Es necesario mejorar el funcionamiento del servicio ferroviario y la infraestructura para que el paso de los trenes de mercancías en la frontera entre Italia y Suiza sea más rápido



Los obstáculos y limitaciones a nivel del ejercicio ferroviario y de los procedimientos aduaneros, así como en la infraestructura de las estaciones fronterizas, afectan al tráfico regular de mercancías en la frontera entre Suiza e Italia. El informe destaca un estudio encargado por la Oficina Federal Suiza de Transporte UFT y la Administración Federal de Aduanas y Aduanas de Suiza con el objetivo de identificar problemas que enlentecen y obstaculizan el transporte transfronterizo de mercancías. rotaia en el eje transalpino.

Las principales medidas propuestas en el informe titulado "Simplificación de los procedimientos aduaneros y gestión del tráfico transfronterizo", que fue adoptado hoy por el Consejo Federal Suizo y que se basa en un estudio elaborado en colaboración con las autoridades italianas, la eliminación de los controles físicos de los trenes o de los vagones individuales (lista de control, instalación de cámaras de vídeo), la simplificación de las operaciones aduaneras ( documentación electrónica, garantía de la calidad de los documentos para la declaración en aduana, control previo de los documentos) y la mejora de la infraestructura y su uso (horario de horarios, ajustes en Chiasso, revisión política binaria en Domo II).

Precisando que, antes de la publicación del estudio, varios operadores habían reconocido la posibilidad de mejorar la situación y habían adoptado medidas como la supresión de los controles físicos mediante listas de control de los trenes de tránsito. En cuanto a Italia y la instalación de cámaras de vigilancia en el haz de binarios U en la clasificación de Chiasso, el estudio propuso en particular la adopción de nuevas medidas para mejorar las operaciones aduaneras por parte de la parte italiana en Chiasso. El documento especifica que, en octubre de 2016, la Agencia de Aduanas y Monopolios había decidido y puesto en marcha una parte de estas medidas, la más efectiva de las cuales es la transmisión electrónica a la autoridad aduanera italiana de los datos del tren. antes de esta llegada a la estación. La versión en papel de los documentos, por lo tanto, ya no tiene que ser examinada y autorizada en la puerta: ahora tal procedimiento tiene lugar antes, de tal manera que el control aduanero ya está concluido antes de la llegada del tren a la estación. Así que alrededor del 90% de los trenes pueden continuar su viaje sin ningún tipo de apoyo debido a las formalidades aduaneras. El estudio señala que la abolición total de tales documentos sería deseable para el futuro, ya que ocurre en los cruces fronterizos con otros países vecinos.

El estudio también señala que, en vista de las grandes inversiones realizadas, la importancia de los corredores europeos para el tráfico de mercancías y el aumento previsto del tráfico, deben adoptarse nuevas medidas para la simplificación de la los pasos fronterizos, que deben realizarse de la forma más sencilla y rápida posible, permitiendo al mismo tiempo que se lleven a cabo los controles necesarios. El estudio señala que la única mejora en los procedimientos aduaneros es raramente capaz de garantizar una reducción de los tiempos de estacionamiento, ya que sólo en muy pocos casos se pueden retrasar los retrasos en las operaciones aduaneras, mientras que deben especialmente por razones de orden operacional o infraestructural. Por ejemplo, los horarios para el corredor Rotterdam-Génova predicen en algunos casos altas tasas de reserva en las fronteras para asegurar la estabilidad del tiempo. Los frecuentes retrasos de los trenes circulantes a lo largo de los pasillos también afectan negativamente a los tiempos de cruce de la frontera.

El documento destaca que la reducción y la simplificación de los pasos fronterizos tienen efectos significativos en la productividad del tráfico de mercancías transalpino en el ferrocarril y contribuyen de manera esencial a la política de transferencia modal. de la Confederación.

Además, el Consejo Federal de Suiza adoptó el último informe sobre la transferencia del tráfico de mercancías transalpino de la carretera al ferrocarril, que especifica cómo han sido efectivas las medidas adoptadas para este fin: de julio de 2015 a junio de 2017 el número de tránsitos y autoarticulados a través de los Alpes disminuyó aún más (-5,6%), mientras que el tráfico ferroviario de mercancías aumentó un 18,8% y, a finales de 2016, su cuota de mercado era igual al nivel récord del 71%, con un aumento de 2,8 puntos porcentuales. En el periodo el número de tránsitos de camiones y autoarticulados a través de los Alpes cayó a 975000 por año.

El último informe señala que, sin embargo, como ya se anunció en el informe anterior, no será posible lograr el objetivo de transferencia de 650.000 tránsitos anuales a través de los Alpes para 2018. A este respecto, el Consejo Federal ha propuesto mantener este objetivo y esperar a los datos tras los aumentos de capacidad y productividad generados por la finalización de Alptransit, la ampliación de las vías de acceso pertinentes y la realización del corredor de cuatro metros.

En el informe también se presenta un primer análisis de la interrupción de siete semanas del ferrocarril del Valle del Rin en agosto y septiembre de 2017 por el hundimiento de la línea. En este periodo el tráfico de mercancías transalpino en ferrocarril ha logrado mejor de lo temido en un primer semestre, logrando mantener cerca de dos tercios del volumen normal de transporte. La carretera ha registrado no más de mil tránsitos semanales adicionales de autoarticulados y camiones a través de los Alpes suizos, detectando así solo una pequeña parte del transporte ferroviario suprimido. La mayoría de hecho fue absorbida por las industrias a través de la gestión de almacenes.