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TRANSPORTE MARÍTIMO
ECSA, el transporte marítimo recibe las migajas de lo que paga bajo el ETS marítimo de la UE
Italia, en tercer lugar en el ranking europeo, gana entre 669 y 787 millones de euros. Solo Francia y Estonia vinculan una parte específica de estos ingresos al sector marítimo
Bruxelles
6 Julio 2026
La Asociación Europea de Armadores - ECSA
Hoy ha publicado un estudio sobre la contribución del sector marítimo
a los presupuestos nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea
determinado por inclusión a fecha de 1 de enero de 2024
de la industria marítima en el ETS (Sistema de Comercio de Emisiones)
Ley de Comercio de Emisiones de la UE, bajo la cual
A partir del año 2026, las navieras deben
Permisos de rescate equivalentes al 100% de las emisiones
dentro del ámbito del ETS de la UE. El estudio
Especifica que desde 2024 las compañías navieras han declarado
Alrededor de 90 millones de toneladas de emisiones verificadas al año
dentro del marco del ETS de la UE, un volumen que
actualmente implicaría una obligación anual de transferencia de unos 90
Asignaciones de millones
El ETS de la UE se aplica a todos los barcos por encima de 5.000
Tonelaje bruto, independientemente de la bandera, que
realizar servicios de transporte marítimo comercial de mercancías o
pasajeros que hacen escala en puertos del Espacio Económico Europeo, y el
La cobertura de emisiones varía según la ruta y es igual a
100% para rutas entre dos puertos del EEE, 100% para emisiones en
muelle en un puerto del EEE y 50% para las rutas marítimas entre
Puerto EEA y un puerto no EEE.
El estudio examina dos escenarios que dependen del precio del carbono
bajo el ETS de la UE. El primer escenario considera como el precio de
referencia de carbono 100 euros por tonelada de CO2. En esto
la contribución anual del sector marítimo al ETS de la UE
alrededor de nueve mil millones de euros. El documento señala que,
Incluso en un escenario con precios más bajos, equivalentes a 85 euros
por tonelada de CO2, lo que refleja una posible desaceleración a
Mercado ETS, la contribución global de la
de la industria naviera sigue siendo muy alta, con un alto nivel
7.650 millones de euros, incluyendo ambos ingresos de la UE
y los nacionales, estos últimos equivalentes a 7,7
100.000 millones y 6.600 millones de euros
en el escenario de 85 euros.
Proyectando estas cifras para la próxima década 2030-2040,
Por tanto, el transporte marítimo debería aportar unos 90.000 millones
euros, devolviendo algo así como 900 millones de euros
Paga.
El estudio de la ECSA muestra que estos grandes ingresos, excepto por el
Con raras excepciones, no se reinvierten en la transición energética
del sector marítimo, con el Informe del Mercado del Carbono 2025
de la Comisión Europea, que establece que los Estados miembros
han gastado solo alrededor del 5% de sus ingresos de la
EU ETS para la transición energética de la economía.
En lo que respecta al sector marítimo, el estudio también destaca
que, a diferencia de sectores como el acero y el cemento,
de química y aviación, el transporte marítimo nunca ha recibido
los permisos gratuitos y cada tonelada de sus emisiones deben ser
cubierto mediante la compra de un permiso en el mercado de carbono. El
documento también recuerda que desde el pasado 1 de enero, además de la
CO2, el sistema también cubre las emisiones marítimas de metano (CH4) y
de óxido nitroso (N2O), calculado en CO2 equivalente y que de
1 de enero de 2027, las unidades
vehículos navales en alta marcha.
El estudio ECSA se centra entonces en una distinción técnica
a menudo descuidado en el debate público, como la contribución
Pagar por las empresas navieras no termina automáticamente
en las arcas del Estado bajo cuya administración se encuentra el barco.
Las empresas compran sus acciones a través de subastas primarias o en el
mercado secundario, y estos pagos están completamente disociados
de los ingresos nacionales del ETS. Los ingresos de los Estados miembros se acumulan
Por otro lado, subastando las asignaciones asignadas conforme a la
"Clave General de Distribución" del Anexo I de la
Decisión 2020/2166 de la Comisión Europea, un mecanismo que es
gestionada centralmente por la Bolsa Europea de Energía (EEX). El
El resultado "explica el estudio" es que los gobiernos reciben
una única suma global de los ingresos totales del ETS
de la UE, en cambio "subraya el documento" de recibir un flujo de
Rastreable califica como "dinero de envío".
