrund des geringeren Wettbewerbs auf einem amerikanischen Markt jetzt weniger zugänglich zunehmen. In diesem Zusammenhang ist es wert, zu beachten, dass der amerikanische Import/Export etwa 12 % des maritimen Handels der Welt darstellt, so dass die Folgen der Reorganisation des maritimen Handels eine viel größere Auswirkung auf den amerikanischen Import/Export in Bezug auf den Handel in der übrigen Welt haben wird".
Die Angabe, dass einige Sektoren des Seeverkehrs besser anpassungsfähig sind als andere, in dem Brief der BIMCO bemerkt, dass "in dieser Hinsicht könnte der Bereich des containerizzato Verkehr, der relativ wenige sehr große Betreiber präsentiert, weniger anfällig für eine Segmentierung des Marktes sein und lieber versuchen, auf das Minimum der Anzahl der hafen Zwischenlandungen in den Vereinigten Staaten durch Schiff zu reduzieren. Dies würde unvermeidlich zur Hafenverstärkung, zum Block des Handelsflusses und zu einem größeren Bedarf an interner Umverteilung führen. Ein paar Zwischenlandungen in den Häfen werden auch negative Auswirkungen auf die hafen Arbeitsplätze haben, mit einigen Häfen, die für den Außenhandel möglicherweise nicht attraktiv werden".
Außerdem wird in dem Schreiben nachgewiesen, dass "die höchsten Transportkosten für amerikanische Rohstoffimporte wegen des relativ niedrigen Wertes solcher Waren wesentlich stärker betroffen sind als die eingeführten Waren mit höherem Wert. Dieser Effekt - betont BIMCO - ist im Gegensatz zu anderen von der US-Regierung erklärten Zielen, wie die Zunahme der nationalen Produktion mit der relativen Notwendigkeit von mehr Rohstoffen".
In Bezug auf die von der US-Handelsbeauftragten vorgeschlagenen Maßnahmen zur Förderung der Ausfuhr von U.S.-Waren wird in dem Schreiben festgestellt, dass dies beinhalten würde, "die Konstruktion und Verwaltung von Schiffen, die amerikanische Flagge fliegen und in den Vereinigten Staaten gebaut. Bisher - erinnert an die BIMCO - diese Aktivität wurde begrenzt und vor allem auf den Dienst des amerikanischen nationalen Transports nach Bedarf durch das Jones Act. Wir weisen jedoch darauf hin, dass die zur Zeit zur Verfügung stehende Tonnage, die den vorgeschlagenen Ausfuhranforderungen entspricht, auf Anzahl, Größe und Typen beschränkt ist. Nur wenige Seeverkehrsbetreiber, wenn keine, werden in der Lage sein, zu beweisen, dass ihre jährlichen Anteil, pro Kalenderjahr, von US-Ausfuhren wird die Anforderung erfüllen, 20% auf Schiffen zu tragen, die amerikanische Flagge fliegen und in den Vereinigten Staaten gebaut. Dies bedeutet - die BIMCO-Bemerkungen -, dass in Wirklichkeit wenige, wenn nicht irgendein, US-Export nach der Umsetzung der Maßnahmen, nicht zuletzt der Energieexport, insbesondere von verflüssigtem Erdgas, realisiert werden konnte, da kein Tanker fliegen US-Flagge und in den Vereinigten Staaten gebaut ist in Betrieb oder in Ordnung. Der Zugang der US-amerikanischen Chemieindustrie zu wichtigen Exportmärkten wird ebenfalls stark behindert. Wenn in der Zukunft eine Anforderung, US-Ausfuhren in amerikanische Flaggenschiffe zu transportieren und in den Vereinigten Staaten gebaut ist realistisch oder nicht über den Zweck dieser Anmerkung hinausgeht".
"Der amerikanische Marinebau - erinnert sich noch an die BIMCO - ist seit langem nicht wettbewerbsfähig, wie durch die fehlende Tonnage in den Vereinigten Staaten in der Weltflotte nachgewiesen wurde. Wir finden jedoch, dass, wenn es notwendig wäre, US-Ausfuhren auf Tonnage in den Vereinigten Staaten zu tragen und die US-Flagge zu fliegen und dass diese Tonnage zur Verfügung stand, die Transportkosten deutlich zunehmen und die Wettbewerbsfähigkeit der US-Ausfuhren auf dem Weltmarkt beeinträchtigen würden. Dies gilt insbesondere für Rohstoffe mit niedrigem Wert wie Weizen und Soja."
"Zusammenfassend - es ist die Warnung, dass das Schreiben schließt - die vorgeschlagenen Maßnahmen werden viel höhere Transportkosten für amerikanische Importe und Exporte auferlegen und negative Auswirkungen auf die US-Wirtschaft im Allgemeinen haben; ihre Auswirkungen auf die chinesische Dominanz ist viel weniger sicher."