Además, antes de llegar a los presupuestos nacionales, algunos de los
recursos se desvían a fondos de la UE (Fondo de Innovación y
Fondo de Modernización) y hacia un pequeño mecanismo de compensación,
la llamada "separación marítima" del 3,5%, que es
reservado para Estados que soportan una carga administrativa
desproporcionada en la gestión del ETS marítimo de la UE.
Por lo tanto, solo después de la deducción de fondos de la UE y la parte de la
El 3,5% de la división marítima, las acciones restantes fluyen hacia el
el fondo general de subastas y se distribuyen entre los Estados miembros.
El estudio de la ECSA estima entonces cuánto recibe cada Estado miembro
como la cantidad mínima de ingresos anuales atribuible a la inclusión de la
transporte marítimo en el ETS de la UE. Italia ocupa el tercer puesto
en el ranking europeo, con unos ingresos estimados de 787 millones
en el caso del precio de referencia del carbono de 100 €
por tonelada de CO2 y equivale a 669 millones de euros en el
precios más bajos de 85 € por tonelada de CO2. Solo
Alemania, con unos ingresos de 1.667 millones y 1.417 millones respectivamente
y Polonia (972 millones / 827 millones) preceden
Italia en este ranking, seguida de cerca por España
(712 millones / 605 millones).
El estudio enfatiza que estas cifras no constituyen un
medición directa de las contribuciones al ETS pagadas por el
administrados por cada Estado Miembro, que a menudo son
significativamente más alto, pero más bien una estimación
Ingresos adicionales procedentes de subastas nacionales asociadas
la inclusión del transporte marítimo en el ETS de la UE.
El estudio destaca entonces el punto crítico del sistema de la UE
ETS tanto para el transporte marítimo como para otros sectores de la economía, en particular
¿cuánto, a pesar del artículo 10(3) de la Directiva Europea del ETE
Los Estados miembros asignarán ingresos para apoyar a la
transición climática y energética, incluyendo explícitamente a la
Descarbonización marítima, la directiva no impone ningún umbral
mínimo sectorial, dejando en la práctica a los Estados miembros de la UE libres para
asignar recursos según consideren oportuno entre los propósitos
listado.
El documento de la ECSA recuerda al respecto que, según el
Informe del Mercado de Carbono 2025 de la Comisión Europea, únicamente sobre el
El 5% de los ingresos históricos nacionales del ETS fueron
Invirtió efectivamente en la descarbonización industrial, y a
el sector marítimo, a pesar de estar explícitamente mencionado en el
El soporte directivo y dedicado es casi inexistente:
El estudio señala que solo Francia y Estonia lo han hecho hasta ahora
vinculó una parte específica de sus ingresos por ETS al sector
Marítima. Italia, a pesar de haber recogido la tercera cifra más alta
de Europa, no aparece entre estos países.
El estudio señala que la revisión de la Directiva ETS, que el
La Comisión Europea está llevando a cabo y representa
la oportunidad de cerrar la brecha entre los recursos recaudados y los recursos
reinvertido en el sector, introduciendo una obligación legal para
Los Estados miembros destinarán al menos parte de sus ingresos del ETS
la disponibilidad de combustibles y tecnologías sostenibles
limpio para el envío. Las apuestas, según los autores de la
el estudio no es solo climático: también es una cuestión de
Seguridad energética europea y competitividad industrial.
Los combustibles marinos sostenibles cuestan ahora una media cuatro veces más
más que los convencionales, y sin apoyo público
La brecha de precios corre el riesgo de ralentizar la transición
sector energético del sector marítimo al igual que el segundo
sigue financiándolo, mil millones tras mil millones, a través de
mercado de carbono.
La Autoridad del Canal de Suez ha anunciado que introducirá recargos en las tarifas de tránsito a través del canal egipcio para la mayoría de los buques de carga importantes, a partir del 15 de julio.
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